自課后延時服務實施后,義務教育學校收取課后延時服務費就一直是家長們關注和老師們關心的話題,家長們關注的是收不收費或收取多少,老師們關心的是補不補助或補助多少。根據教育部的文件規定,各地可以通過財政補貼、服務性收費、代收費等方式籌集經費并給予參與課后延時服務教師不低于一定標準的補助。
教育部的這個明文和統一的規定為各地政府和義務教育學?;I集課后延時服務經費的方式提供了依據,有些經濟發達的省或市是由政府承擔財政補貼的,也就是說不收取參加學生的課后延時服務費并給予參與教師補助,但絕大部分地方都是分學期或學年向學生一次性收取課后延時服務費并給參與教師一定標準的補助。
財政部2022年8月份也就相關建議作出過答復:國家層面已有相關政策和資金渠道支持地方開展課后服務工作。綜合教育部的規定和財政部的答復有三點可以明確:一是向學生收取延時服務費用是合規的,二是給予參加課后延時服務教師不低于一定標準的補助是必須的,三是國家層面已有專項資金支持地方開展課后服務工作。
盡管收取學生的延時服務費有著國家層面的文件規定和政策支持,但由于存在著現實的區域差異,國家層面并沒有對收取的費用標準作出統一規定,因而各地在執行收費時就出現了標準不一的普遍現象,很多地方都是每個學期收取四五百元,甚至還有每個學期收取八九百元的,家長普遍認為加重了家庭負擔,意見很大。
近幾年,家長要求取消課后延時服務的呼聲逐漸高漲,這除了有些地方課后延時服務的內容單一只是看管學生在課后延時期間做作業而沒有按照教育部的規定開展豐富多彩的課后素質類拓展活動之外,家長認為學校收取的課后延時服務費用過高是主要原因,這是收取費用方面,在給予參加課后延時服務教師補助方面的做法也是各不相同。
盡管有些地方明確規定了要給予參與課后延時服務教師每課時不低于60元的補助,但往往在落實時都會出現折扣或縮水現象,有些地方每課時10元至40元不等,甚至有些地方一分錢補助都沒有,按照老師們的說法課后延時服務就是義務勞動,還有些地方費用是按學期收取了,但好幾個學期都未發給參與課后延時服務的教師。
實際上,根據各地很多參與課后延時服務的教師反饋的信息來看,收取的費用在絕大多數地方都是要統一進入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下撥到學校賬戶,學校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數和數額標準進行分配,最后真正參與課后延時服務的教師所得到的補助就很少了。
之前看到一則與此相關的信息,根據太原新聞網報道,為了進一步加強中小學課后服務性收費管理,減輕學生家長負擔,山西省太原市發改委、市教育局、市財政局2024年4月12日公布了全市中小學課后服務性收費標準(如上圖所示):公辦學校小學階段每小時每生1.0元,初中階段每小時每生1.0元,高中階段每小時每生1.3元。
按照這個標準以及課后延時服務“5+2”模式,每周五天,每天兩小時,每生每周10元,每生每月40元,每學期按四個月計算,那每學期每生就是160元。每生每月40元每學期160元課后延時服務費用相對于每學期數百元來說家長應該是能接受了,但按照費用收取后截留和分攤之后再發到參與課后延時服務教師手上會有多少呢?很少很少了!
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