刊登于《蘇州日報》1月14日 A06版

緊扣“公正與效率”工作主題，做深做實為大局服務、為人民司法，在新時代的脈搏中感受蘇州法院司法擔當——

開創高質量司法新局面

護航現代化蘇州新征程

全市法院共受理案件372606件，辦結315824件，同比分別上升6.6%和1.7%。

員額法官人均結案367件，高出全省平均值64件。

78個案例入選最高法院指導性案例等全國、全省典型案例，28項工作在全國、全省推廣。

26個集體獲“全國工人先鋒號”等省級以上表彰，107名個人獲全省“人民滿意的公務員”等省級以上榮譽。

歲月銘刻奮斗足跡，時光印證鏗鏘腳步?；厥?024年，全市法院在市委堅強領導，市人大及其常委會有力監督，市政府、市政協和社會各界大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，緊扣“公正與效率”工作主題，全力推進審判質效提升、執行改革攻堅、五庭協同聯動、隊伍能力提升、科技有效賦能“五項工程”，做深做實為大局服務、為人民司法，各項工作取得新成效。新一年，全市法院將以更高站位筑牢政治忠誠，以更實舉措服務發展大局，以更強擔當維護安全穩定，以更大力度推進改革創新，以更嚴要求鍛造過硬隊伍，為蘇州在中國式現代化走在前、做示范中當好排頭兵提供更加有力的司法保障。

強化底線思維

維護國家安全和社會穩定

蘇州中院開庭審理一起特大跨境網絡賭博犯罪案。

安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提。2024年，全市法院充分發揮審判職能作用，依法嚴懲危害國家安全和社會穩定犯罪，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

依法嚴懲危害安全穩定犯罪。審結一審刑事案件12462件，判處罪犯15981人。嚴厲打擊危害國家安全犯罪，堅決捍衛國家政治安全。推進掃黑除惡常態化，審結涉黑涉惡案件3件3人，執行到位“黑財”4774萬元。

全力防范化解重大風險。扎實開展住建領域矛盾糾紛預防化解專項行動，妥善辦理相關案件17258件，依法保障21個項目交房、2300余戶辦證。出臺促進金融高質量發展二十項舉措，審結金融借款、民間借貸糾紛案件29968件，標的額335.2億元。研發“社會治理司法指數一點通平臺”，深挖司法數據背后的社會治理問題，通過司法建議推動完善相關管理措施。9份建議獲評全省優秀。

堅決維護人民群眾生命財產安全。依法打擊電信網絡詐騙犯罪，審結相關案件1072件，一起涉緬北電詐案入選全國懲治跨境電詐犯罪典型案例。依法嚴懲涉眾型經濟犯罪，審結非法集資、非法傳銷案件75件，涉案金額118.1億元。堅決落實“四個最嚴”要求，審結危害食品藥品安全犯罪案件76件，一起案件入選全國嚴懲危害食用農產品安全犯罪典型案例。

不斷強化人權司法保障。全面落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進庭審實質化。加強未成年人司法保護，審結侵害未成年人犯罪案件461件。積極參與平安校園建設，選派239名法官擔任中小學法治副校長，開展“開學第一課”等送法進校園活動322場。

聚焦中心大局

服務經濟社會高質量發展

法官與人大代表一同走進常熟市男裝中心市場，向商戶“零距離”普法釋理，護航“直播+服裝產業”高質量發展。

緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務大局。全市法院牢牢把握高質量發展首要任務，精心織就司法審判與服務兼優的“雙面繡”，為經濟社會高質量發展提供精準有力的司法服務和保障。

服務高水平創新型城市建設。出臺服務保障新質生產力加快發展15條意見，開展“科技創新·蘇知護航”行動，審結涉生物醫藥、半導體、人工智能等知識產權案件5847件，3起案件入選全國法院五年百件知識產權典型案例。市中院知識產權司法保護工作，入選知識產權強國建設部際聯席會議評選的典型事例。

