昨天，《關(guān)于支持南京江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的意見》發(fā)布了，大南京生活圈看了一圈，深感震撼。

先看最后保障措施這一段，其中有這么一句話：“江北新區(qū)黨工委、管委會(huì)分別作為省委、省政府派出機(jī)關(guān)，按規(guī)定參加省委、省政府重要會(huì)議和重大活動(dòng)。”我認(rèn)為這個(gè)待遇是很高的，幾乎將江北新區(qū)等同于一個(gè)地級市的待遇了。以后省里開會(huì)，坐在一起的或許不止13個(gè)市，還要加一個(gè)江北新區(qū)，未來14太保或成為江蘇的常態(tài)。

最后一句還特地強(qiáng)調(diào)，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告，可見江北新區(qū)的地位已經(jīng)非常明確了。另外最后一段也特地提到了江北新區(qū)與浦口區(qū)的一體化發(fā)展研究，這或許為以后的合并提供了基礎(chǔ)性的指導(dǎo)。

接下來我們再來簡單聊聊內(nèi)容中的一些細(xì)節(jié)，首先是人口。文件中提到，到2027年集聚人口300萬人，到2030年，經(jīng)濟(jì)總量力爭突破5800億元。

人口這塊說實(shí)話比較模糊，2027年聚集300萬人，是什么人？并沒有明確的交代，是常住人口嗎？不知道。

我們知道在統(tǒng)計(jì)層面不同的說法，對應(yīng)的數(shù)字是不一樣的，比如說南京的常住人口暫時(shí)還沒有破千萬，但南京實(shí)有人口截止2023年7月已經(jīng)達(dá)到了1222.7萬人，如果再看所謂的南京市域?qū)崟r(shí)人口，那么截止2023年12月21日，甚至達(dá)到了1353.77萬人，可見實(shí)有人口相對常住人口是有很大水分的。

按照2023年各區(qū)常住人口數(shù)據(jù)，江北總共的人口在220萬左右，假設(shè)文件中2027年300萬人的目標(biāo)，指的是常住人口，那么這個(gè)缺口大概是兩年80萬人。

去年常住人口增量最多的城市是合肥，達(dá)到了21.9萬人，二三名是鄭州與杭州，增量人口分別是18萬人和14.6萬人，可見兩年新增最高不過43萬人。

顯然，如果文件中的300萬人指的是常住人口，這個(gè)目標(biāo)的完成壓力是很大的。但如果時(shí)間拉長一些，到2030年江北常住人口達(dá)到300萬的話，看起來就比較現(xiàn)實(shí)了。

GDP我倒不是很擔(dān)心，目前江北新上的很多項(xiàng)目都是非常前沿的，GDP持續(xù)走高是必然的趨勢。

上圖：2025年江蘇重點(diǎn)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目中，6家在南京，4家在浦口橋林，而且全部和芯片相關(guān)。

在重點(diǎn)任務(wù)中，重點(diǎn)提到了16點(diǎn)，內(nèi)容非常全面，包括：

構(gòu)建高效能成果轉(zhuǎn)化體系

建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺(tái)

深化激勵(lì)性創(chuàng)新機(jī)制改革

打造高素質(zhì)科創(chuàng)人才隊(duì)伍

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

加快未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

強(qiáng)化數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展

促進(jìn)金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推進(jìn)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)建設(shè)

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

營造一流營商環(huán)境

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系

提升城市宜居宜業(yè)功能品質(zhì)

提高交通物流暢達(dá)效率

開頭就把科技轉(zhuǎn)化放在第一條，顯然決策層很清楚南京江北的潛力空間，還重點(diǎn)提到了，建設(shè)全國高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇南京），這個(gè)很有看點(diǎn)，畢竟生物醫(yī)藥本就是江北的一張王牌。

第三條中，提到：“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)開發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，探索開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)用和保護(hù)，依法賦予南京江北新區(qū)人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)。” 我認(rèn)為這或許是江北新金融的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，也是與河西金融差異化的具體表現(xiàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融結(jié)合在一起，很有想法，也有利于技術(shù)轉(zhuǎn)化。

第七條，十分科幻，光子芯片、腦機(jī)接口都出現(xiàn)了。第九條中，提到了江北新金融中心的發(fā)展方向。江北股權(quán)交易中心江北中心似乎比較有看點(diǎn)，另外吸引航運(yùn)相關(guān)企業(yè)落戶江北，發(fā)展航運(yùn)金融倒也挺合適。至于自貿(mào)區(qū)，暫時(shí)還沒有特別明顯的感覺，未來的發(fā)展方向還比較模糊。

第十五十六條中，明確了江北，南京新主城的定位，同時(shí)根據(jù)描述，教育、醫(yī)療、和國際性賽事是未來江北新區(qū)未來的一大特色。軌道交通方面，北沿江、寧淮城際、地鐵4號線二期三期、11號線一期、寧滁線市域（郊）鐵路南京段、南京北站等大家關(guān)注的重點(diǎn)工程都赫然在目。