陜西浩公律師事務(wù)所 刑事研究院 文章/張揚(yáng)

一、新聞事件

1月12日一早，不少重慶網(wǎng)友在社交平臺(tái)上發(fā)布視頻稱，江北區(qū)觀音橋步行街內(nèi)一處水池里的觀賞魚一夜之間突然大量死亡，鋪滿了整個(gè)水池。封面新聞從觀音橋步行街所在轄區(qū)派出所獲悉，針對(duì)此事，警方已介入處理。

究竟是什么原因?qū)е逻@一池子的魚在一夜之間全都死掉？圍觀市民中有的猜測“可能是被惡意投毒”，也有人認(rèn)為“可能是這一批次的飼料出了問題”。

直至中午12點(diǎn)左右，打撈死魚的工作才告一段落，工作人員隨后將裝滿死魚的麻袋搬上推車。此時(shí)，池中存活的觀賞魚寥寥無幾。

記者注意到，水池四周，懸掛著多個(gè)警示牌，上面寫著：“池內(nèi)觀賞魚屬于私人喂養(yǎng)，供游客觀賞和趣味性投喂。為了觀賞魚無菌無病生長，禁止游客和行人自帶魚飼料和任何食物投喂，如確需投喂，請(qǐng)到本魚池店里購買飼料……”

據(jù)現(xiàn)場知情市民透露，該水池由私人承包。在一位熱心市民的帶領(lǐng)下，記者找到了承包商。此時(shí)，他一邊檢查池中是否還有死魚，一邊憤怒地表示，“太惡劣了，這么多生命就這樣沒了！”

至于魚群的死亡原因，他表示：“警方正在調(diào)查，目前還不知道。”至于死魚的處理方式，他無奈地說：“只能全部拉去埋了。”

記者從多位常在此游玩的市民處了解到，該魚池中的觀光魚群已棲息近十年，池中魚兒眾多，至少有幾百條。因外表美麗，它們已成為市民們眼里的一道亮麗風(fēng)景線。

警方通報(bào)：系人為投毒！

1月13日，重慶市公安局江北區(qū)分局發(fā)布警情通報(bào)：江北嘉陵公園觀賞魚池中大量觀賞魚死亡案件已查明，系該公園一游樂項(xiàng)目經(jīng)營者李某(男，48歲) 所為。經(jīng)查，因觀賞魚池經(jīng)營人在該公園內(nèi)開設(shè)有與李某同類的游樂項(xiàng)目，且收益較其更好，李某遂心生不滿，于11日19時(shí)40分許，將家中用剩的蔬菜殺蟲劑倒入魚池，致大量觀賞魚死亡。目前，李某已被我局依法刑事拘留，案件正進(jìn)一步偵辦中。

二、相關(guān)法條

《中華人民共和國刑法》第二百七十五條

【故意毀壞財(cái)物罪】故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第三百三十八條

【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；

（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的；

（三）致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（四）致使多人重傷、嚴(yán)重疾病，或者致人嚴(yán)重殘疾、死亡的。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第一百一十五條

【以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

三、法律知識(shí)學(xué)習(xí)

1.故意毀壞財(cái)物罪

行為對(duì)象：本罪的行為對(duì)象是國家、單位或者他人所有的財(cái)物，包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，包括狹義的財(cái)物和財(cái)產(chǎn)性利益。行為人是否占有該財(cái)物，不影響本罪的成立。但是被毀壞的財(cái)物必須是為他人所有的，毀壞自己所有的財(cái)物，不構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

行為內(nèi)容：本罪的行為內(nèi)容即行為表現(xiàn)為毀壞財(cái)物。關(guān)于毀壞的含義，刑法學(xué)理論上存在不同的學(xué)說，較有代表性的是“效用侵害說”，即毀壞不限于從物理上變更或者消滅財(cái)物的形體，二是包括使財(cái)物的效用喪失或者減少的一切行為。

責(zé)任形式：本罪責(zé)任形式為故意，即明知自己的行為會(huì)造成公私財(cái)物的毀壞，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。

2.污染環(huán)境罪

構(gòu)成要件的內(nèi)容：行為主體既可以是自然人，也可以是單位。明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。

違反國家規(guī)定，主要是指違反《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律以及國務(wù)院頒布的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

