《中國人口和就業統計年鑒2024》是由國家統計局人口和就業統計司負責編輯整理，最近已由中國統計出版社出版。

這里需要說明一個常識：每年統計年鑒所列出的數據，一般是上一年的數據。例如2024年統計年鑒，列出的是2023年的數據。但每年統計公報所列出的數據，都是當年的數據。例如《2023年國民經濟和社會發展統計公報》，列出的是2023年的數據。

根據《中國人口和就業統計年鑒2024》表2-40《全國育齡婦女分年齡、孩次的生育狀況》，可以計算2023年全國總和生育率和各孩次生育率如下表所示：

上表第二列是育齡女性所有孩次的分年齡生育率，可以看出，28歲女性的生育率最高，達到91.24‰（意思是說，2023年平均每千名28歲女性生了約91個孩子）；其次是29歲女性的生育率，達到87.01‰.

把上表第二列所有孩次的分年齡生育率加起來，得數是1006.86‰，即1.00686，約為1.01，這就是2023年中國的總和生育率。

上表第三列是育齡女性一孩分年齡生育率，可以看出，28歲女性的一孩生育率最高，達到54.55‰；其次是29歲女性的一孩生育率，為51.26‰。

把上表第三列的一孩分年齡生育率加起來，得數是508.91‰，即0.50891，約為0.509，這就是2023年一孩總和生育率（簡稱一孩生育率）。

上表第四列是育齡女性二孩分年齡生育率，可以看出，31歲女性的二孩生育率最高，達到29.15‰；其次是28歲女性的二孩生育率，為28.81‰。

把上表第四列的二孩分年齡生育率加起來，得數是371.13‰，即0.37113，約為0.371，這就是2023年二孩總和生育率（簡稱二孩生育率）。

上表最右一列是育齡女性多孩（即三孩及以上）分年齡生育率，可以看出，30歲女性的多孩生育率最高，達到11.20‰；其次是33歲女性的多孩生育率，為10.21‰。

把上表最右一列的多孩分年齡生育率加起來，得數是126.82‰，即0.12682，約為0.127，這就是2023年多孩總和生育率（簡稱多孩生育率）。

把各孩次生育率加起來，得到的總和生育率也是1.01。

一般來說，現代社會更替水平的生育率是2.1，那么1.01的生育率意味著不到更替水平的一半。

而根據《中國人口和就業統計年鑒2023》，2022年中國總和生育率為1.05，一孩生育率為0.610，二孩生育率為0.315，多孩生育率為0.127。

可以看出，2023年中國總和生育率比2022年下降，主要是一孩生育率下降了，從0.610下降到0.509；二孩生育率稍微上升，從0.315上升到0.371；多孩生育率保持不變，仍然是0.127。

根據歷年的《中國人口和就業統計年鑒》，2008年中國的一孩生育率曾高達1.0左右，2009年一孩生育率仍然達到0.921。但近年來，一孩生育率已經大幅下降。一孩生育率下降的主要原因：一是生育年齡推遲，二是不婚不育率上升。

到目前為止，各地出臺的生育補貼措施，目標對象主要是二孩和三孩家庭。只有溫州市、寧陜縣等少數地區把一孩也納入生育補貼的范圍。

2023年第4期《人口與健康》雜志刊發了中國人口與發展研究中心主任賀丹撰寫的文章《建立生育支持政策體系注重加強一孩生育支持》認為，一孩生育的萎縮和推遲是拉低生育水平的主要原因。為此，賀丹建議：“取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過程的視角設計生育支持政策措施，避免出現一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進式支持政策，著重改善家庭初次生育養育的過程體驗，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。”

我也贊同把一孩也納入生育補貼的范圍，但既然賀丹呼吁取消生育支持政策的孩次差異，那我要問了：要不要把四孩也納入生育補貼的范圍？如果不補貼四孩，只補貼一二三孩，這算不算孩次差異？

我認為，所有孩次（包括一孩和四孩以上）都應該納入生育補貼的范圍。