保障數字經濟規范發展。在虎丘法院設立全省首家數據資源法庭，聯合市人社局等單位組建新業態勞動糾紛一站式調解中心。全市法院共審結涉數字經濟案件6894件。

促進產業轉型升級。深化“執破融合”改革，審結破產案件1561件，化解債務879.5億元，盤活土地、房產395.2萬平方米，安置職工11998人。設立蘇州企業重整中心，為困境企業提供資金需求對接、重整事務集約辦理等服務，幫助引資219.2億元，137家企業經重整獲得新生。

護航高水平對外開放。審結涉外、涉港澳臺民商事案件472件，3起案件入選全省涉外商事審判六大典型案例。上線“一站式”國際商事糾紛多元解決平臺，加強與新加坡國際仲裁、調解等機構的協作，努力打造訴訟與非訴訟有機銜接的國際商事爭端解決優選地。

優化企業發展環境。依法維護公平競爭市場秩序，嚴懲“傍名牌”“搭便車”等不正當競爭行為，審結相關案件148件。推動解決拖欠企業賬款問題，常態化開展專項執行行動，為企業追回資金111.3億元。推進企業信用治理，依法為3061家企業修復信用，新納入失信名單企業同比減少45.4%。

完善涉企司法服務機制。在市級層面和各縣級市（區）建立助企發展司法服務中心，通過線下值班接待和線上AI助手解答等方式，為企業提供法律咨詢、推送典型案例9.8萬次。舉辦護企發展系列活動，發布百條法律風險提示，深入百家企業問需解惑，幫助解決困擾企業的上市“專利狙擊”、跨境貿易爭議等法律問題35個。探索建立科技型企業勞動爭議多元化解機制，妥善辦理涉競業限制、股權激勵、人才獎勵等案件133件。深化長三角區域司法協作，與滬浙皖法院統一裁判尺度、互相協助執行，以司法一體化保障統一開放的市場體系建設。

踐行為民宗旨

增強人民群眾司法獲得感

微視頻《庭里來了個00后書記員》獲第十一屆全國法院“金法槌獎”微視頻類一等獎。

民有所呼，我有所應。全市法院以“如我在訴”意識，實質性化解矛盾、解決問題，深切回應人民群眾司法新需求新期待，努力實現案件辦理政治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

加強民生權益保障。用心用情辦理民生案件，審結醫療、教育、就業、婚姻家庭等案件28225件。組織開展勞動爭議多元化解百日行動，全年共審結勞動爭議案件10141件,兩案入選最高法院發布的專題典型案例。聯合市人社局建立欠薪糾紛快速處理機制，及時為務工人員追回勞動報酬4.4億元。會同住建部門建立物業糾紛預防化解平臺，督促物業公司整改問題444項，聯動調處物業糾紛4538起。省法院在昆山召開現場會，向全省推廣相關經驗。

守護生態宜居環境。審結環境資源案件156件，嚴懲污染環境犯罪。踐行恢復性司法理念，積極適用增殖放流、勞務代償等司法執行方式，促進受損生態環境及時有效修復。

助推依法行政。審結行政訴訟案件1710件，審查行政非訴執行案件843件。推動行政爭議源頭預防和實質化解，與市司法局共同建立市行政爭議調處中心，發布行政審判白皮書，行政訴訟案件協調化解率40.7%。

健全便民利民舉措。在訴訟服務中心開通全國戶籍人口信息查詢服務，讓更多訴訟事項能夠“在線查、當場辦”。會同市殘聯出臺優化殘疾人訴訟服務十項舉措。積極開展判前釋法析理、判后法官寄語、疑難復雜案件聽證等工作，為群眾解“法結”、化“心結”，促進案結事了人和。落實“誰執法誰普法”責任制，召開新聞發布會39場，發布審判白皮書34份、典型案例655個，切實發揮司法裁判的價值引領作用。5部新媒體普法作品獲評全國法院“金法槌獎”和“十佳百優”。

狠抓執法辦案

更優質更高效實現公平正義

蘇州中院邀請學生代表走進人民法院近距離了解司法實踐，學習憲法知識。

執法辦案是人民法院的第一要務。一年來，全市法院發揮審判職能，把“紙上的法律”變為“行動中的法律”，把公平正義鐫刻在每一個鮮活的案例中。

全面加強審判監督管理。堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”，完善獨任法官、合議庭、專業法官會議、審判委員會運行機制。壓實院庭長監管責任與辦案責任，院庭長擔任審判長或主審法官辦理案件170435件，占結案總數的53.9%。加強對下監督指導，審結二審案件17810件、再審案件197件。

