1月16日,2025年全國職業健康工作會議在北京召開,河南省衛生健康委副主任李紅樂代表河南作經驗交流發言。
李紅樂在題為《賦能技術服務 強化規范管理 引領職業健康技術支撐及服務機構高質量發展》的主題分享中說,河南高度重視職業健康技術支撐體系建設。近年來,在國家衛生健康委有力指導下,我省多維精準發力,依法規范管理,打基礎、建體系,抓重點、提能力,以實際成效引領職業健康技術支撐及服務機構高質量發展。目前,我省18個地級市獨立職防院所10家,8個市級疾控中心設置職業病防治業務科室;157個縣(區)中,149個縣(區)疾控中心設置職業病防治業務科室。現有職業衛生技術服務機構63家、放射衛生技術服務機構44家。職業健康檢查機構308家,區縣全覆蓋;職業病診斷機構34家,地市全覆蓋。
在夯實制度基礎方面,河南健全地方法規體系,在全國率先頒布實施《河南省基本醫療衛生與健康促進條例》,為職業健康技術支撐機構科學、有序建設與可持續發展提供了堅實的法律依據,完善管理制度體系,出臺修訂《河南省職業病診斷醫師管理辦法》《河南省職業衛生技術服務機構資質認可辦事指南》《河南省放射衛生技術服務機構管理辦法》《河南省職業病危害因素定期檢測質量控制技術規范》《河南省職業健康檢查機構備案管理辦法》等規范性文件,明確機構準入門檻、職責范圍、運行機制以及監督考核等關鍵要求。
在完善要素保障方面,河南引導多元發展模式,堅持省級統籌規劃引領,鼓勵支持各地市“十四五”期間加強支撐機構建設,全省職防機構呈現獨立職防院所、疾控中心加掛職防院所牌子、綜合醫院加掛職防院所牌子三種發展模式,積極探索發展新路徑;加大財政支持力度,在用好中央投入資金的基礎上,我省爭取財政資金支持,用于獨立職防院所購置儀器設備,其中公立機構承擔2024年全部職業病防治監測任務,幫扶中小微企業3290家;推進監測能力確認,印發河南省職業衛生、放射衛生監測技術支撐機構能力認定考核細則,我省承擔職業病防治工作的市縣兩級疾控中心、職防院所175家,其中169家通過職業衛生監測能力確認,10家通過放射衛生監測能力確認。
在織密質控網絡,推進精細化管理方面,河南推進技術服務質控體系高效運行,設立省、市級職業健康質控中心,質量監測監督聯動,“雙隨機”檢查信息共享,對外省在豫機構質控考核率100%。省、市、縣三級衛生健康行政部門加強機構日常管理和質控考核,發現問題清單式管理、銷號式落實,閉環管理貫穿整改全過程。河南實現技術服務信息上報數量快速增長。2024年全省職業衛生、放射衛生兩類機構服務用人單位20319家,同比增加38%;完成檢測項目10177個,評價項目4249個,個人劑量檢測項目7018個,同比分別增加18%、2.3%和99.7%。河南還推動技術服務質量逐步提升,職業衛生技術服務質量監測合格率穩步提升至90.6%,綜合判定高風險機構占比下降至15.6%;放射衛生技術服務質量監測合格率100%,綜合判定高風險機構占比由2023年23.8%下降至13.3%。
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