日子很難，生活不容易，每個人都有自己的苦，有苦說不出的感覺，受苦的人最懂。

　　和吃苦相比，有苦難言，無人問津，可能比苦本身還難受。

　　重生之后，葉檀老師變了很多，變得能吃苦，吃自己的苦，吃別人的苦。

　　她說，有苦我們一起分擔。

　　記住，這世界還有人，關心你，在乎你，理解你。

　　文/青城楨楠

　　過去一段時間，城市消費疲軟一直是中國經濟注意力的重心。無論政策面，還是輿論面，好像只要把城市的消費刺激起來，一切就都好起來了。

　　那農村的消費情況如何呢？中國農村人口占比近四成，數量超過4億人，同樣是中國經濟的重要組成部分，農村消費是中國底層消費的基石。

　　
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　　相信多數人看到的報道，都顯示農村消費一片大好，比城市更有韌性。就某種程度而言，這些報道是事實，但經濟現象從來不是一成不變的，會隨著時間和環境的變化而變化。

　　從邏輯上來說，城鄉消費不可能長期割裂，一個好，一個壞，一個火熱，一個冰冷，這違背自然經濟規律。中國很大，但也沒大到破壞經濟規律，大到跨過太平洋。

　　如果農村經濟真的一直好過城市，我們或許會看到大量城市人口回流到農村，出現逆城市化現象。

　　我們沒有看到。更可能的邏輯是，農村經濟好過城市，只是因為經濟變化還沒有傳導到更偏遠的地方，存在時滯效應。

　　最通縮的地方 竟然在農村？

　　經濟變化已經傳導到了農村。一個明顯信號是，2024年12月農村CPI增速時隔10個月，首次低于城市CPI增速。

　　1月9日國家統計局報道，2024年12月份，全國居民消費價格同比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農村持平。12月份，全國居民消費價格環比持平，其中，城市持平，農村下降0.1%。

　　2024年2月之后、12月之前，農村CPI同比增速一直高于城市，城鄉差距一直在0.2%左右徘徊。

　　
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　　農村通脹水平長期高于城市，符合媒體表述，也被各方認為是農村消費更有韌性的表現。但12月份的情況似乎說明農村的消費并沒有大象想象中有韌性，整個中國經濟有通縮壓力，農村成了通縮更嚴重的地方。

　　有些人會說，農村自給自足，物價水平低于城市很正常。這樣的直覺并不正確。

　　據數據GO公眾號援引國家統計局的數據，過去20年，農村CPI長期看高于城市CPI，20年漲幅比城市高出9個百分點。

　　這不難理解，相對于城市而言，農村逐漸擺脫自給自足，物流成本更高，除了食物之外，其他物資也更難獲得。即便是食物，有的地方適宜種菜缺少肉類，有的地方適合養殖，但蔬菜水果匱乏，很少有地方啥都有，啥都便宜。

　　既然農村CPI高是合理的，更顯得2024年12月農村CPI低于城市，存在不合理性。

　　GDP增速最低 用電量增速卻很高

　　農業啥情況？

　　一號文屢屢是農村，但農村狀況又常常被忽視，長期剪刀差讓農村習慣了忽視。農村究竟如何，分析的人不多。

　　一些經濟數據已暗藏端倪。

　　比如，和CPI數據同一天發布的PPI數據顯示，2024年12月，和農民關系最為密切的產業農副產品、農副食品加工價格均出現較大幅度的變化。

　　2024年全年，農副產品價格同比下跌4.2%，12月環比下跌1%；農副食品加工業，全年下跌3.9%，12月 環比下跌0.4%，都在細分類目跌幅靠前。

　　去年三季度GDP增速，農林牧漁產業幾乎是所有主流產業里增速最低的，僅高于房地產和其他行業。

　　這些宏觀數據，指向以農為本的農民們處于何種境地，日子不好過。

　　有意思的是，看全社會用電量，第一產業的用電增速倒是不低。據國家能源局數據，2024年前11個月，全社會用電量累計89686億千瓦時，同比增長7.1%。其中，第一產業用電量1245億千瓦時，同比增長6.8%；第二產業用電量58122億千瓦時，同比增長5.3%；第三產業用電量16698億千瓦時，同比增長10.4%。

　　農業為代表的第一產業GDP增速不快，用電增速卻不低，這說明什么？說明農業電耗是三產中最高的產業。還說明，農民創造一個單位的GDP，要付出更多的血汗和辛苦。

　　過去，我們有一個慣性認識，用電量高代表產業發展得好，經濟表現好。但這幾年，用電定律似乎失效了。

　　在所有產業空前內卷的情況下，用電量反映的是失去價格的數量邏輯，簡單來說，就是產量高不見得產出多。

　　產出沒增長多少，用電成本卻是剛性的，里外里到底劃不劃算，誰用誰知道。

　　
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　　為什么經濟增速下行，農業用電量卻在逆勢走高呢？

　　2024年6月4日，中國電力企業管理有篇文章，專門說到這個問題。文章寫到，2015年以前，第一產業用電量年均增速與其增加值年均增速的差距比較小，且比較穩定，其中“十一五”“十二五”時期分別相差1.8、2.9個百分點。

