1月10日下午，“寧新愿大家談”新年第一期，聚焦“盤(pán)活存量資產(chǎn)，助力城市更新”。本次由南京市建委、南京市發(fā)改委主辦，南京市城市更新中心、南京市規(guī)劃建設(shè)展覽館、南京商業(yè)地產(chǎn)商會(huì)承辦的活動(dòng)，吸引150多位市、區(qū)屬國(guó)資平臺(tái)，區(qū)城市更新主管部門(mén)，街道、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、品牌代表及品牌主理人參加。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

南京市建委副主任徐淮舟、南京市發(fā)改委副主任王波出席活動(dòng)并致辭。

徐淮舟在致辭中表示，在這個(gè)充滿創(chuàng)新與變革的時(shí)代，城市如同一本厚重的書(shū)，每一頁(yè)都記錄著我們的成長(zhǎng)與變遷。我們齊聚一堂，共同探索如何盤(pán)活存量資產(chǎn)，就是為了翻開(kāi)城市更新這一嶄新篇章，為城市注入新的活力與色彩。

南京市建委副主任徐淮舟致辭

徐淮舟說(shuō)，1月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究城市更新工作，要求加強(qiáng)用地、資金等要素保障，盤(pán)活利用存量低效用地，統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源，完善市場(chǎng)化融資模式，吸引社會(huì)資本參與城市更新。這是優(yōu)化資源配置、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然要求，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

他就如何盤(pán)活存量資產(chǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

第一，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力。盤(pán)活存量資產(chǎn)，需要我們?cè)跈C(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。我們要打破傳統(tǒng)的思維模式和管理方式，探索建立更加靈活、高效的資產(chǎn)管理和處置機(jī)制。通過(guò)引入市場(chǎng)化手段，如資產(chǎn)證券化、REITs等方式，拓寬資產(chǎn)盤(pán)活的渠道和方式，激發(fā)存量資產(chǎn)的內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，完善政策體系，為資產(chǎn)盤(pán)活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。

第二，精準(zhǔn)施策，分類推進(jìn)。我們要對(duì)不同類型的存量資產(chǎn)進(jìn)行深入調(diào)研和分析，根據(jù)資產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定針對(duì)性的盤(pán)活方案和措施。對(duì)于具有開(kāi)發(fā)潛力的地塊和建筑，可以通過(guò)再開(kāi)發(fā)、改造升級(jí)等方式提升其價(jià)值和功能；對(duì)于暫時(shí)無(wú)法直接利用的資產(chǎn)，可以通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)其有效利用。通過(guò)精準(zhǔn)施策，確保每一項(xiàng)存量資產(chǎn)都能得到科學(xué)合理地處置和利用。

第三，強(qiáng)化合作，共謀發(fā)展。盤(pán)活存量資產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力和協(xié)作。我們應(yīng)加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的合作，建立緊密的合作關(guān)系和溝通機(jī)制，共同推動(dòng)存量資產(chǎn)的盤(pán)活和利用。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新和存量資產(chǎn)盤(pán)活，發(fā)揮其在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

徐淮舟還希望正在推進(jìn)成立的南京市城市更新促進(jìn)會(huì)，要搭建平臺(tái)、強(qiáng)化合作，以多元主體的智慧與力量，繪就城市發(fā)展的美好藍(lán)圖。

王波在致辭中說(shuō)，存量資產(chǎn)之于城市而言，是一方富礦。伴隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)、空間的不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)的持續(xù)調(diào)整，城市里布局著各類有形或無(wú)形的資產(chǎn)，有些資產(chǎn)正在被高效利用，有些資產(chǎn)亟待被重新定義、賦予新的功能和使命、發(fā)揮出更大的作用。盤(pán)活存量資產(chǎn)，可以優(yōu)化資源配置、發(fā)揮最大效益，可以避免重復(fù)建設(shè)、減少資金壓力，可以加載全新業(yè)態(tài)、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼而對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，具有十分重要的作用和意義。

南京市發(fā)改委副主任王波致辭

存量資產(chǎn)之于我們而言，是一種責(zé)任。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，南京市的盤(pán)活存量資產(chǎn)工作取得了階段性成效。政策體系的構(gòu)建上，系統(tǒng)打造了由行動(dòng)方案為綱領(lǐng)、專項(xiàng)方案為支撐、配套政策為保障的“1+N+X”立體化盤(pán)存政策體系，為此項(xiàng)工作筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；項(xiàng)目盤(pán)活的實(shí)踐中，2024年通過(guò)出租、產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等多元化模式，成功盤(pán)活房產(chǎn)287.72萬(wàn)平方米、土地2.59萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可獲得資金收入超125億元、帶動(dòng)新增固定資產(chǎn)投資達(dá)290億元；工作路徑的創(chuàng)新上，南京繞越高速公路東南段、建鄴國(guó)際研發(fā)總部園兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目成功上市發(fā)行，中國(guó)華能存量火電廠、市交通集團(tuán)閑置路沿資產(chǎn)盤(pán)活項(xiàng)目分別入選全國(guó)第一批、第二批盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例。

