“開(kāi)年就是開(kāi)局，奮斗只爭(zhēng)朝夕”

——最高法調(diào)研組調(diào)研河北法院并看望慰問(wèn)基層一線干警

一年之計(jì)在于春，開(kāi)局就要拉滿(mǎn)弓。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作出重要指示，基層法院如何落實(shí)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)，立足司法職能促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解？中央政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議作出一系列重要部署，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部挖掘潛力與外部形成合力相結(jié)合，基層法院如何抓好落實(shí)，以嚴(yán)格公正司法做實(shí)定分止?fàn)帲扛鞯貎蓵?huì)陸續(xù)召開(kāi)，如何把代表委員的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力？1月21日至22日，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍率最高法調(diào)研組深入河北法院，當(dāng)面聽(tīng)取基層代表和一線法官的心聲和期盼，看望慰問(wèn)基層困難干警。一路上看到燕趙大地各級(jí)法院熱火朝天努力爭(zhēng)先，給隆隆的冬日帶來(lái)了融融的暖意。

最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍率最高法調(diào)研組在邢臺(tái)市襄都區(qū)人民法院調(diào)研。

最高法調(diào)研組在邢臺(tái)市中級(jí)人民法院調(diào)研。

科學(xué)管理，是河北邢臺(tái)兩級(jí)法院提質(zhì)增效的重要法寶。調(diào)研組來(lái)到邢臺(tái)市襄都區(qū)人民法院時(shí)，幾位當(dāng)事人、律師正帶著已經(jīng)提前填好的起訴狀示范文本準(zhǔn)備立案，返聘的退休法官也在調(diào)解室仔細(xì)閱讀起訴狀，為調(diào)解做準(zhǔn)備。“新訴狀確實(shí)需要適應(yīng)，現(xiàn)在已經(jīng)基本習(xí)慣了，起訴、答辯、調(diào)解的時(shí)候，主要事實(shí)、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議焦點(diǎn)都能一目了然，方便很多。”這正是襄都法院強(qiáng)化審判管理的一部分。該院通過(guò)立審執(zhí)全流程評(píng)估，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每名法官的收案、結(jié)案、上訴、執(zhí)行、信訪等情況了如指掌，與審判質(zhì)效相對(duì)落后的法官坐下來(lái)一起分析原因、解決問(wèn)題，把管理做到精準(zhǔn)、精細(xì)。邢臺(tái)市中級(jí)人民法院在訴服中心導(dǎo)訴臺(tái)向當(dāng)事人、律師推介人民法院案例庫(kù)，并在自助服務(wù)區(qū)提供查詢(xún)服務(wù)。一名律師正利用排隊(duì)立案的間隙查詢(xún)案例。“看起來(lái)這個(gè)案例和我代理的案子情況差不多，我和當(dāng)事人再商量商量，選擇效果最好的解紛方案。”通過(guò)切實(shí)有效的科學(xué)管理，邢臺(tái)兩級(jí)法院的審判質(zhì)效全面提升，省級(jí)薄弱法院也逐漸脫薄向強(qiáng)。張軍表示，解決當(dāng)前人民法院工作面臨的突出問(wèn)題，首先是內(nèi)部挖潛。要在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，向科學(xué)的、符合司法規(guī)律的審判管理要隊(duì)伍活力、審判質(zhì)效。管理要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)、去粗存精，精準(zhǔn)發(fā)力、形成導(dǎo)向，促進(jìn)大家心往一處想、勁往一處使。

最高法調(diào)研組在石家莊金融法庭調(diào)研。

石家莊金融法庭發(fā)揮集中管轄金融案件的優(yōu)勢(shì)，與有關(guān)單位完善金融糾紛多元化解工作機(jī)制，制發(fā)金融審判白皮書(shū)，發(fā)布典型案例，返聘退休全國(guó)模范法官駐庭調(diào)解，邀請(qǐng)案件量大的金融機(jī)構(gòu)派員共同做好糾紛化解工作。2024年，新收案件同比下降了34%。張軍指出，立足司法職能化解矛盾糾紛，首先要依法公正審理好每一起案件，同時(shí)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)方面形成矛盾糾紛源頭預(yù)防的工作合力。要用好剛上線的多元解紛案例庫(kù)，以案釋法促和，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)解紛。

最高法調(diào)研組與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員一同聽(tīng)取河北法院工作情況介紹并座談。

“近年來(lái)，人民法院堅(jiān)持司法為民，有力有效服務(wù)保障民生，依法從嚴(yán)懲處電詐犯罪，深受群眾歡迎”“要充分挖掘法院案例富礦，創(chuàng)作出更多法治題材的文藝作品”“要用好各種平臺(tái)，加大對(duì)法院工作的宣傳”“建議法院加大對(duì)基層調(diào)解組織的指導(dǎo)，不斷提高基層的調(diào)解水平”“希望法院多到農(nóng)村開(kāi)庭、宣講、普法，助力鄉(xiāng)村振興”“對(duì)于涉訴信訪中的問(wèn)題，要多從自身找原因，看調(diào)解工作、一審二審工作是否做到位，制度規(guī)定、各項(xiàng)要求落實(shí)了沒(méi)有”“建議針對(duì)校園安全方面的新情況新問(wèn)題，采取更有針對(duì)性的普法措施”……全國(guó)人大代表吳相君、靳靈展、王淑英、王建廣，全國(guó)政協(xié)委員劉瑞領(lǐng)，河北各中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)同志結(jié)合參加省、市兩會(huì)情況和履職調(diào)研情況提出意見(jiàn)建議。河北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃明耀介紹了河北法院的工作情況，重點(diǎn)談了問(wèn)題和不足以及下一步打算。河北省委常委、政法委書(shū)記董曉宇對(duì)河北法院下一步工作提出要求。