　　但2015年之后，用電量與增加值增速差距越來越大。其中“十三五”時期差距擴大至5.6個百分點，“十四五”時期前三年差距高達9.1個百分點。

　　這意味著僅從用電角度看，從事農業，性價比越來越低。

　　文章認為，農業耗電量上升是中國農村電氣化和機械化水平提高造成的。結尾處，文章援引《中國電氣化年度發展報告2022》中的數據，“我國農業農村電氣化率僅為35.2%”，認為未來我國農業還有較大空間，提高電氣化程度。

　　提高機械化和電氣化程度是好事，用電量增長有正面意義。目前的癥結在于，農業產出賣不上價，導致電氣化帶來的耗電量上升無法體現其經濟價值。

　　農民工的窘境

　　說到農村消費，不得不提一個龐大群體——農民工。

　　
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　　農民工多數不在農村勞作，他們外出打工賺的錢大多匯回老家，最終在農村形成消費。農民工的情況會直接影響到農村消費。

　　農民工的現狀如何呢？

　　據國家統計局2024年4月30日披露《2023年農民工監測調查報告》（以下簡稱監測報告），農民工的數量呈現出緩慢增長的態勢，截止2023年，總人數已經達到2.98億人。

　　據監測報告，農民工年齡在繼續增大，2023年農民工平均年齡為43.1歲，比上年提高0.8歲。43歲，正是上有老下有小的年齡，全家的重擔都壓在他們身上。

　　無論城市還是農村，40+群體可能最沒有消費欲望，他們選擇把錢存起來供養家庭。據開源證券的統計，農民工消費意愿隨著平均年齡的增長不斷降低，2015年消費傾向已經跌至30%。

　　最近幾年更新的農民工監測調查報告不再有消費意愿統計，相信消費傾向下跌的趨勢是比較確定的。

　　如果收入增長放緩，農民工群體的消費意愿可能會進一步降低。

　　農民工的收入情況如何？據《2023年農民工監測調查報告》，農民工整體的收入增速為3.6%。主要就業方向中，制造業和建筑業的增速幾乎是最低的。

　　據工信部披露，2024年，規模以上工業增加值的增速為5.7%，比2023年增速高出1.1%。這部分農民工的收入可能比2023年好一些。

　　但建筑業從業者，就沒這么幸運了。2024年房地產依然不景氣，與之相關的建筑業表現也低于2023年。據建筑業前沿公眾號，2024年前三季度，建筑業增加值同比增長3.72%，在近幾年來表現最低。

　　眼看行業不景氣，農民工紛紛尋找新的出路，到大城市送外賣，做配送員已經成了不可忽視的農民工轉型方向，2023年，批發零售倉儲運輸等行業的農民工收入增速也是最高的幾個行業。

　　然而，隨著外賣小哥越來越多，城市消費需求也在放緩，僧多粥少的情況日趨嚴重。網上有大量外賣小哥自拍的視頻，眾口一詞，外賣員越來越難做，每天跑12個小時，也掙不了太多錢，相比過去差很遠。

　　錢越來越難掙，但該花錢的地方一樣不少。視頻號上，很多外賣小哥省吃儉用，極限壓低自己的開支，把錢拿來還房貸，給孩子交學費。

　　
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　　試想，如果他們的房子和土地越來越值錢，可能心理壓力會少一些。但現實很骨感，我們分析過很多次，除了頭部幾個城市房價有所穩定，全國多數城市的房子仍然在下跌通道，只是下跌的速度放緩而已。

　　不要以為只有一二線城市的資產價格變化會影響消費，農村同樣如此。

　　據德邦研究所的統計，農村居民消費傾向同樣會隨著房價的變化而變化，就消費彈性而言，和城鎮居民的差別，并沒有想象中那么大。

　　農村消費的空間，到底還有多大？不能過于樂觀。

　　據中銀宏觀的統計，除了空調、汽車、照相機、抽油煙機等可比項目，農村和城鎮之間，在耐用品消費上的差別已經很小了。考慮到農村環境以及當前通信業的發展，照相機和抽油煙機可能永遠也不會和城市一樣，就只剩下空調和汽車，也許還有較大空間，留待挖掘。

　　農村 才應該是被刺激的對象？

　　最近，不少經濟學者公開表示，別忘了農村，那里的市場非常廣闊。

　　比如，中國首席經濟學家論壇理事長，廣開首席產業研究院院長連平就在1月4日提出，2025 年提振消費的關鍵在于挖掘農村這一廣闊市場的潛力。

　　如何提振農村消費？

　　多數學者給出的意見集中在兩點，第一，完善農村居民的社保醫保等基本公共服務，讓農村居民消費的時候，沒有后顧之憂。第二，讓宅基地等農民手里的資產流轉起來，提高農民的財產性的收入。