責(zé)任形式：本罪原本為過失犯罪，在《刑法修正案（八）》修改本罪后，刑法理論的通說依然認(rèn)為本罪為過失犯罪本書難以贊成這種觀點(diǎn)。首先，將本罪確定為過失犯罪，缺乏法條的文理根據(jù)。換言之，從刑法第338條的表述來看，不能發(fā)現(xiàn)本罪為過失犯罪。其次，如果將本罪確定為過失犯罪,意味著違反國家規(guī)定,故意排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的行為，成立危害公共安全罪，這恐怕并不合適。再次，如果將本罪的責(zé)任形式確定為過失犯罪，就會(huì)否認(rèn)本罪的共犯形態(tài)。可是，在司法實(shí)踐中，本罪的共犯形態(tài)并不少見。最后,將本罪確定故意犯罪，也不至于造成處罰漏洞。一方面，對(duì)過失行為沒有造成危害公共安全結(jié)果的，沒有必要處罰；另一方面，如果過失行為造成了危害公共安全的結(jié)果,則可以認(rèn)定為過失危害公共安全的犯罪。當(dāng)然，由于本罪的危害結(jié)果比較復(fù)雜，所以，不要求行為人對(duì)污染環(huán)境的具體結(jié)果有確定的認(rèn)識(shí)，只要行為人明知自己的行為可能發(fā)生污染環(huán)境的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，即成立本罪的故意。

3.動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)

《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》：保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地，若投毒行為導(dǎo)致受保護(hù)的魚類死亡，可能觸犯相關(guān)法律。

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》：涉及對(duì)動(dòng)物的保護(hù)及防疫管理，相關(guān)的有害物質(zhì)使用需遵循法規(guī)。

4. 行政法律責(zé)任

行政處罰法：有關(guān)行政管理部門對(duì)投毒行為可能采取的處罰措施，通過法律途徑追究相關(guān)當(dāng)事人的行政責(zé)任，例如罰款或行政拘留。

5. 民事責(zé)任

侵權(quán)責(zé)任法：如果投毒行為導(dǎo)致他人損失（例如公園管理單位的經(jīng)濟(jì)損失），投毒者可能面臨民事賠償責(zé)任的追究。

6. 公眾參與與監(jiān)督

《中華人民共和國信息公開法》：公眾有權(quán)利獲取與環(huán)境和野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的信息，鼓勵(lì)社會(huì)通過合法途徑進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

7. 法律程序與證據(jù)要求

證據(jù)收集和法律程序：涉及投毒事件的法律責(zé)任追究通常需要進(jìn)行調(diào)查取證，包括現(xiàn)場勘查、取樣檢測等，確保事件經(jīng)過法律程序公正處理。

8. 公眾健康與安全

相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)：若投毒行為對(duì)公共健康造成影響，可能觸犯公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。

四、事件反思

給公園觀賞魚投毒事件引發(fā)的思考，涉及環(huán)境保護(hù)、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及人們的道德意識(shí)等多個(gè)層面。以下是一些主要思考點(diǎn)：

1. 環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺乏

這一事件反映出部分個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境的漠視和對(duì)公共資源的任意破壞。投毒行為不僅影響水池中的生物，更可能導(dǎo)致水體污染、生態(tài)失衡，對(duì)周圍環(huán)境和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成深遠(yuǎn)影響。需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，提高公眾的環(huán)境意識(shí)。

2. 法律責(zé)任的落實(shí)

這種行為不僅違法，還有可能造成嚴(yán)重的法律后果。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳與執(zhí)行，并對(duì)違法行為施加更為嚴(yán)厲的處罰，以震懾潛在的違法者。

3. 社會(huì)責(zé)任和公民意識(shí)

作為社會(huì)的一員，公眾有責(zé)任維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的健康。投毒行為不僅是對(duì)觀賞魚的傷害，也是對(duì)公共環(huán)境、他人和社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。個(gè)人道德素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感的提升是防止此類事件發(fā)生的關(guān)鍵。

4. 動(dòng)物保護(hù)法律的完善

事件也暴露出一些地方在動(dòng)物保護(hù)法律方面的不足。對(duì)于野生動(dòng)物和觀賞魚等生物應(yīng)有更明確的保護(hù)措施和法律規(guī)定，以防止不法行為的發(fā)生。

5. 社區(qū)管理與公眾參與

公園管理者與社區(qū)居民應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作，形成良好的社區(qū)治理機(jī)制。通過公眾參與來加強(qiáng)對(duì)公園環(huán)境的監(jiān)督，鼓勵(lì)市民舉報(bào)破壞行為，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

6. 心理健康教育

投毒行為可能源于個(gè)人心理問題，社會(huì)應(yīng)關(guān)注心理健康教育，尤其是在青少年和年輕人中培養(yǎng)正確的情感管理和解決沖突的方法，防止此類極端行為的出現(xiàn)。

7. 生態(tài)修復(fù)的重要性

事件發(fā)生后，應(yīng)重視生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)受影響水域的生態(tài)平衡和生物多樣性。這不僅是對(duì)事件的補(bǔ)救，也有助于提升公眾對(duì)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)知。

8. 倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念

通過此事件，呼吁社會(huì)各界更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展的重要性，尊重自然、保護(hù)生態(tài)，為子孫后代創(chuàng)造一個(gè)更加和諧美好的生活環(huán)境。

總之，這一事件促使我們反思人與自然、人與社會(huì)之間的關(guān)系，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，以構(gòu)建更加和諧的自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)。