近期,中華人民共和國自然資源部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部攜手發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”原則,全面遏制農(nóng)村地區(qū)新增違法占用耕地建房現(xiàn)象的聯(lián)合通知》。
通知要求,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守“八不準(zhǔn)”要求。堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為,嚴(yán)防變相買賣、兼并土地,切實(shí)防止“大棚房”死灰復(fù)燃,堅(jiān)決整治征占黑土地建“特色小鎮(zhèn)”等各類侵占耕地問題。對(duì)違反“八不準(zhǔn)”要求的新增違法占用耕地問題,要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)于強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為,要從嚴(yán)從重懲處。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)違法行為監(jiān)測監(jiān)管力度,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
然而,看似嚴(yán)格的規(guī)定下,也包含著對(duì)普通老百姓正當(dāng)合理權(quán)利的充分保障,京坤律師就帶著大家一起來解讀一下。
首先,合理的正當(dāng)?shù)挠玫匦枨髮⒈贿M(jìn)一步重視和保障。文件明確指出,將繼續(xù)單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村村民住宅用地的規(guī)劃與計(jì)劃指標(biāo),確保農(nóng)村住宅建設(shè)的合理用地需求得到法律保障,從而有效滿足農(nóng)民的基本住房需求。
其次,針對(duì)因誤劃導(dǎo)致的建設(shè)用地與耕地混淆問題,建立了完善的糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于已辦理用地手續(xù)且原為建設(shè)用地但被錯(cuò)誤劃分為耕地的項(xiàng)目,將不被視為違法占地,并在年度國土變更調(diào)查中根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整地類認(rèn)定。
此外,文件還強(qiáng)調(diào)了保護(hù)農(nóng)村集體土地的底線,嚴(yán)禁以任何“特殊資格權(quán)”或村民決議等形式,為回鄉(xiāng)退休干部等非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配宅基地建房,以維護(hù)農(nóng)村集體土地的完整性和公平性。
最后,文件著重提出,要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制其退出宅基地或強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷上樓,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,更不得將退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的先決條件。
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