　　做到這兩點確實能夠拉動農村地區的消費。

　　
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　　據一席的養老主題系列演講，一線調研人員在農村調研的時候發現，很多老人能走路絕不坐車，生小病盡量不看病，即便大病也是能不去醫院就不去醫院，他們害怕花錢，因為保障太少。

　　中國社會科學院農村發展研究所與社會科學文獻出版社聯合發布的《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2023—2024）》顯示，2022 年，農民領取的養老金平均為每月 204.7 元。

　　204元，僅為農村低保平均標準的三分之一。據民政部統計，截至2023年11月，農村低保平均標準為615元。

　　我們曾多次分析過中國醫保現狀，農村地區1年380元的城鄉居民醫保看似很便宜，但對不少農民來說，仍然不是個小數目。并且到醫院之后，各級醫院在報銷之后的自費部分，農民無法輕松承受。

　　
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　　比如國家醫保局1月7日在其官網上的文章《我參加的城鄉居民醫保，在門診可以報銷什么？——河南省城鄉居民門診待遇保障政策》中提到：

　　目前，在定點村衛生室和鄉鎮衛生院就診的，醫保目錄內的醫藥門診費用報銷可達60%，縣級報銷比例不低于50%，市級及以上報銷比例不低于40%，每年可報銷300元左右。

　　文中舉例，河南省安陽市內黃縣亳城鎮的參保人員張某，平時感冒、發燒、上呼吸道感染，到繁陽街道中心衛生院（屬于基層定點醫療機構）就診、查血常規、拿藥，享受門診統籌報銷時，沒有起付標準，2024年度內享受5次門診統籌報銷，累計總費用592.6元，報銷343.11元。

　　如果每個月的養老金是200元，幾百塊的門診性醫療費用可能也是一筆大錢。

　　進一步提高農民的公共服務待遇迫在眉睫，這不僅僅為了刺激消費，也是普惠保障的基本需求。

　　國家在這方面做出了極大努力。和農民或農村相關的財政支出，增速都是最快的。據財政部數據，截至2024年11月，農林水支出22498億元，同比增長11.7%；城鄉社區支出18306億元，同比增長6%。

　　來源，財政部官網

　　但地方財政現在不一定有錢，有限的收入支出到哪里，是門大學問。

　　關于宅基地流轉，從提出議題到政策探討，再到個別地方試點，已經持續了很長一段時間。為何一直沒有全國意義上推廣，很大程度上是因為這關乎農民最后的保障。如果農民連宅基地都賣了，最后的護城何在哪里？

　　無論基于安土重遷的傳統，還是作為退步無可退的最后堡壘，都不是簡單的財產性資產所能處理的。

　　
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　　不過總要嘗試，政策方面在進一步釋放空間。比如，1月7日，《全國統一大市場建設指引（試行）》里就提到：

　　要全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。各地區不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等方面設置影響人才流動的政策性障礙，促進人才資源合理流動、有效配置。

　　這是把“人”作為流動要素，全面松綁的一種表態。

　　讓更多農村、縣城的居民成為市民（或者應該是說身份轉化為市民），仍然沒有超出提高城鎮化率的經濟發展路徑。

　　縱然，中國城鎮化率已經達到66%，但從中央到地方，仍普遍認為城鎮化水平空間巨大。2024年政府提出的《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》中明確表示，未來5年我國常住人口城鎮化率要提升至接近70%。

　　各地如火如荼的身份改造計劃，也許會加速進行。

　　
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　　身份變了，附著在原有身份上的土地或宅基地，勢必要進行處理。從于農民到市民的身份轉換，對于消費的拉動效果明顯。

　　2017年，經合組織的研究報告（Molnar M , Chalaux T , Ren Q .Urbanisation and household consumption in China[J].Oecd Economics Department Working Papers, 2017.）顯示，農村人口前往城市工作并獲得居民身份后，可能會導致消費增加近30%，驅動主要來自更高的收入和更長的教育時間。

　　在當前的情況下，如果幾億農民能夠在城市找到工作，落地生根，相信即便政策沒有徹底放開，大家也愿意為更好的生活放手一搏。

　　
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　　現狀是，在城市就業并不容易，身處城市的人都有感受。

　　換一個角度，如果城市容易找工作，那城市消費還會出現問題嗎？

　　兜了一圈，問題又回來了。

　　經濟增速放緩，城市無法吸納更多人口，提供不了更多需求，農民或者農村或早或晚都會受到影響。重要的，還是自由遷徙下的工作機會和收入增長。

　　整體性問題不解決，光想改善結構，刺激消費，太難了。

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　　作者：青城楨楠編輯：椰子

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