編者按：廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。過去一年，廣東向“新”提“質(zhì)”，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，生動展示著中國式現(xiàn)代化建設(shè)的廣東風(fēng)采。

2025年廣東兩會期間，南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端推出創(chuàng)意系列短視頻《你就系甘嘅廣東》，聚焦廣東文化生產(chǎn)力、鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”、民生保障等相關(guān)領(lǐng)域，結(jié)合省人大代表、省政協(xié)委員的建議，講述他們以高質(zhì)量履職助力廣東高質(zhì)量發(fā)展的故事，展現(xiàn)廣東開放包容、實事求是、民生為要及高瞻遠矚的特質(zhì)和精神。今天（1月15日）推出第三期《以人為本、心系民生，廣東的“F人”屬性從不讓人失望！》，展現(xiàn)廣東在發(fā)展中保障和改善民生的“F人”屬性，推己及人、扶危濟困，將溫暖和善意播撒到社會的每一個角落。

在我們身邊，有這樣一群孩子，他們由于先天或后天的原因失去了聆聽的能力，生活在寂靜無聲的世界里。但是，通過早期干預(yù)佩戴助聽器或植入人工耳蝸，他們的耳朵有希望被喚醒，重新聽見父母的呼喚和動聽的鳥鳴。

近年來，廣東省第十三、十四屆人大代表、廣東偉倫律師事務(wù)所主任曾學(xué)智一直在關(guān)注聽障兒童醫(yī)療救助及幫扶問題。他建議，全省應(yīng)進一步完善聽障兒童康復(fù)救助體系，出臺聽障兒童康復(fù)治療費用財政兜底政策，幫助聽障兒童回歸正常生活。在全省的重視和努力下，目前廣東對于聽障兒童的醫(yī)保報銷和補貼已經(jīng)基本覆蓋耳蝸植入的手術(shù)費用，率先實現(xiàn)了“應(yīng)治盡治”。

2025年1月15日，廣東省十四屆人大三次會議開幕，省長王偉中向大會作政府工作報告。報告提出，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。作為經(jīng)濟第一大省，在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、社會飛速向前的同時，廣東始終保留一束光，投向暫時陷入困境的人們。以人為本、心系民生，這便是廣東從不讓人失望的“F人”屬性。

一線調(diào)研

聚焦聽障兒童搶救性康復(fù)期

在一線調(diào)研中，曾學(xué)智發(fā)現(xiàn)，0-6歲是聽障兒童的最佳康復(fù)期。聽障兒童如果能在6歲前及時接受人工耳蝸植入手術(shù)，他們就可以正常上學(xué)、生活，大大降低成為聾啞人的風(fēng)險。這是一項幫助聽障兒童更好融入社會的搶救性康復(fù)工程。

（曾學(xué)智（左一）在醫(yī)院參與聽障兒童康復(fù)治療的調(diào)研）

近年來，廣東省市各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真宣傳貫徹《廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》（簡稱《實施辦法》），不斷加強和改進聽障兒童康復(fù)援助工作，取得不少成效。根據(jù)《實施辦法》，1-6歲重度聽力殘疾兒童，經(jīng)評估符合植入電子耳蝸條件并符合廣東省基本醫(yī)療保險規(guī)定的，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后仍需個人自付部分費用，憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元/人（醫(yī)保報銷后個人支付部分低于補助標(biāo)準(zhǔn)的，按個人實際支付費用給予補助）。

與此同時，他也了解到，以惠州市2022年已救助的18名聽障兒童為例，醫(yī)保報銷后家庭自費承擔(dān)數(shù)額不等，最高達21.1萬元，平均自費承擔(dān)為7.4萬元?！捌渲校粋€聽障兒童家庭如選擇國產(chǎn)人工耳蝸植入器械，加上手術(shù)、檢查費用等總共需10萬元左右。目前惠州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險對人工耳蝸器械報銷4.2萬封頂，加上廣東省及惠州市殘聯(lián)補助共3萬元，仍有3萬-4萬缺口需自行承擔(dān)，該等支出壓力可能導(dǎo)致貧困家庭望而卻步?！痹鴮W(xué)智說。

財政兜底

幫助聽障兒童回歸有聲世界

在對聽障兒童的康復(fù)治療全流程進行充分調(diào)研后，他向廣東省人大提交了《關(guān)于進一步完善我省聽障兒童康復(fù)救助的建議》，建議出臺聽障兒童康復(fù)治療費用財政兜底政策，達到國產(chǎn)基本型人工耳蝸植入全額免費，幫助聽障兒童回歸有聲世界。

（曾學(xué)智在研讀廣東省有關(guān)殘疾兒童康復(fù)救助辦法的文件）

他的建議很快得到省級層面的重視。當(dāng)年，這份建議被列入廣東省人大常委會重點督辦建議。目前，廣東省為聽障兒童康復(fù)治療增加5萬元醫(yī)保補貼，再通過醫(yī)保集采費用的降低，已經(jīng)可以基本覆蓋聽障兒童的手術(shù)費用?；葜菔忻磕晷略?50萬元撥款，將重度聽障兒童納入困境兒童范疇，實現(xiàn)人工耳蝸手術(shù)基本醫(yī)療費用納入醫(yī)保全部報銷。同時提高人工耳蝸手術(shù)醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)，從原來的4.2萬元/個提高到9.45萬元/套，大大緩解了聽障兒童家庭的治療費用壓力。

看到這樣的改變，曾學(xué)智十分感動?！皬V東是一個以人為本，處處充滿著愛心和善意的地方，對困境中的人總是愿意伸出援手。一個進步的社會，會時刻記著將溫暖投向需要幫助的人。”他表示，未來希望能繼續(xù)發(fā)揮法律人的優(yōu)勢，盡己所能關(guān)心和參與廣東的社會救助事業(yè)。讓溫暖與希望，在每一個需要的地方綻放。

資訊來源 | 南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端