目前在推進開工前期工作的各鐵路項目中，項目進度已有明顯的區(qū)分度，比如宜常高鐵、焦洛平高鐵、長贛高鐵、武漢樞紐直通線等高鐵項目都已取得可研批復(fù)，而像湛海高鐵、溫福高鐵、合宿高鐵宿遷至泗縣段、大麗攀鐵路、伊阿鐵路、文山至靖西鐵路等項目也在加緊推進可研及初步設(shè)計批復(fù)前期工作，是今年開工的熱門鐵路項目。

但也有一批鐵路項目的進度沒有實質(zhì)性進展，到現(xiàn)在還沒有開始預(yù)可研審查，考慮到后面還有可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等眾多鐵路前期工作需要推進，因此可以說它們都已無法在今年開工。從項目實際進度上來講是這樣，從過往鐵路項目經(jīng)驗來看，也鮮有當(dāng)年進行預(yù)可研審查，當(dāng)年就開工的鐵路項目。

溫武吉鐵路

小編初步統(tǒng)計了下，在我國目前關(guān)注度比較高的擬開工鐵路項目中，有2條普鐵和5條高鐵都還沒有完成預(yù)可研審查，可以說它們的進度已經(jīng)落后大部分線路，甚至落后去年才啟動勘察設(shè)計工作的廣清永高鐵，因為該高鐵去年底也已通過了預(yù)可研審查。下面帶大家看看，這2條普鐵和5條高鐵的具體情況。

先看其中的2條普鐵，它們分別是溫武吉鐵路和定平鐵路，它們都是我國“十四五”鐵路規(guī)劃中規(guī)劃建設(shè)的鐵路項目。其中一條受困于線路技術(shù)標準與投入產(chǎn)出的衡量，另一條則仍處于線路方案的抉擇當(dāng)中。

溫武吉鐵路規(guī)劃的為單線鐵路，但浙、閩、贛三省一直希望按雙線、160公里/小時的方案建設(shè)，增加的投資由國鐵集團與三省共同承擔(dān)，為此路地之間進行了多次對接，但依然存在分歧。在國家出資越來越少的情況下，國鐵集團顯然不可能承擔(dān)太多出資責(zé)任，加上現(xiàn)在部分合資鐵路經(jīng)營虧損、地方拖欠國鐵集團代運營費等原因，國鐵集團要求新建項目必須落實運營補虧方案。只有這樣，國鐵集團才支持加快推進溫武吉鐵路的前期工作，所以溫武吉到現(xiàn)在仍停留在預(yù)可研階段。

定平鐵路

定西至平?jīng)鲨F路目前甘肅和寧夏兩省區(qū)依然對線路走向方案沒有達成一致，甘肅主張定西市、會寧縣、靜寧縣、隆德縣、涇源縣至平?jīng)龅木€路方案，而寧夏希望線路往北經(jīng)過固原市區(qū)，從而可做大做強固原鐵路樞紐。由于地方對線路都還沒有一致意見，國鐵集團自然也不好進行預(yù)可研審查工作。

其次，在高鐵方面，也有5條高鐵一直停留在預(yù)可研階段而沒有完成預(yù)可研審查，包括阜黃高鐵、長遼通高鐵、太綏高鐵、益婁高鐵、包鄂高鐵。

阜陽至黃岡高鐵

其中阜陽至黃岡高鐵從線路定位上來講屬于京港（臺）通道西線的組成部分，并且早在“十四五”開局之年左右就完成了項目預(yù)可研工作，但一直沒有進行預(yù)可研審查。一個是因為該高鐵與既有的東線其實是平行線路，并且沿途沒有大的經(jīng)濟據(jù)點，預(yù)期效益并不高；另一個是安徽、河南、湖北三省這幾年都在優(yōu)先推進干線高鐵通道線路或圍繞省會的高鐵。

包鄂高鐵

包頭至鄂爾多斯高鐵和太原至綏德高鐵都是2022年9月同一批啟動勘察設(shè)計的高鐵項目，其中包鄂高鐵雖然是包（銀）海通道的重要組成部分，但對于陜西來講，由于延榆高鐵已在建，可解決榆林高鐵南下問題；而隨著集大原高鐵的開通，內(nèi)蒙古南下的高鐵也打通了，因此短期內(nèi)包鄂高鐵迫切性就沒那么高。

太綏高鐵

太原至綏德高鐵屬于太中銀鐵路的補強項目，是青銀高鐵的組成部分，至今也還沒有進行預(yù)可研審查。加上目前榆林市在爭取青銀高鐵太綏段過境榆林中心城區(qū)并設(shè)站，因此預(yù)計太綏高鐵仍存一定變數(shù)。

婁底至益陽高鐵

而婁底至益陽高鐵和長春至遼源至通化高鐵是2023年4月同一批在國家層面正式啟動前期工作的高鐵項目。其中益婁高鐵雖然貴為呼南通道的一部分，但在湖南省內(nèi)的建設(shè)時序較靠后，因為這兩年還有長贛、宜常等高鐵要開工，甚至廣清永高鐵也后來居上，已完成預(yù)可研審查。

長遼通高鐵

長遼通高鐵屬于“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)過來的項目，目前設(shè)計院推薦的是四平至遼源至通化的線路方案，屬于遼寧和吉林兩省的跨省高鐵，需要協(xié)調(diào)的事項較多，具體線路方案也還沒有最終確定，因此也還沒有完成預(yù)可研審查工作。不過好在東北地區(qū)的牡敦高鐵已正式進入了可研階段，有望近兩年內(nèi)開工。

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