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前言

上周中國和菲律賓舉行的南海問題第十次磋商會議剛剛結(jié)束，兩國達(dá)成了非常有前景的共識，菲律賓滿口保證“維護(hù)南海和平的重要性”。

但距離磋商會議結(jié)束還不到24個小時，菲律賓方面率先發(fā)難，還聯(lián)合美國對華挑釁。

菲政府為什么火速違約？面對這種行為，中方的回應(yīng)又是什么？

在拜登政府下臺倒計時四天時，中國和菲律賓在廈門舉行了南海問題雙邊磋商機(jī)制第十次會議，這也是今年開年首場會議。

菲方對此只派出了他們的副外長拉扎羅和一個規(guī)模不大的團(tuán)隊，難以看到解決的誠意。

但16日的會議結(jié)束之后，外媒表示“成果頗豐”。

因為中方對菲律賓告誡了很多原則性問題，要求菲方嚴(yán)格遵守《南海各方行為宣言》規(guī)定，且在南海事件上保持對話協(xié)商來處理分歧，在特朗普上臺之前給了他們一個臺階下。

菲律賓這邊是滿口應(yīng)允，保證“同意加強(qiáng)涉海對話溝通聯(lián)系”，菲律賓還將繼續(xù)和中方推動海洋問題的合作，致力于維護(hù)南海的和平穩(wěn)定，此舉符合中菲雙方的利益。

僅從結(jié)果上來看，有一種菲律賓“浪子回頭”的觀感。

畢竟在美國政治局勢出現(xiàn)巨大變化之際，也有人認(rèn)為小馬科斯政府應(yīng)該要“迷途知返”了。

特朗普這邊并未承諾因為涉華問題給小馬科斯什么利益，甚至他的就職典禮都沒有邀請后者參加，菲律賓此時應(yīng)該很有危機(jī)感才對。

但事實證明這種“和平”構(gòu)想還是想太多了，磋商會議結(jié)束后不到24個小時，菲律賓媒體鋪天蓋地地報道：

菲軍方17日和18日與美國舉行了“海上合作活動”，也就是軍事演習(xí)，目標(biāo)地點(diǎn)就選擇在南海。

這場演習(xí)是在南海巴拉望島嶼附近，美國軍方派出“卡爾·文森”號航母戰(zhàn)斗群以及兩艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，可謂是傾巢而出。

菲律賓軍方也把他們的壓箱底武器“安東尼奧·盧納”號護(hù)衛(wèi)艦開了出來，配合另一艘巡邏艦和美軍協(xié)同。

此舉又被形容是拜登任職期間美國和菲律賓的最后一次演習(xí)，特意選擇在南海地區(qū)，對華挑釁意味十足。

另一場軍事行動的“越界”意圖更加明顯。

根據(jù)菲媒體的報道稱，菲律賓在我國黃巖島附近海域進(jìn)行軍事演習(xí)任務(wù)，聲稱這是一次例行單邊演習(xí)。

小馬科斯政府事后叫囂，表示演習(xí)旨在“提高海軍保衛(wèi)菲律賓水域和領(lǐng)土完整的能力”，不針對任何國家。

但從這次具有冒犯性的行動本身，以及菲律賓所謂的“保護(hù)領(lǐng)土目的”，都能看出來威脅挑釁的意味。

事實上16日中菲磋商會議結(jié)束后，就有很多預(yù)測認(rèn)為，從歷史經(jīng)驗來看，菲律賓在類似會議上承諾后又反悔的情況時有發(fā)生，其后續(xù)是否會真正履行承諾存在很大疑問。

從2013年開始，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世和中方先進(jìn)行所謂的友好溝通，不久后他們就單方面將南海爭端提交國際仲裁。

不顧中方多次聲明和反對，執(zhí)意推進(jìn)所謂仲裁程序。

去年7月2日，中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制第九次會議成功召開。

菲律賓政府表示他們要和中國多溝通并建立新的溝通渠道，卻很快翻臉，從強(qiáng)行偷運(yùn)補(bǔ)給到主動碰撞中方船只，都能說明其誠意有限。

在特朗普即將上臺之際，多方認(rèn)為小馬科斯仍然準(zhǔn)備靠此舉贏得美國下一任政府的垂青，菲律賓試圖以此來改變南海的主權(quán)歸屬現(xiàn)狀。

在美菲雙邊演習(xí)前，美國準(zhǔn)財政部長貝森特正在美國國會接受質(zhì)詢，表態(tài)要改變對外交往方式，因為美國的財力并非是無限的。

菲律賓意識到他們很可能會成為“棄子”的情況下，小馬科斯的表演就更加賣力了，試圖博得美國好感。

18日晚間，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)發(fā)布消息稱，已經(jīng)出動力量組織聯(lián)合海空戰(zhàn)巡，旨在維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定。

除此之外南部戰(zhàn)區(qū)還言明：“任何攪局南海的軍事活動盡在掌握之中”。此舉也說明對于菲律賓的翻臉行動，中方并不意外，類似的小動作自然不可能影響大局。

在這個節(jié)點(diǎn)上，菲律賓政府還打算“雙管齊下”送出大禮。

在本月17日菲能源部長主動向美國投去橄欖枝，聲稱“和中國關(guān)系緊張阻礙了海上能源勘探”。

菲方畫出了一個“超級大餅”，表示計劃投資5000億美元用于清潔能源轉(zhuǎn)型。

特朗普政府實施極端利己主義戰(zhàn)略，對攫取其他國家的利益很感興趣。

菲律賓此舉意在說明他們有數(shù)千億美元的清潔能源空間，吸引美國去投資勘探海上油氣，順便給他們當(dāng)后臺繼續(xù)對抗中國。

但美方是否感興趣還不知道，因為按照菲律賓的國力，所謂的“5000億美元”如何落實都是一個問題。

值得注意的是，有軍事專家認(rèn)為菲政府宣布派出海軍力量攪局，說明菲律賓未來在黃巖島實施的挑釁行為不僅有海岸警衛(wèi)隊參與，還會升級動用軍隊勢力，這是關(guān)鍵轉(zhuǎn)變之一。

小馬科斯對美國兩任政府死心塌地，有人懷疑這是他父親老馬科斯所留下的“政治遺產(chǎn)”。

當(dāng)年老馬科斯被趕下臺后逃亡美國，與美國政府關(guān)系密切，美方一定程度上掌控著馬科斯家族財富。

菲政府積極在南海問題上與中國對抗，配合美國的戰(zhàn)略布局，這是他們對華態(tài)度陰晴不定的根源問題之一。

參考資料

《菲律賓上周末在南海舉行兩場演習(xí)，南部戰(zhàn)區(qū)海空戰(zhàn)巡：任何攪局南海軍事活動盡在掌握中》環(huán)球網(wǎng)

《中菲南海磋商，同意協(xié)商處理分歧，專家：對外釋放了積極信號》環(huán)球網(wǎng)

《菲律賓求助美國公司，聲稱“和中國關(guān)系緊張阻礙了海上能源勘探”》觀察者網(wǎng)