△刊發(fā)于2025年1月14日《江蘇經(jīng)濟(jì)報》

1月14日，江蘇經(jīng)濟(jì)報刊載文章《法治“甘露”培育營商“沃土”——鎮(zhèn)江法院聚力護(hù)航產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》，讓我們一起來看全文吧！

辦案得兩全，雙方齊點(diǎn)贊。“踐行新時代楓橋精神之楷模”“法官用心用情辦好案，有效保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了國有資產(chǎn)安全。”一面錦旗、一封感謝信分別來自兩方當(dāng)事人的心聲。該案中，鎮(zhèn)江中院做實服務(wù)企業(yè)司法舉措，依法平等保護(hù)各類市場主體，獲雙方認(rèn)可。

近年來，鎮(zhèn)江法院持續(xù)做優(yōu)“鎮(zhèn)合意·法助力”品牌，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)司法保障，鎮(zhèn)江中院連續(xù)3年榮獲全市優(yōu)化營商環(huán)境“甘露獎”，“減控并舉修復(fù)企業(yè)信用”工作被國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席辦公室評為“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例，知識產(chǎn)權(quán)審判庭獲評全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體，“因地制宜培育培優(yōu)鎮(zhèn)江商會調(diào)解特色品牌”被評為鎮(zhèn)江市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范案例。

破產(chǎn)重整 助“危機(jī)”企業(yè)尋“新機(jī)”

花王股份是在丹陽市注冊的上市公司，主要從事市政園林景觀及旅游景觀等領(lǐng)域的園林綠化工程設(shè)計和施工業(yè)務(wù)，是全國第二家、全省首家滬市主板上市的園林公司。近年來，該公司因資金鏈斷裂，導(dǎo)致嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)和經(jīng)營困境，該公司還有3.29億元存量可轉(zhuǎn)債及非經(jīng)營性資金占用等歷史遺留問題，隨時都有退市風(fēng)險。因此，妥善處置花王股份約15億元債務(wù)問題、充分化解上市公司退市風(fēng)險，對于保障超400戶債權(quán)人、1.4萬余名中小股東的合法權(quán)益而言至關(guān)重要。

2024年9月，經(jīng)最高法院及中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，鎮(zhèn)江中院裁定受理花王股份正式重整。該案在預(yù)重整階段通過“自發(fā)轉(zhuǎn)股+提前贖回”方式，一攬子處置3.29億元存量可轉(zhuǎn)債，促成引入戰(zhàn)略投資5.08億元，是全國首例可轉(zhuǎn)債發(fā)行人重整案，也是國務(wù)院“新國九條”發(fā)布后全國首例經(jīng)最高法院及中國證監(jiān)會批準(zhǔn)受理的上市公司重整案。

破產(chǎn)審判承擔(dān)著盤活資源助力優(yōu)化營商環(huán)境的神圣使命，鎮(zhèn)江中院充分發(fā)揮破產(chǎn)救治功能，推動府院聯(lián)動機(jī)制實質(zhì)化高效運(yùn)行，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過債務(wù)重組、預(yù)重整、重整、和解等方式多渠道化解債務(wù)危機(jī)。對資不抵債、拯救無望的企業(yè)宣告破產(chǎn)，實現(xiàn)市場出清。充分發(fā)揮“破產(chǎn)資產(chǎn)池”作用，通過政府招商引資平臺引導(dǎo)外來資本參與資產(chǎn)變現(xiàn)，有效盤活存量資產(chǎn)，破產(chǎn)案件審判正成為優(yōu)化營商環(huán)境的新引擎。

2024年， 鎮(zhèn)江全市法院審結(jié)破產(chǎn)案件473件，化解債務(wù)185億元，盤活土地廠房179萬平方米，22家危困企業(yè)經(jīng)重整獲得新生，連續(xù)7年有案件入選全省法院破產(chǎn)審判十大典型案例。

嚴(yán)懲惡意侵權(quán) 護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力

當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，成為各大平臺爭奪的重點(diǎn)。近日，鎮(zhèn)江中院審結(jié)了全國首例針對“一鍵搬家”“一鍵代發(fā)”軟件的數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭行政處罰行為提起的行政訴訟。