存量資產(chǎn)之于大家而言，是一次機(jī)遇。這場(chǎng)推介活動(dòng)，是我們進(jìn)一步推動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活、助力城市更新的重要契機(jī)。我們遴選了一批具有潛力且有合作意愿的存量項(xiàng)目，覆蓋了老舊廠區(qū)蝶變煥新、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖潛增值以及低效用地開(kāi)發(fā)利用等多個(gè)重要領(lǐng)域。我們期待能有更多的沉睡資源被喚醒，重新融入城市發(fā)展的脈絡(luò)之中，綻放出嶄新的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。

王波希望以此次活動(dòng)為新的起點(diǎn)，攜手并肩，深度探索多元高效的合作路徑，全力推動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活利用，為南京城市發(fā)展注入源源不斷的活力，共同譜寫(xiě)南京高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

活動(dòng)邀請(qǐng)了3位在城市更新運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)專家和資深人士，分享自己在盤(pán)活存量資產(chǎn)、推動(dòng)城市更新方面的成功案例和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

南京新工投資集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)部部長(zhǎng)王志成作《盤(pán)存量、精更新、育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展》主題分享，南京新工投資集團(tuán)推出“新工產(chǎn)園”項(xiàng)目，響應(yīng)城市更新戰(zhàn)略。依據(jù)“1+1+6”盤(pán)活方案與“6+1”模式，打造產(chǎn)業(yè)新高地。2024至2025年，重點(diǎn)推進(jìn)金陵長(zhǎng)樂(lè)坊等城市更新項(xiàng)目，聚焦資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、證券化。項(xiàng)目旨在提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率，創(chuàng)新資產(chǎn)盤(pán)活，為投資者帶來(lái)國(guó)有資本增值機(jī)遇，助力南京產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

王志成作主題分享

南京蔚來(lái)海岸商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理馬玲作《城市“微”更新，存量資產(chǎn)煥活新生》主題分享，城市“微”更新聚焦于通過(guò)小成本、高效率的方式對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行改造，使其煥發(fā)新生。案例包括蘇州富陽(yáng)路8號(hào)園區(qū)和洛陽(yáng)路87號(hào)園區(qū)等，這些項(xiàng)目通過(guò)引入多樣化業(yè)態(tài)如咖啡館、露營(yíng)基地等，迅速達(dá)到滿駐，成為年輕人的網(wǎng)紅打卡地。策略上強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)思維前置、客戶思維導(dǎo)向，以及利用新媒體工具，實(shí)現(xiàn)低成本高顏值的空間煥新，平衡理想與現(xiàn)實(shí)，確保資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。

馬玲作主題分享

南京德融文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理丁翔作《文產(chǎn)結(jié)合 設(shè)計(jì)先行——城市更新賦能園區(qū)》主題分享，文產(chǎn)結(jié)合設(shè)計(jì)先行的理念通過(guò)城市更新賦能園區(qū)，融合文化與產(chǎn)業(yè)，如南京國(guó)民小劇場(chǎng)和徐莊文化中心改造項(xiàng)目所示。這些項(xiàng)目不僅提升了園區(qū)的文化品位和品牌形象，還促進(jìn)了文旅內(nèi)核驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)計(jì)理念強(qiáng)調(diào)模塊化、組合化的空間解決方案，以滿足不同生活場(chǎng)景的需求，并運(yùn)用現(xiàn)代藝術(shù)科技元素打造具有韻律感和平衡美的建筑環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了從物理到文化的全面升級(jí)。

丁翔作主題分享

隨后的項(xiàng)目推介環(huán)節(jié)重點(diǎn)介紹了明潮里·101、青奧城市客廳、高鐵網(wǎng)谷樞紐樓宇產(chǎn)業(yè)園、新工?長(zhǎng)樂(lè)金陵、瑞金里、金運(yùn)?金智里等多個(gè)極具潛力的城市更新項(xiàng)目。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目推介

與會(huì)者對(duì)本次活動(dòng)反響熱烈，認(rèn)為成功搭建了政府與社會(huì)主體之間的交流平臺(tái)，有助于有效吸引各方資源，為南京市進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)、推動(dòng)城市更新注入了新的活力，促進(jìn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與品質(zhì)提升，在城市更新進(jìn)程中發(fā)揮重要的引領(lǐng)與示范作用。

市建委建設(shè)二處處長(zhǎng)董文量、市城市更新中心主任李鑫、市發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施處處長(zhǎng)朱媛、市建委建設(shè)二處副處長(zhǎng)顧志明等參加活動(dòng)。

來(lái)源 | 南京城市更新

編輯 | 孫 益

審核 | 馮憲法

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