這可能是國際政治界最經典的一幕,兩位總統在互聯網上對噴,然后雙雙祭出制裁措施,不過只持續了幾個小時便快速鳴金收兵。
事情這樣的,特朗普競選期間最重要的口號就是要清理非法移民,這顯然是他未來四年施政的重點。他上任后立即派海軍陸戰隊去南部邊境線巡邏,在國內也開始清理非法移民。
很快美國當局就組織遣返一批非法移民,這是特朗普上任后的第一次遣返,自然要大肆宣傳。美國把陣仗搞得很大,出動了軍用運輸機,還邀請了很多記者。不過非法移民出來時有點特別,他們都銬著手銬,栓著鐵鏈,如同重刑犯一般。
這批非法移民應該是巴西人,哥倫比亞總統佩特羅看了非常不爽,認為這簡直就是侮辱國格。他在社交媒體上警告,遣返哥倫比亞非法移民不能戴手銬,也不準用軍機運輸。然而美國并沒有聽他的,還是派軍用運輸機運送非法移民,結果到哥倫比亞后,佩特羅直接下令拒絕降落。
在世界范圍內,敢拒絕美國軍機降落的國家恐怕也是屈指可數。而且特朗普上任才五天,意氣風發,佩特羅這么一搞不就相當于公開打他臉嘛。一向睚眥必究的特朗普哪受得了這個氣,當即在社交媒體上指責佩特羅危害美國國家安全,并威脅要實施一系列制裁措施。
一是對哥倫比亞進口的商品緊急加征25%的關稅,并且在一周后把關稅提高到50%。實際上美國與哥倫比亞的貿易額并不高,2023年美國對哥倫比亞出口175億美元,進口141億美元,還賺了30多億。但是特朗普發起脾來也顧不得那么多了。
二是對哥倫比亞政府官員以及所有支持者實施旅行禁令、取消簽證。對佩特羅所在政黨及其家屬實施簽證制裁。
不得不說這一招有點狠,光是針對佩特羅一個人就算了,連政府官員和政黨相關的家屬都制裁了,將給他們的生活帶來極大不便。畢竟一些人的子女還在那邊留學,有些人放假了還會去旅游一圈。這實際上是給佩特羅制造內部矛盾,讓同一陣營的人向他施壓。
三是加強對哥倫比亞國民及貨物的檢查。實際上在特朗普發布消息后,國務卿盧比奧也很快下令駐哥倫比亞的外交機構停止辦理簽證,如果事態發展下去,他們都沒辦法入境了。
四是全面實施國際緊急經濟權力法,進行財政、銀行和金融制裁。這招最狠,前身是《與敵貿易法》,是美國專門用來針對敵人的。比如911事件后小布什啟動該法案凍結了與恐怖主義相關的的資產。2018年特朗普就對委內瑞拉用過。最近一次是拜登對俄羅斯使用。制裁措施都非常嚴厲。
特朗普上任后張口閉口就是關稅和制裁,把加拿大總理都鬧得辭職了,他以為這樣能嚇倒別的國家。但游擊隊出身的佩特羅也非常硬氣,根本不買賬,同樣在社交平臺上發布了一篇長文回應特朗普。
他在文章中表示自己根本不去美國旅游,諷刺特朗普是“白人奴隸主”,自己不會和白人奴隸販子握手:“你們的封鎖嚇不倒我,因為哥倫比亞不僅是美麗的國家,也是世界的中心。”
佩特羅還宣布將派總統專機去美國接回非法移民,為了回應特朗普的制裁,他表示也會對美國進口的商品加征50%的關稅。
非法移民
估計特朗普看到這條消息都有點懵圈了,從來只有我給別人加關稅,現在反被別人加關稅,真是倒反天罡了。他氣得在周末加班,緊急召集核心幕僚開會協商對策。而佩特羅這邊,嘴炮打完后,估計幕僚們也一直在勸他淡定,忍一時風平浪靜。
果然僅僅5個小時后,白宮新聞秘書便發布聲明稱,哥倫比亞政府已經同意特朗普的所有條件,只要不違約,美國已經起草好的制裁措施就不會簽發。但是美國的簽證限制會持續到第一批非法移民落地后。
哥倫比亞外交部門也稱雙方已經解決了矛盾,還將派人到華盛頓與美國溝通。可見這一局特朗普完勝,隨后他還在社交平臺上發了一個“不作不死”的表情。
實際上哥倫比亞與美國歷史關系還不錯,算是盟友。雙方簽訂過貿易促進協定,取消了90%的關稅。還合作打擊毒品,美國也向哥倫比亞提供了數十億美元的軍事援助。
但是哥倫比亞內部也分兩派,右翼政府與美國關系親密,在外交政策上與美國密切配合。現任總統佩特羅屬于左翼,主張減少對美國的依賴,加深與中國和歐盟的關系。
佩特羅估計看特朗普不爽,此前特朗普宣稱要收回巴拿馬運河時,他也發布過強硬聲明,稱不會對此坐視不理。因為巴拿馬曾是哥倫比亞一個省。這次怒懟特朗普恐怕也非一時沖動。不過不爽歸不爽,奈何自身實力有限,哥倫比亞完全沒有與美國硬扛的實力,得罪全球惡霸自然不會有好果子吃,最后只能妥協。
由此可見,美國的關稅和制裁措施威脅還是很大。一方面美國是最主要的消費市場,很多國家都從美國賺外匯,要是關稅大幅提高,必然影響國內經濟發展。另一方面美國小弟眾多,而且大多是發達國家,出臺制裁措施后往往會要求小弟們跟進。主要經濟體的聯合制裁,沒有幾個國家能頂住。
特朗普競選時自稱是唯一一個在任期內沒有發動過戰爭的人,他雖然不發動傳統意義上的戰爭,但開發了全新的戰爭形態,但動不動就發動貿易戰,并以此為手段威脅其它國家,簡直就是“經濟沙皇”。貿易戰的危害并不必傳統戰爭小多少。
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