某公司開發(fā)了“一鍵搬家”“一鍵代發(fā)”軟件，并在電商平臺銷售，某電商平臺商家購買并使用“一鍵搬家”軟件，可以一鍵抓取天貓、淘寶平臺內(nèi)大量商品數(shù)據(jù)，復(fù)制到某電商平臺開設(shè)相同店鋪，銷售相同商品，造成天貓、淘寶平臺及商家被實質(zhì)性替代。消費(fèi)者下單后，某電商平臺商家再通過 “一鍵代發(fā)”軟件，一鍵至天貓、淘寶平臺原商品下單，并由天貓、淘寶平臺商家發(fā)貨給終端消費(fèi)者，形成“無貨源店鋪”模式。

鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局調(diào)查后認(rèn)為該公司構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭，依法作出停止違法行為、罰款53萬元的行政處罰。該公司不服，提起了行政訴訟。鎮(zhèn)江中院經(jīng)過充分調(diào)查和研判，認(rèn)為行政行為認(rèn)定事實清楚、程序合法且適用法律正確，駁回了該公司的訴訟請求，有力彰顯了司法保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益、維護(hù)公平競爭市場秩序、助力新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求和重要保障。鎮(zhèn)江法院深化最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，推出加強(qiáng)創(chuàng)新成果司法保護(hù)、助力金融賦能科技創(chuàng)新等10項護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的司法舉措，2024年一審審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件877件，判處懲罰性賠償317.4萬元，服務(wù)保障創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

此外，鎮(zhèn)江法院加大對丁莊葡萄、句容草莓、句容戴莊大米等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)力度，在全省首創(chuàng)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)地理標(biāo)志司法保護(hù)的實施意見》，通過深化協(xié)作配合、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，擦亮鎮(zhèn)江地理標(biāo)志“金字招牌”。

開展信用修復(fù) 讓企業(yè)“誠”風(fēng)啟航

一處失信，處處受限。對于企業(yè)而言，信用比黃金還珍貴。

“法院的預(yù)警和督促讓我時刻繃著一根弦，提醒自己千萬要誠信做事，不能上了‘黑名單’，否則小微企業(yè)將寸步難行！”鎮(zhèn)江某軟裝設(shè)計公司負(fù)責(zé)人坦言。

守信激勵，失信懲戒。公布失信被執(zhí)行人名單信息、限制高消費(fèi)等失信聯(lián)合懲戒機(jī)制已成為法院威懾失信被執(zhí)行人、提升執(zhí)行強(qiáng)制力的一種主要手段。然而現(xiàn)實中，也有部分既有履行意愿也有發(fā)展?jié)摿Α罢\而不幸”的企業(yè)，因被納入“黑名單”，在獲取貸款、參與招投標(biāo)等社會活動和經(jīng)營方面受限，削弱了履行能力。

鎮(zhèn)江法院充分認(rèn)識到企業(yè)信用修復(fù)工作的重要性，內(nèi)“合”全市法院力量，形成組織合力，外“合”政府職能部門，協(xié)調(diào)聯(lián)動攻堅，積極為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供司法保障。

精準(zhǔn)發(fā)力，“因企制宜”推動企業(yè)信用修復(fù)。鎮(zhèn)江全市法院全面摸排失信企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況和履行意愿，對具有一定誠信度和發(fā)展前景、暫時陷入困境的企業(yè)列入“幫扶清單”，及時進(jìn)行信用修復(fù)。將停產(chǎn)停業(yè)等確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的企業(yè)納入“退出清單”，對有履行能力拒不履行的繼續(xù)進(jìn)行信用懲戒納入“約束清單”。

為從源頭上防范失信行為發(fā)生，鎮(zhèn)江法院建立“一督促三預(yù)告”機(jī)制。執(zhí)行立案前向當(dāng)事人送達(dá)《督促履行通知書》，避免債務(wù)人因非故意不履行生效法律文書產(chǎn)生不良征信記錄。執(zhí)行過程中，全程告知被執(zhí)行人不履行義務(wù)可能面臨的懲戒后果，特別是采取懲戒措施或強(qiáng)制措施前，向被執(zhí)行人發(fā)送預(yù)納失、預(yù)限高、預(yù)處罰通知書，切實做到以勤督促防失信、以控納失減失信。

2024年，鎮(zhèn)江法院為405家企業(yè)修復(fù)信用，全力壓降嚴(yán)重失信企業(yè)占比，“修復(fù)企業(yè)信用助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的做法被國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室評為“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù) 提升減負(fù)成效”典型案例。

編　輯：趙品軒

校　對：王 天

審　核：孫彩萍

來 源：江蘇經(jīng)濟(jì)報

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