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隨著城市化進(jìn)程的加快和汽車保有量的激增，道路交通安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)；據(jù)貴州省公安交管局統(tǒng)計，截至2023年12月22日，全省機(jī)動車保有量達(dá)1108.43萬輛，機(jī)動車駕駛?cè)诉_(dá)1308.61萬人，交通壓力與日俱增。交通民輔警作為維護(hù)道路交通秩序、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要力量，其工作效率與協(xié)同能力直接關(guān)系到交通事故處理的速度與質(zhì)量，進(jìn)而影響城市交通的順暢與安全。輔警作為公安機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員，作用越來越明顯。《貴州省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》已于2022年7月29日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，2023年1月1日起施行，條例明確了輔警的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，明確了執(zhí)行交通管制和交通安全檢查，糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息等工作時，應(yīng)當(dāng)在人民警察的帶領(lǐng)下進(jìn)行，這就對出勤民輔警的團(tuán)隊協(xié)作能力提出了考驗。在分析輔警在思想作風(fēng)、工作能力及培訓(xùn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，我們積極探討當(dāng)前交通民輔警執(zhí)勤執(zhí)法過程中的協(xié)作現(xiàn)狀，并圍繞五個核心培訓(xùn)模塊，嘗試性提出提升交通執(zhí)勤民輔警警組協(xié)同能力的策略。

一、當(dāng)前交通事故處理需求現(xiàn)狀

當(dāng)前，交通事故處理工作面臨著出警速度快、現(xiàn)場處置要求高、證據(jù)收集難度大等多重挑戰(zhàn)。一方面，城市交通網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，事故頻發(fā)，要求民輔警能夠迅速響應(yīng)，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，有效控制事態(tài)，減少次生災(zāi)害；另一方面，事故現(xiàn)場往往涉及多方當(dāng)事人，事故情況復(fù)雜，需要民輔警具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力與法律知識，確保公正處理。然而，在實際操作中，存在趕赴現(xiàn)場時間不及時、現(xiàn)場控制不力、證據(jù)收集不全、執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范等問題，影響了事故處理的效率和公正性。

二、輔警思想作風(fēng)、工作能力及日常培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）思想作風(fēng)：部分輔警對職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)，缺乏長期職業(yè)規(guī)劃，把警隊當(dāng)成跳板，一有機(jī)會就跳槽離職，導(dǎo)致工作積極性不高，責(zé)任心不足；同時，個別輔警存在服務(wù)態(tài)度生硬、執(zhí)法不規(guī)范等問題，一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。

（二）工作能力：雖然輔警隊伍在不斷擴(kuò)大，但其專業(yè)能力參差不齊，部分輔警缺乏系統(tǒng)的交通法律法規(guī)知識和現(xiàn)場處理技巧，難以有效應(yīng)對復(fù)雜多變的交通事故場景。

（三）日常培訓(xùn)：盡管各級公安機(jī)關(guān)已開展了一系列培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容往往側(cè)重于理論知識的灌輸，缺乏實踐操作和團(tuán)隊協(xié)作的訓(xùn)練，導(dǎo)致培訓(xùn)效果有限。

三、培訓(xùn)模塊梳理與能力提升策略

為有效提升交通民輔警警組協(xié)同能力，可從以下幾個方面入手，構(gòu)建較為系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，以便應(yīng)對日益復(fù)雜的交通事故執(zhí)勤執(zhí)法局面，實現(xiàn)1+1大于2的警組協(xié)同效果。

（一）執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保每位民輔警都能熟練掌握并能準(zhǔn)確應(yīng)用。通過案例分析、模擬法庭等形式，增強(qiáng)法律意識和執(zhí)法規(guī)范化水平，確保在執(zhí)法過程中既嚴(yán)格又公正，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提升人民滿意度。

（二）執(zhí)法安全防護(hù)培訓(xùn)。針對交通事故處理中的高風(fēng)險環(huán)節(jié)，如現(xiàn)場勘查、交通疏導(dǎo)等，開展專門的安全防護(hù)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行查處酒駕醉駕安全防護(hù)“八個一律”要求，教授正確的防護(hù)裝備使用方法、緊急避險技巧及自我保護(hù)策略，提高民輔警在面對突發(fā)情況時的應(yīng)對能力，確保執(zhí)勤人員人身安全。

（三）專業(yè)技能綜合實訓(xùn)。結(jié)合交通事故處理的實際需求，設(shè)計專業(yè)技能實訓(xùn)課程，如事故現(xiàn)場繪圖、證據(jù)收集與保存等。通過實操演練，提升民輔警的專業(yè)技能水平，確保事故處理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（四）協(xié)作能力培訓(xùn)。強(qiáng)化警組內(nèi)部及與其他部門間的溝通與協(xié)作能力，這一點至關(guān)重要，通過團(tuán)隊拓展訓(xùn)練、模擬聯(lián)合行動等方式，讓每位參戰(zhàn)民輔警充分認(rèn)識到團(tuán)隊協(xié)作的重要性，進(jìn)而增進(jìn)相互了解，提升團(tuán)隊協(xié)作效率。同時，建立有效的信息共享機(jī)制，確保事故處理過程中信息的及時傳遞與共享，提高整體反應(yīng)速度。

（五）職業(yè)拓展培訓(xùn)。鼓勵并支持有條件的民輔警參加職業(yè)資格考試，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，提升個人綜合素質(zhì)。同時，開展心理健康教育和壓力管理培訓(xùn)，幫助民輔警建立良好的心理狀態(tài)，增強(qiáng)職業(yè)韌性。

四、結(jié) 語

提升交通執(zhí)勤民輔警警組的協(xié)同能力，是一項系統(tǒng)工程，需要從人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、裝備保障等多個維度綜合施策。通過上述五個培訓(xùn)模塊的深入實施，不僅能夠顯著提升民輔警的專業(yè)技能和執(zhí)法水平，還能增強(qiáng)其團(tuán)隊凝聚力和職業(yè)歸屬感，為構(gòu)建更加安全、有序、高效的城市交通環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。未來，隨著科技的進(jìn)步和執(zhí)法理念的更新，還需不斷探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，持續(xù)推動交通執(zhí)勤民輔警警組協(xié)同能力的全面提升，為貴州社會經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者系貴州警察學(xué)院治安系副教授，本文系貴州警察學(xué)院校級教改課題〈2024XJJG03〉、貴州警察學(xué)院校級金課《事故現(xiàn)場勘查與鑒定》階段性成果）

來源：貴州法治報

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