美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日在白宮簽署行政令，非法移民或持臨時(shí)簽證者在美出生的子女將不再自動(dòng)獲得美國公民身份。

該行政令將在發(fā)布30天后生效，適用于屆時(shí)在美出生的相關(guān)人員。行政令內(nèi)容指出，根據(jù)行政令定義，下列兩類人將不再自動(dòng)享有美國公民身份的特權(quán):

• 母親在美國非法居留且父親在其出生時(shí)并非美國公民或合法永久居民的個(gè)人;
• 母親在美國的居留為合法但屬臨時(shí)性質(zhì)(如通過免簽計(jì)劃或持學(xué)生、工作或旅游簽證入境)，且父親在其出生時(shí)并非美國公民或合法永久居民的個(gè)人。

今日，唐納德·川普宣誓就任美國第47任總統(tǒng)

行政命令被執(zhí)行的可能性有多大？

由于行政命令（EO）不能凌駕于憲法之上，所以在簽署之后會立刻進(jìn)入以下流程：發(fā)布EO??聯(lián)邦法院裁定違憲??上訴到最高法，最高法有權(quán)重新釋憲，就像推翻墮胎案那樣，但出生公民權(quán)的案例會遠(yuǎn)比墮胎復(fù)雜。

歷史上，14A已經(jīng)多次被解釋并用很多的案例來不斷強(qiáng)化，最著名的就是華人黃金德案

按照美國目前的法律規(guī)定，凡在美國出生者都可以成為美國公民而無論其父母是否為美國人，此即國籍法上的“出生地原則”（Jus soli）。出生地原則源于憲法第14修正案，而其明確解釋與一位華人有直接關(guān)系，此人即為黃金德。黃金德于1873年生于加州的舊金山，父母都不是美國公民，他為了維護(hù)自己的公民權(quán)與美國政府打官司，案件打到最高法院，最后勝訴，由此明確了國籍的出生地原則，可以說黃金德案對于“美國公民出生地原則”（Birthright citizenship in the United States）的最終確立在歷史上具有里程碑意義。

黃金德的父親與母親均為來自中國廣東的移民，定居加州，但他們在當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定下無法歸化成美國公民，但黃金德出生在美國，并根據(jù)憲法第14修正案獲得公民身份。黃金德在取得公民權(quán)后曾兩次短暫回到老家探親，第一次從中國回到美國時(shí)，很順利地經(jīng)過海關(guān)檢查進(jìn)入美國，但在1894年第二次回到美國時(shí)，在入境時(shí)被海關(guān)人員以《排華法案》（Chinese Exclusion Act）為由拒絕他進(jìn)入美國并將他扣卡在輪船上。舊金山的中華會館（又稱“六會館”）得知后為他提供了幫助，中華會館的律師提起人身保護(hù)令，稱對黃金德的拘禁侵犯了他作為美國公民的權(quán)利。司法部長霍姆斯·康拉德（Holmes Conrad）則認(rèn)為拒絕黃金德入境是對的，黃金德不是美國公民，因?yàn)樗母改甘恰爸袊耍侵袊实鄣某济瘛保虼耍耙彩侵袊耍侵袊实鄣某济瘛保⒋税敢恢鄙显V到最高法院。

最高法院接受了此案的審理，并以6比2的大比數(shù)判定黃金德勝訴，在具有里程碑意義的判決中，大法官霍勒斯·格雷（Horace Gray）代表多數(shù)意見指出：無論黃金德父母身分如何，他是在美國出生的，因此就是美國公民，從而對憲法第14修正案的出生條款作出了明確并具有權(quán)威性的解釋，該解釋規(guī)定：所有在美國出生或歸化入籍并受美國司法管轄的人均為美國公民，也是他們所居住州的州民。

自黃金德案審理后，出生地原則明確成為美國國籍的主要原則之一。目前美國公民權(quán)的取得分為兩大類：

1、“自然出生”（Natural born）：自然出生也分為兩類，一是在美國及其領(lǐng)地出生者，即出生地原則，另外一個(gè)是血緣原則（Jus sanguine），即根據(jù)父母的美國人身份取得公民權(quán)。

2、“歸化公民”（Naturalized）：即外國移民宣誓入籍后成為公民。歸化公民與自然出生公民擁有同樣的權(quán)利和義務(wù)，唯一的區(qū)別是不能擔(dān)任正、副總統(tǒng)。

值得一提的是，近年來非法移民進(jìn)入美國的人數(shù)大幅度增加，非法移民在美國所生子女根據(jù)出生地原則取得公民的人數(shù)也快速增加，許多反對非法移民的組織及個(gè)人紛紛質(zhì)疑出生地原則是否適用于非法移民后裔，提出抗議要求重新檢驗(yàn)出生地原則。不過，迄今為止雖然反對呼聲一浪高過一浪，但出生地原則在國籍的取得上沒有任何動(dòng)搖，依然如故，繼續(xù)執(zhí)行。