河北省委常委、政法委書(shū)記董曉宇，全國(guó)人大代表吳相君、靳靈展、王淑英、王建廣，全國(guó)政協(xié)委員劉瑞領(lǐng)在座談會(huì)上發(fā)言。（滑動(dòng)查看更多照片）

“近年來(lái)，在河北省委的有力領(lǐng)導(dǎo)，省人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督、支持，省委政法委直接領(lǐng)導(dǎo)下，河北全省法院凝心聚力攻堅(jiān)克難，立足司法職能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。特別是剛開(kāi)年就展現(xiàn)出只爭(zhēng)朝夕的奮斗勁頭，非常可貴。”張軍指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)，人民法院、人民法官必然要承擔(dān)起更重的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想融入政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、審判管理等各項(xiàng)工作中，守初心、擔(dān)使命。結(jié)合大家在發(fā)言中談到的問(wèn)題，張軍就進(jìn)一步抓好工作落實(shí)提出三方面要求——

把習(xí)近平法治思想落深落實(shí)。要牢牢堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不僅要學(xué)、講，更要做實(shí)，把以人民為中心的發(fā)展思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路融入審判執(zhí)行具體工作中，確保堅(jiān)定正確政治方向。要一體融合推進(jìn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，通過(guò)二者相互促進(jìn)，不斷提升為大局服務(wù)、為人民司法的意識(shí)和能力。要壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，帶頭抓、作表率，真嚴(yán)管、真厚愛(ài)，提升整體工作質(zhì)效。

把司法改革部署落深落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)司法領(lǐng)域改革作出重要部署，要結(jié)合“六五改革綱要”具體安排，逐項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)立案登記制改革部署，對(duì)符合法定條件的民事起訴，嚴(yán)格依法登記立案，適宜委托調(diào)解的，經(jīng)征得當(dāng)事人同意開(kāi)展調(diào)解工作，保障當(dāng)事人訴權(quán)。要落實(shí)和完善司法責(zé)任制，壓實(shí)院庭長(zhǎng)閱核責(zé)任，以審判管理責(zé)任的落實(shí)促進(jìn)提升法官審判質(zhì)效。要深化執(zhí)行領(lǐng)域改革，通過(guò)依法開(kāi)展訴前保全、提升調(diào)解和審判的質(zhì)量促進(jìn)更多案件自動(dòng)履行，通過(guò)交叉執(zhí)行和嚴(yán)肅追責(zé)促進(jìn)不斷加大執(zhí)行力度，保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。要深入推進(jìn)起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用，對(duì)使用不便的當(dāng)事人提供更加積極主動(dòng)的服務(wù)，在保障當(dāng)事人訴權(quán)的同時(shí)，促進(jìn)規(guī)范調(diào)解、訴訟，提升審判質(zhì)效。要積極推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，向科技要審判執(zhí)行和審判管理的質(zhì)效。

把“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)落深落實(shí)。定分不易，止?fàn)幱入y。嚴(yán)格依法公正審理好每一起案件，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，是人民法院、人民法官的壓力所在，更是應(yīng)盡的職責(zé)使命所在，也是獲得感、成就感、尊榮感所在，是能力提升所在。要“如我在訴”辦好民生具體案件。標(biāo)的額無(wú)論大小，每一個(gè)案件對(duì)當(dāng)事人都是天大的事，都要把定分更重止?fàn)幍囊笞錾钭鰧?shí)。要壓實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難復(fù)雜信訪案件的責(zé)任，促進(jìn)實(shí)質(zhì)解紛。要“平等保護(hù)”辦好經(jīng)營(yíng)主體的糾紛案。把黨中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心落到實(shí)處，把平等保護(hù)的要求落到實(shí)處，促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，讓民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、堅(jiān)定信心、安心經(jīng)營(yíng)。要“寬嚴(yán)相濟(jì)”辦好各類(lèi)刑事案件。對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益、涉黑涉惡等人民群眾深?lèi)和唇^的犯罪以及嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的犯罪，必須堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。對(duì)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰、民間糾紛引發(fā)的輕微犯罪等，要依法從寬處理，促進(jìn)改造罪犯、瓦解犯罪。

最高法調(diào)研組在河北省高級(jí)人民法院調(diào)研。

“今天是小年，我代表最高法黨組，把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層干警的關(guān)心關(guān)懷帶給大家，感謝全國(guó)法院特別是基層法院、法庭，感謝基層干警。”調(diào)研組一行看望慰問(wèn)了在基層一線工作二十多年的東良法庭法官秦春杰同志，詳細(xì)了解他的工作和生活情況，向他表達(dá)慰問(wèn)和敬意，并向全國(guó)法院干警及其家屬致以新春的祝福。“基層一線的工作很辛苦，很不容易，但大家做的事能讓老百姓直接得實(shí)惠、深切感到公正，是很光榮的。更不容易的是我們的家人，正是他們的無(wú)私付出，我們才能安心工作、加班加點(diǎn)，為國(guó)家、為社會(huì)、為人民守護(hù)公平正義。”

調(diào)研組一行看望慰問(wèn)了在基層一線工作二十多年的東良法庭法官秦春杰同志。

調(diào)研組一行通過(guò)面對(duì)面交流、實(shí)地走訪等形式，與法院一線干警、特邀調(diào)解員、法律工作者、當(dāng)事人等溝通交流。

調(diào)研期間，張軍與河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任倪岳峰，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王正譜，邢臺(tái)市委書(shū)記楊猛進(jìn)行工作會(huì)談。河北省委常委、政法委書(shū)記董曉宇，省高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃明耀參加調(diào)研。

來(lái)源：最高人民法院