最近，各個地區都在開“兩會”，會議的重頭戲是地方政府向當地人大匯報政府工作報告及2025年的重點工作，不少地區的政府報告將今年的工作重點放在改善民生上，其中最主要的體現方式之一便是提高養老金。

目前，已經有包括北京、上海、廣東、河南、陜西、遼寧等在內的10個省、直轄市或自治區在政府報告中明確將“提高退休人員基本養老金”寫入在內。這并不讓人意外，因為在稍早前舉行的中央經濟工作會議和全國財政會議上都提到了這點。

因此，全國31地一定會在2025年繼續提高廣大退休人員的養老金。

那么不同情況的退休人員能夠獲得的養老金增加額會否相同呢？答案是肯定不相同，如累計繳費年限為30年的退休人員必然比15年的要增加得多。

在很多退休人員的心目中養老金高低只與繳費年限一個因素有關，實際上并非如此，還和退休人員所在地區的經濟情況、是否達到獲得高齡傾斜增加額的年齡等因素有關。

當然，繳費年限在這些因素里往往占據重要位置。縱觀歷年調整方案，我們發現有些地區甚至會特意給長繳費年限的退休人員更多的增加額。

比如，廣東2024年的養老金調整方案規定20年以內的繳費年限，每一年加1元；超過20年的繳費年限，每一年加2元。

又比如，山東方案的檔次更加分明，15年以下的繳費年限每年加0.8元，16年至25年部分一年加0.9元，26年至35年部分一年加1元，36年至45年部分一年加1.1元，46年及以上部分一年加1.2元。

以山東2024年方案為例，累計繳費年限為15年退休人員可以在這一部分獲得12元的養老金增加額，而累計繳費年限為30年可以加26元。所以30年工齡加的錢是15年的2.17倍。

這么來看，同一地區擁有30年累計繳費年限的退休人員能夠獲得的養老金增加額至少是15年工齡者的兩倍，有的地區超過兩倍？

不能這么理解，因為上面的例子中只討論了養老金調整方案中的其中一個部分，即掛鉤累計繳費年限增加額，忽略了其它幾個部分，如定額增加額、高齡傾斜增加額等。

以定額增加額為例，各地方案都是按照某個統一金額調整的，不論15年工齡還是30年工齡，定額增加額一模一樣。上面提到的廣東和山東的2024年定額增加額分別是30元和32.6元。

將定額增加額考慮在內，山東那位15年工齡退休人員的這兩部分增加額共計44.6元，30年工齡退休人員則是58.6元，后者只是前者的1.3倍而已。

再把掛鉤基本養老金增加額和高齡傾斜增加額算進去情況又會發生變化，可以肯定的是30年工齡退休人員總的增加額肯定不到15年工齡退休人員的兩倍，基本上在1.2倍至1.6倍之間。

這一情況在全國31地的養老金方案中均存在，而且不僅是2024年，2023年、2022年、2021年甚至再往前推也同樣如此。

基于以上分析，我可以明確告訴大家2025年的養老金調整方案將延續該趨勢。同一地區的退休人員，哪怕繳費年限差了兩倍，獲得的養老金增加額之間的差距小于兩倍。

政策之所以這么設計是為了突出社保“保底”的功能。和商業保險不同，作為社保之一的養老保險不能只考慮效率，還要注重公平和照顧弱勢群體。累計繳費年限少的退休人員便是弱勢群體，通過將定額增加額和高齡傾斜增加額的數額統一起來確保他們的養老金及增幅不至于太少。

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