2025年1月14日，美國國家科學技術委員會（NSTC）發布《國家隱私研究戰略》，對2016版進行了更新，概述了公共和私營部門研究人員和從業人員在隱私研發方面應采取的戰略重點。它為聯邦資助以及行業資助的隱私研發設定了目標，為協調隱私保護技術的研發提供了一個共同方向，并鼓勵開展多學科研究，以承認公私利益相關者的責任和整個社會的需求。

該戰略指出，人們的生活與網絡空間和信息系統密不可分。計算革命推動了許多經濟領域的進步，而互聯網、移動通信和人工智能的快速發展也深刻影響了社會互動。不斷增長的計算能力、在線超連接以及交通、教育、醫療保健和金融等廣泛應用領域中功能強大的數據收集設備和技術的指數級增長正在加速這些趨勢。

數字時代的大量數據收集、存儲、處理和保留挑戰了長期建立的隱私規范，并給個人帶來了嚴重的隱私損害風險，對社區和整個社會產生了負面影響。大規模數據分析能力的提高，包括訓練大型和強大的人工智能模型，對于科學、工程、醫學和社會公益的進步是不可或缺的。然而，當有關個人及其活動的信息可以在個人不知情或不理解的情況下被跟蹤、合并、推斷和重新利用時，這些數據行為可能會導致這些個人遭受人身傷害、不公平歧視、喪失自主權、經濟損失和尊嚴喪失。這些隱私風險的存在會對人們的行為產生毀滅性的寒蟬效應，降低公眾對網絡空間的信任，并加劇對個人和社會的潛在危害。

聯邦政府意識到這些隱私風險，以及對基礎性、使用啟發性和轉化隱私性研發（R&D）的迫切需求?！蛾P于人工智能安全、可靠和可信發展的行政命令》強調，“隨著人工智能的不斷發展，美國人的隱私和公民自由必須得到保護”，各機構“應利用現有的政策和技術工具，包括在適當的情況下實用隱私增強技術來保護隱私?！薄蛾P于確保負責任的發展數字資產發展的行政命令》強調了保護消費者和其他利益相關者的必要性，確保隱私保護并防止“非法監視”。同樣，《人工智能權利法案藍圖》強調了保護數據隱私的必要性，向個人強化了這一信息：“你應該通過內置保護措施免受濫用數據行為的侵害，并且應該有權決定如何實用自己的數據?！?/p>

該戰略的總體目標是促進創新的隱私研究和隱私保護技術，同時促進個人和社會的福祉和繁榮。為了實現這些目標，該策略確定了隱私研究的以下優先事項：

1.促進隱私研究和解決方案的多學科方法；

2.理解并衡量隱私偏好和影響；

3.開發包含隱私偏好、要求和控制的系統設計方法；

4.提高數據收集、共享、使用和保留的透明度；

5.確保信息流動和使用符合隱私規則；

6.降低數據分析和人工智能的隱私風險，包括重新識別匿名數據的可能性。

該研究戰的執行由聯邦各機構負責，這些機構根據其使命和能力制定和執行研發活動，在各個部門發揮領導作用，重點關注國家研發需求，并通過資助學術機構和私人研究公司，推進聯邦實驗室的基礎研究。

聯邦網絡和信息技術研發（NITRD）計劃通過其跨機構工作組協調聯邦政府在IT各個領域的研究投資。特別是，NITRD計劃將通過幫助各機構了解彼此的活動，通過支持各機構減少重復和差距，促進和分享最佳實踐，最大限度發揮影響力，支持多機構合作，并考慮如何使整個NITRD隱私研究組合與該戰略保持一致，確保聯邦隱私研究得到很好的協調。

該戰略還向政府以外的研究實體（學術機構和私營機構）提供了一系列有針對性的開放性問題。這一戰略資助的隱私研究，無論是政府主導的還是學術或私營部門主導的，都可以產生廣泛的影響。對信息生態系統中當前實踐的研究可以為有關隱私問題的公開辯論提供信息，并為學術界和私營部門的決策者和領導人提供有用的信息。創建新的隱私理論和模型的研究構建知識框架，可以幫助個人理解隱私，指導隱私保護技術的創造，并作為進一步理論發展的基礎。研究新的隱私保護方法可以構建基礎理論，社會技術隱私解決方案的原型產品，這些產品可用于幫助社會實現在不犧牲隱私或危機個人或公眾的情況下實現日益以數據為中心的數字環境的好處。

資料來源：

NSTC(2025). National Privacy Research Strategy. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/01/NATIONAL-PRIVACY-RESEARCH-STRATEGY.pdf

[本文為教育部國別和區域研究基地中國教育科學研究院國際教育研究中心成果]

本文由“教育國際前沿課題組”（IFRGE）成員整理，課題組負責人張永軍，編輯劉強。內容僅供參考，點擊左下角“閱讀原文”可官網下載該文獻。