近期,圍繞集采藥品可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。特別是在上海市“兩會(huì)”期間,多位政協(xié)委員和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家紛紛反映,某些集采藥品可能存在質(zhì)量問(wèn)題,這一話(huà)題迅速引發(fā)了公眾的熱議。
為了切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,國(guó)家醫(yī)保局迅速采取行動(dòng),決定深入調(diào)查集采藥品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),并廣泛聽(tīng)取臨床一線(xiàn)的聲音,以期獲取集采藥品臨床使用實(shí)效的第一手證據(jù),進(jìn)一步維護(hù)藥品集采秩序和人民群眾的健康權(quán)益。
集采藥品,作為國(guó)家醫(yī)療改革的重要舉措之一,旨在通過(guò)集中采購(gòu)降低藥品價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān)。然而,隨著集采政策的深入推進(jìn),一些質(zhì)量問(wèn)題也逐漸浮出水面。
公眾對(duì)于集采藥品的擔(dān)憂(yōu)主要集中在兩個(gè)方面:一是價(jià)格的大幅下降是否會(huì)影響藥品的療效;二是集采藥品的質(zhì)量是否能夠得到有效保障。
為了解答這些疑問(wèn),國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)生健康、工業(yè)信息化、藥品監(jiān)管部門(mén),共同開(kāi)展了一次深入的調(diào)查。
調(diào)查組赴上海等地,當(dāng)面聽(tīng)取了相關(guān)政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家以及臨床醫(yī)生的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)收集了有臨床數(shù)據(jù)支撐、有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異的質(zhì)量和藥效問(wèn)題線(xiàn)索。
通過(guò)深入交流和細(xì)致調(diào)研,調(diào)查組對(duì)集采藥品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有了更為全面和深入的了解。
從機(jī)制上看,集采政策擠壓的是虛高的藥品價(jià)格水分,而非企業(yè)的合理利潤(rùn)。
在集采模式下,中選產(chǎn)品按合同規(guī)定的采購(gòu)量直銷(xiāo)醫(yī)院,既往包含在藥品價(jià)格中的銷(xiāo)售費(fèi)用、市場(chǎng)推廣費(fèi)用等“水分”被擠掉,因此中選產(chǎn)品可以在不損害企業(yè)正常利潤(rùn)的情況下降價(jià)。
這不僅讓患者受益,也讓藥品生產(chǎn)企業(yè)從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中解放出來(lái),將更多精力投入到提升藥品質(zhì)量和促進(jìn)藥品研發(fā)上。
然而,在實(shí)際操作中,由于集采藥品的采購(gòu)量大、價(jià)格低,一些企業(yè)為了降低成本,可能會(huì)在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝等方面打折扣,從而影響藥品的質(zhì)量。
為了確保中選產(chǎn)品的質(zhì)量,國(guó)家組織藥品集采設(shè)定了嚴(yán)格的質(zhì)量門(mén)檻。要求參加集采的仿制藥必須通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),從而避免在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
同時(shí),國(guó)家藥監(jiān)和醫(yī)保部門(mén)還建立了質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,對(duì)中選企業(yè)實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查。
每年,國(guó)家藥監(jiān)局都會(huì)部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家集采中選產(chǎn)品的企業(yè)監(jiān)督檢查、在產(chǎn)品抽檢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)“三個(gè)全覆蓋”。這些措施有效保障了集采藥品的質(zhì)量安全。
然而,盡管有嚴(yán)格的監(jiān)管措施,但集采藥品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。一些中選產(chǎn)品在臨床使用過(guò)程中出現(xiàn)了療效不佳、不良反應(yīng)增多等問(wèn)題。
這些問(wèn)題的出現(xiàn),不僅影響了患者的治療效果,也對(duì)集采政策的公信力造成了損害。因此,對(duì)于存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)必須采取果斷措施,堅(jiān)決予以糾正。
為了進(jìn)一步保障集采藥品的質(zhì)量安全,國(guó)家醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)正在積極探討和完善相關(guān)政策措施。
一方面,要加強(qiáng)中選產(chǎn)品的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、包裝運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)入手,全面提升藥品質(zhì)量。
另一方面,要建立完善的質(zhì)量追溯體系,確保每一批中選產(chǎn)品都可以追溯到源頭,一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠迅速采取措施予以解決。
此外,還要加強(qiáng)臨床使用監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決臨床使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
在集采政策的實(shí)施過(guò)程中,還需要充分發(fā)揮臨床醫(yī)生和患者的作用。臨床醫(yī)生是集采藥品的直接使用者,他們的意見(jiàn)和建議對(duì)于改進(jìn)集采政策具有重要意義。
因此,要建立完善的溝通機(jī)制,廣泛聽(tīng)取臨床醫(yī)生的意見(jiàn)和建議,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化集采政策。同時(shí),也要加強(qiáng)患者的宣傳教育工作,提高他們的用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力。
值得注意的是,集采政策并非一成不變。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步,集采政策也需要不斷調(diào)整和完善。
例如,在集采范圍方面,可以逐步擴(kuò)大集采品種和數(shù)量,將更多優(yōu)質(zhì)藥品納入集采范圍;在采購(gòu)方式方面,可以探索更加靈活多樣的采購(gòu)方式,以滿(mǎn)足不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者的需求;在質(zhì)量監(jiān)管方面,可以加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的接軌和合作,提升我國(guó)藥品質(zhì)量監(jiān)管水平。
此外,對(duì)于集采藥品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,還需要從更深層次上進(jìn)行分析和解決。
一方面,要加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度,提升我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)保制度建設(shè),建立更加科學(xué)、合理、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)保支付機(jī)制,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
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