“兩會建言”

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1月16日，浙江省政協十三屆三次會議勝利閉幕。在為期4天的會議中，來自各黨派團體、各族各界的600多名省政協委員為浙江改革發展大局和政協事業創新發展共商大計，其中就有浙江大學管理學院省政協委員們的身影。

他們或聚焦“教育、科技、人才一體化推進”，或聚焦“人工智能+先進制造”，或聚焦“現代化產業體系建設”，紛紛結合各自研究領域，為助推浙江省經濟高質量發展與共同富裕，為服務國家戰略需求與增進人民福祉建言獻策。

本期【兩會建言】專題，一起看來自浙江大學管理學院的委員們在會上提出了哪些觀點與意見建議。（以下僅為部分建議）

圖片來源：潮新聞

人才引育

高校要進一步推進

人才發展體制機制改革

許翾

浙江省政協委員

浙江大學管理學院黨委書記兼副院長

高校作為高水平創新型人才培養和匯聚的主陣地，在教育、科技、人才一體推進中扮演著不可替代的角色。要做好聚人才和得人心的工作，重點是找準人才想要什么。

我們在工作中的體會是，一流人才在生活所需“關鍵小事”保障無憂的前提下，最關心是否有干事創業的氛圍和平臺。為此，高校應著重圍繞以下四個方面進一步推進人才發展體制機制改革。

01

不斷磨礪識才慧眼，

提升人才引進精準性

不唯“帽子”、不拘出身，以“高精尖缺”的標準衡量人才，遴選出契合高校精神文化、來校后有用武之地的人才。

02

持續懷抱愛才誠意，

建立多維服務保障體系

通過持續做好人才入職報到、生活“關鍵小事”、成才跟蹤直至榮休服務等各項保障工作，全面實施人才服務的“暖心工程”。

圖片來源：千庫網

03

大力營造敬才氛圍，

強化人才引領發展的作用

通過聯動計劃，推動一流人才主動培養德才兼備的時代新人、發揮學科建設的主體作用、開展引領性的創新研究，以及積極促進國際交流合作和科學民主治理等工作。

04

大力鍛造用才膽識，

探索充分放權松綁賦能改革

進一步優化分類評價機制，持續完善人才崗位體系，暢通人才分類發展通道。探索“人才特區”建設，為頂尖人才定制引育用政策和個性化服務。

AI賦能

多維發力，

以人工智能賦能制造業發展

黃 英

浙江省政協委員

民進中央經濟委員會委員、浙江省委會委員

浙江大學管理學院教授、

產業智庫與案例中心主任

中國統一戰線理論研究會浙江研究基地副主任

當前，人工智能大模型在浙江先進制造業中的應用日益廣泛，人工智能帶動作用持續顯現、先進制造業集群效應高度釋放、大模型應用場景廣泛拓展，但在高性能AI芯片和先進算力、行業高質量數據集、融合應用、人才供需結構等方面仍存在短板。

為此，建議多維度發力，加快推進人工智能大模型在我省先進制造業的應用。

01

著力強化數據集建設

和核心技術攻關

加強高性能算力供給，強化分布式計算、量化、顯存優化、算子融合等關鍵落地應用，降低大模型推理的時延。聚焦新一代信息技術、高端裝備等領域，探索建設一批浙江先進制造業高質量語料庫。

加強計算機視覺、類腦認知、智能決策控制等核心技術攻關，開發面向無人系統、工業控制系統、光電轉換、智能家電家居等領域的高算力、低功耗、低成本智能芯片。

02

推進先進制造產業集群

智能化升級

圍繞先進制造業建設一批面向特定場景服務的垂域大模型，引進和培育分行業、分領域的專業服務商，引導人工智能賦能先進制造業優化升級。

加快推進新能源汽車及零部件、機器人與數控機床、智能光伏等集群終端產品智能化，建議杭州先行試點以人工智能技術賦能“415X”先進制造業集群。

圖片來源：千庫網

03

深化“人工智能+先進制造”

場景應用落地

對細分場景進行識別并歸納提煉人工智能解決方案，制定具體操作指南，指導場景應用落地。推動試點示范，強化人工智能技術在智能汽車、人形機器人等領域的應用。通過產業鏈的生態合作建立數據共享機制，提高場景應用落地效率。