全力化解矛盾糾紛。全面對接矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，促進群眾訴求及時得到妥善解決。充分發揮人民法庭糾紛化解前沿陣地作用，就地解決糾紛68759起，3個法庭品牌、5項建設案例獲評全省優秀。全面深化“融訴驛站”建設，實現各鎮（街道）全覆蓋，及時指導調解5506次、化解糾紛6239起。聯合行業商會建立調解中心，邀請企業家代表開展調解工作，妥善化解有關商事糾紛。支持和規范市場化調解工作，引入19家專業調解組織，成功調處糾紛27869起。做實指導調解法定職責，建立人民調解實訓基地49個，開展培訓818人次。

持續推進執行攻堅。開展異地財產執行攻堅、“小標的 大民生”專項執行行動，組織夜間執行、假日執行174次。全年共執結案件91184件，執行到位金額291.1億元。大力開展交叉執行，統籌全市執行資源，協同攻堅“骨頭案”，1171件取得實質性進展，一起案件入選全國法院交叉執行典型案例。常態化打擊拒執犯罪，彰顯執行威懾力，判處罪犯119人。完善綜合治理執行難工作格局，落實市人大常委會支持人民法院切實解決執行難工作決定。

不斷強化科技賦能。推動人工智能與司法工作深度融合，迭代升級“未來法官助手”系統，完善電子卷宗智能閱卷、法律文書輔助生成等功能，形成涵蓋一、二審訴訟程序和43個案由的AI智能輔助應用場景，為人民群眾提供更加優質的司法服務。工作成果獲評2024年度人民法院科技創新一等獎。深化全流程在線訴訟體系建設，5項數字法院建設成果入選2024政法智能化建設創新案例。全年共網上立案6.3萬件，在線開庭5.5萬場。

堅持全面從嚴

鍛造忠誠干凈擔當法院鐵軍

法官正在化解一起涉企合同糾紛。

干事創業，關鍵在人。推進審判工作現代化，基礎也在人。近年來，蘇州法院著眼新形勢下法院隊伍發展新需求，不斷完善人才培養體系，為奮力推動法院隊伍建設現代化注入強大動力。

加強政治建設。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，舉辦主題研討會，開展全員政治輪訓，不斷提高運用黨的創新理論推動工作的能力。深入實施黨建引領工程，2項黨建品牌獲評國家級獎項。出臺加強法院文化建設意見，著力打造“吳韻蘇法”文化品牌，增強隊伍凝聚力和向心力。

錘煉過硬本領。加強教育培訓和崗位練兵，組織“蘇法之星”評選、審判工作數字化技能競賽，開展“蘇法講堂”等業務培訓1.3萬人次。7人獲評全省法院審判業務專家，1篇文書獲評全國百優，3篇論文在全國法院學術討論會獲獎，41個案例被人民法院案例庫錄用，數量均居全省法院前列。完善青年干警培養鍛煉機制，張家港法院建立“青藍傳承”導師幫帶機制，相城法院開辦“相學相長”青年講堂，相關做法均被最高法院推廣。

嚴實紀律作風。扎實開展黨紀學習教育，細化5方面18項舉措，教育引導廣大干警將紀律規矩內化于心、外化于行。狠抓政治督察和紀律作風督查巡查整改落實，切實提升司法規范化水平。嚴格執行防止干預司法“三個規定”，筑牢公正廉潔司法“防火墻”。組織開展警示教育活動121場5343人次，引導干警始終保持警鐘長鳴。

自覺接受監督。深入踐行全過程人民民主，向市人大常委會專項報告防范化解金融風險工作，配合開展員額法官履職評議，辦結代表建議10件。積極參與立法工作，7條建議被國家立法項目吸收。出臺專門意見加強地方性法規適用，適用地方性法規裁判案件82件。自覺接受民主監督，主動向政協通報工作，辦結政協提案17件。加強代表委員聯絡工作，邀請代表委員視察法院、旁聽庭審、見證執行、參與調解2736人次。廣泛接受社會監督，全市2613名人民陪審員參審案件7171件。