經濟社會的高質量發展離不開優良的營商環境。大悟縣人民法院結合工作職能，積極探索實踐，開展涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度，以“精準回應企業司法需求，切實提升企業司法體驗”為目標，先行先試“3+2+1”模式，為構建更加和諧穩定、公平公正的法治化營商環境貢獻司法力量。

什么是涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度？

在開展涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度先行區創建工作中，圍繞“321”工作模式推進落實，具體而言，“3”即“紅黃藍”三個風險等級，“2”即“企業自評＋法院評估”雙向評估，“1”即一份《法律風險防控提示書》。

該工作機制是涉企案件經濟影響評估的“升級版”，評估主體由“法院單向評估”模式變為“法院和企業雙向評估”，評估風險等級更加細化，分成紅、黃、藍3個等級，分別代表影響重大、影響較大、影響輕微或無影響。

同時，根據審執工作中發現的企業經營方面的風險，有針對性地提出法律建議，旨在推動涉企案件經濟影響評估精準有效。

“兩表一報”+評估流程

“這次調解讓公司能恢復經營，原本打官司的時間精力可以用來生產銷售，給我們幫了大忙！”近日，大悟一家涉訴民營企業銀行賬戶解封，公司負責人高興地說。

2022年9月，原告甲公司與被告乙公司訂立《面料購銷合同》。交付貨物后，經雙方對賬，確認乙公司尚欠甲公司30萬元。甲公司多次催要，乙公司仍未付款。

2024年6月，甲公司向大悟法院遞交訴前財產保全申請書。大悟法院經審查，依法對乙公司賬戶進行訴前財產保全。法定期限內，甲公司起訴乙公司要求支付欠款并承擔訴訟費用。

立案后，乙公司填寫《涉企案件經濟影響自評表》時寫道：“公司目前經營困難，資金回籠慢，訴前財產保全措施對公司正常經營活動產生了較大影響，自評為‘黃色’等級，希望法院綜合考慮案件情況，盡可能協調解決我們與原告的糾紛。”

在法官的調解下，雙方坦誠溝通，最終達成一致意見：乙公司分5次支付欠款30萬元。雙方達成調解協議，原告已申請解除保全措施，被告愿意主動履行，訴訟行為及案件處理結果對雙方企業的經濟影響較小。最后，承辦法官在《涉企經濟影響評估表》中，放心填上“藍色”等級”。

開展試點工作以來，大悟法院已完成評估案例194件，對評估出的46件有經濟影響的案件，按照要求采取了相應的應對措施，如促進訴前調解、訴中調解、保全財物置換、督促主動履行、信用修復等，有效避免了司法行為對企業正常經營的消極影響。《湖北日報》先后兩次對大悟法院開展試點工作情況進行了報道，長安湖北及湖北高院公眾號也發布了相關案例，較好地向社會宣傳和推廣了“雙向分級”評估機制的措施和成效。

發布風險提示 延伸評估效果

2024年7月，大悟法院受理了10余件系列案件，均系買房人訴請某房地產公司協助辦理房屋不動產登記手續并承擔違約金的商品房買賣合同糾紛案件。

在審理過程中，承辦法官將涉企案件經濟影響“雙向分級”評估貫穿于該案訴訟全過程。經雙向評估發現，該公司涉訴較多、經營比較困難，還存在開發手續不全、合同條款不清晰、宣傳不實、逾期交房等問題，該系列案件對其影響較為嚴重，最終評估均為“紅色”等級。

隨后，大悟法院針對上述問題向該房地產公司發出了《法律風險提示書》，在規范合同條款、完善相關手續等方面提出具體法律建議，助其防范法律風險，堵塞管理漏洞，降低經濟損失。該公司負責人收到風險提示書后，對法院主動有效司法服務給予了高度肯定和感謝。

2024年，大悟法院對辦案過程中發現的企業或行業存在法律風險點，有針對性地發出《法律風險防控提示書》13份，提出涉及合同制定、勞動用工、企業擔保、強制執行等具體法律建議64條，進一步增強涉企案件經濟影響評估工作效果。

開展“訪企問需” 對接企業需求

“真的非常感謝你們到我們公司來進行普法宣傳，我們會認真學習，合法合規經營企業。”大悟縣某糧油有限公司負責人說道。

原來，在法庭開放日活動中，大悟縣某糧油有限公司負責人向大悟法院大新法庭反映了普法需求。

大悟法院大新法庭走進該公司，以企業所需為導向，總結歸納審判實踐中企業常見的法律問題，通過以案釋法、解讀法條等多種形式，幫助企業經營者學習涉企法律知識，提升法律意識。

大悟法院將開展先行試點工作與法治化營商環境建設日常工作結合起來，開展“訪企問需”專項活動，由分管領導帶隊，組織干警開展上門服務、走訪企業活動，并邀請企業代表到院座談，宣講法院優化法治化營商環境、開展經濟影響“雙向分級”評估的工作舉措，征集企業對法院工作意見和建議。已走訪聯系本地企業46家，組織座談活動30余場次，征集意見11條，反饋意見主要涉及合同履行、企業用工、訴前保全、執行及法律宣講等方面，對能夠解決的問題，已迅速解決到位，一時不能解決的，做好釋法工作，爭取企業理解和認可。從反饋的情況來看，大部分企業對法院辦案行為、質量效率和司法服務表示“滿意”。

下一步，大悟法院將以司法理念再提升、降本增效再突破、服務保障再升級為目標，全身心投入到法治化營商環境建設中，推進涉企案件經濟影響“雙向分級”評估制度先行區創建成果再轉化再升級，為大悟經濟實現高質量發展作出新的更大貢獻。

來源：大悟法院

編輯：李潔

審核：郭嘉華