推動先進制造企業將重點從模型開發調優轉移到高價值場景的應用開發上，利用已有的基礎模型，專注行業場景的應用需求。

04

鼓勵專業人才培育和引進

支持高校及科研機構加強前沿基礎學科建設，開展深度學習、機器視覺、智能決策、人機交互等領域前沿理論研究，加大對模型訓練師、算法工程師、數據標注師的培養。

鼓勵我省高校增設先進制造領域人工智能急需專業和自主技術路線教學內容，推動復合型人才培養。

精準引資

精準吸引世界500強外資企業來浙投資，推動現代化產業體系建設

賁圣林

浙江省政協常委

浙江大學管理學院教授

浙江大學國際聯合商學院院長

更加精準地吸引世界500強外資企業來浙投資，有助于我省加快構建高效、創新、綠色和開放的現代化產業體系。

最新數據顯示，在358家世界500強外資企業中，已有260家（72.6%）在中國內地設立控股子公司，累計注冊5896家公司、投資15887多億元；98家世界500強外資企業尚未在內地設立控股子公司。

世界500強外資企業在浙投資呈現以下特點：一是103家世界500強外資企業已在浙設立控股子公司，累計注冊362家，投資超400億元；二是超七成在浙投資企業來自美、德、日、韓、英五國；三是超九成在浙投資企業集中在制造業，新能源、汽車制造等逐漸成為投資重點領域；四是杭州、寧波、嘉興成為投資熱門城市。

結合這些特點與投資現狀，針對“如何精準吸引世界500強外資企業來浙投資”提出以下建議：

01

結合我省產業特點和發展目標，

完善招商目標企業清單

重點針對尚未在內地設立控股子公司的98家或已在內地設立但尚未在浙設立控股子公司的157家世界500強外資企業，圍繞其主營業務、產業鏈布局和全球競爭力進行逐一分析。

對103家已在浙設立控股子公司的世界500強外資企業，圍繞其投資需求和動向，結合我省打造“415X”先進制造業集群布局，篩選、羅列擬招商的世界500強外資企業名單，優先、定向、精準開展招商活動，推動世界500強外資企業來浙投資，擴大在浙投資規模和產業布局。

02

積極組織聯動民間力量，

進一步拓寬招商渠道

在繼續辦好中國浙江投資貿易洽談會、“投資浙里”系列投資促進活動的同時，進一步發揮好外商投資協會、貿促會等作用，健全同外國在華商會、駐華使領館聯系工作機制，定期組織交流會議，促進信息共享和合作機會。

積極組織民間力量，鼓勵省內企業以業務合作為紐帶，加強與世界500強外資企業交流與合作，推動通過直接投資、合資合作等多種途徑在我省投資興業。積極動員歐美同學會和海外浙商資源，與當地世界500強外資企業加強聯系并牽線搭橋。

圖片來源：千庫網

03

全面完善配套服務，

增強吸引外資競爭力

借鑒我省產業鏈“鏈長”工作經驗，建立完善省市領導掛帥聯系在浙投資世界500強外資企業工作制度，形成點對點聯系服務，定期開展走訪調研，及時了解企業需求和發展情況，提供定制化解決方案。

建立世界500強企業數智化檔案管理制度，實時把握世界500強外資企業全球和地區總部動向以及在浙新設企業、擴大產線及注銷企業或關閉工廠等動態，指導各市精準施策。定期向世界500強外資企業發送定制化招商信息，精準推介浙江發展環境和市場潛力、產業生態以及政策優勢，增強我省在世界500強外資企業全球投資版圖中的吸引力和競爭力。

管理科學，興國之道。多年來，浙江大學管理學院的老師們在踐行育人使命的同時，充分發揮管理科學在促進科技創新與產業創新融合中的作用，以智庫建言、社會服務等多種方式持續助推國家經濟社會高質量發展與人類社會美好進步。

面向未來，他們將在“學科交叉BEST戰略”引領下，進一步結合管理學與理工農醫的交叉融合，為中國式現代化建設貢獻管理思想與智慧。

編輯排版：段婷

部分素材來源：啟真新論公眾號、《聯誼報》

審核：佟慶