外國媒體報道稱,作為重整軍備計劃的一部分,印度軍隊特別計劃取消蘇制T-72坦克,用自己生產(chǎn)的新一代坦克取而代之。但總的來說,印度的經(jīng)驗可能是獨一無二的——現(xiàn)在,它正在將第三世界國家轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝾I(lǐng)導(dǎo)者。
這一切都始于 2014 年,新德里啟動了印度的國家制造計劃。除了 24 個民用經(jīng)濟部門外,它還從事國防工業(yè)。主要重點是與外國公司合作實現(xiàn)生產(chǎn)本地化(與此同時,印度還引入了額外的機制,使其市場極具吸引力)。外國制造商有時會獲得前所未有的優(yōu)惠(包括降低稅率、根據(jù)簡化程序,購買土地建設(shè)工廠、國家為項目提供部分融資等),但他們按照鐵律行事:印度武裝部隊的任何軍民兩用產(chǎn)品中,至少有 51% 必須在國內(nèi)生產(chǎn)。
如果說,早期印度在全球范圍內(nèi)專注于俄羅斯技術(shù),那么自 2015-2016 年(印度制造計劃啟動后)以來,武器和軍事裝備接收的多樣化問題,以及實施自己生產(chǎn)的武器和軍事裝備的理論,大大降低了與俄羅斯的軍事技術(shù)合作水平。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù),2016 年至 2020 年期間,俄羅斯對印度的武器銷售下降了 53%。
事實上,盡管印度努力實現(xiàn)多元化,但印度的軍事裝備仍有近 70% 來自俄羅斯。坦克部隊裝備 95% 的俄羅斯制造的 T-72M1 和 T-90 組成。艦隊的情況類似:海軍旗艦維克拉馬蒂亞號航空母艦是一艘現(xiàn)代化的蘇聯(lián)飛機運載巡洋艦(在尼古拉耶夫建造),其航空聯(lián)隊是 MiG-29K/KUB 飛機。10 艘驅(qū)逐艦中的 4 艘和 17 艘護衛(wèi)艦中的 6 艘是在俄羅斯制造或在其許可下制造的。直到最近,印度海軍唯一的核潛艇還是從俄羅斯租借來的,14艘常規(guī)潛艇中有8艘是俄羅斯制造的。印度空軍 70% 由蘇聯(lián)/俄羅斯飛機(MiG-21、MiG-29、Su-30)組成。有許多合資企業(yè):蘇-30MKI 飛機和 T-90S 坦克、布拉莫斯導(dǎo)彈、AK-203 突擊步槍......
更新后的軍事技術(shù)政策取得了什么成果?
新德里出人意料地退出了與莫斯科的聯(lián)合計劃,以制造基于 Su-57 的新型 FGFA 飛機。甚至更早的時候,它取消了與俄羅斯制造軍用運輸機的聯(lián)合項目。印度本應(yīng)在 80 年代接收 17 架 Mi-5V2022,但新德里取消了第 32 架直升機的協(xié)議(之后,美國立即發(fā)言,支持與印度發(fā)展軍事技術(shù)合作)。
2021 年,印度簽署了一份合同,購買 56 架 C295MW 版本的空客 C-295 軍用運輸機,這些飛機幾乎具有最好的特性。在4年內(nèi),空客交付首批16架飛機,接下來的40架飛機將在該國制造。
也就是說,印度繼續(xù)在俄羅斯合作,但是......2024 年 9 月初,新德里批準(zhǔn)為印度空軍的 Su-30MKI 戰(zhàn)斗機購買 240 臺 AL-31FP 飛機發(fā)動機,價值超過 31 億美元。但是,它們將在印度國有公司 HAL 生產(chǎn),其印度本地化的份額將超過54%。
此外,2024 年 8 月,印度與美國就通用電氣,向印度斯坦航空供應(yīng) GE-414 飛機發(fā)動機(作為生產(chǎn)國家第 5 代戰(zhàn)斗機項目的一部分),印度與美國準(zhǔn)備一項具有重要戰(zhàn)略意義的協(xié)議取得了進展。還假設(shè),對于有前途的印度戰(zhàn)斗機的第二個更重版本,美國和印度將在合資企業(yè)中聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn)新一代飛機發(fā)動機。因此,發(fā)動機問題的解決方案將開啟一個更換 100 多架蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機的計劃。
2024 年,印度開始改用自己的空對空導(dǎo)彈(此前,印度空軍配備了俄羅斯制造的導(dǎo)彈)。
去年 6 月,眾所周知,印度決定購買最新一代的美國 Stryker 裝甲運兵車,而不是俄羅斯的裝甲運兵車(以取代 2000 多輛俄羅斯設(shè)計的 BMP-2)。在第一階段,作為美國對外軍售計劃的一部分,新德里將購買一定數(shù)量的 Strykers,然后兩國將在印度建立聯(lián)合生產(chǎn)。
與此同時,印度決定改變 T-90 坦克上的電子設(shè)備。國防工業(yè)已經(jīng)向軍隊交付了第一批 10 輛 T-90 Mk-III 坦克......
事實上,這些只是其中的一部分項目,但從中可以清楚地看出,過去 10 年,一貫的軍事技術(shù)政策,已經(jīng)完全改變了重整軍備的范式,明確強調(diào)其自身的國防工業(yè)。
烏克蘭可以從中吸取什么教訓(xùn)?我們還開始更新我們的軍事技術(shù)政策。不幸的是,只有 “大戰(zhàn)” (或者更準(zhǔn)確地說,從 2023 年年中開始)。
當(dāng)然,有些人成功了。獲得了前兩個許可證:挪威-芬蘭制造商 Nammo 和法德國防財團 KNDS 生產(chǎn) 155 毫米炮彈。德國國防公司萊茵金屬公司,已收到烏克蘭政府的命令,要求建造一座彈藥廠。土耳其公司 Baykar Makina 正在烏克蘭建造一家無人機工廠(但一開始并非沒有投資者偏好方面的困難)。正在推進幾個聯(lián)合生產(chǎn)項目,包括在關(guān)鍵領(lǐng)域,防空和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及它們的導(dǎo)彈。
但一切都進行得太慢了,不斷的剎車,太多的“手動控制”和公關(guān)傾向。
不幸的是,戰(zhàn)略工業(yè)部的活動,不能稱為成功。國防工業(yè)公共部門的改革沒有完成。尚未采取必要措施來確保對外國投資的保護。
軍事技術(shù)合作的意識形態(tài)也沒有形成。最消極的因素是,戰(zhàn)略工業(yè)部在選擇烏克蘭國防軍供應(yīng)優(yōu)先事項方面的工作與國防部的行動和觀點發(fā)生了公開且不適當(dāng)?shù)臎_突。
例如,在導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、無人系統(tǒng)和大口徑彈藥被認(rèn)為是軍隊的優(yōu)先事項(電子戰(zhàn)設(shè)備也接近優(yōu)先事項)的情況下(戰(zhàn)略工業(yè)部正在推動與捷克共和國聯(lián)合生產(chǎn)柯爾特彈藥筒和突擊步槍。與西方公司一起部署生產(chǎn)裝甲戰(zhàn)車或裝甲運兵車而不是導(dǎo)彈的意圖同樣令人懷疑......這導(dǎo)致了國內(nèi)公司的資源分散和限制。
作者:巴德拉克,軍事專家和作家。
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