2024年，蘇州法院積極踐行全過程人民民主，自覺接受人大代表、政協委員的監督，廣泛加強與代表委員的聯絡溝通，不斷加強和改進法院工作，真正做到民有所呼、我有所應。全市法院共辦結人大代表建議46件、政協提案36件，主辦或承辦各類代表委員聯絡活動637場次，先后聯絡各級代表委員3187人次。

代表委員聯絡工作受到市委肯定。市中院和督查聯絡辦負責人分別獲評蘇州市十五屆三次會議以來先進承辦單位、代表議案建議實施辦理優秀工作人員。

01

注重組織保障，書寫主動接受監督的“政治答卷”

代表委員是人民法院聯系群眾最直接的紐帶和橋梁。代表委員聯絡工作，是人民法院在全面依法治國這場國家治理的深刻革命中，踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的具體體現，既是政治責任，也是法治責任，必須做深做實。

強化組織領導

堅持把高質量開展代表委員聯絡工作納入全市法院工作大局中謀劃、實施，先后8次研究審議聯絡工作，確保各項聯絡工作任務落實落地。成立“兩會”準備工作領導小組，制定“兩會”準備工作方案，突出工作重點，壓實聯絡工作責任，確保全市法院工作得到代表委員和社會各界的充分監督。

強化制度建設

制定出臺進一步加強人大代表聯絡工作實施意見，明確市級以上人大代表一對一聯絡全覆蓋工作目標。指導常熟市人民法院制定代表委員聯絡工作首個地方標準《人民法庭代表委員聯絡站建設與運行規范》，以標準化的形式及時總結基層人民法院聯絡工作經驗。

強化機制建設

堅持聯絡工作“一盤棋”，通過督促指導會等形式，推動全市法院在專項聯絡、代表委員意見建議收集答復等方面統一目標、統一內容、統一步驟，打好代表委員聯絡工作“1+10”的組合拳。

02

注重分類施策，書寫回應社會關切的“監督答卷”

人民法院接受人民代表大會及其常務委員會的法律監督，接受人民政協的民主監督，是我國憲法和法律確立的一項重要制度。必須堅持將法院工作置于各項監督之下，自覺將聯絡工作與為大局服務、為人民司法結合起來，凝聚各方智慧和力量，及時回應社會關切。

在日常聯絡上下功夫

積極邀請代表委員參加觀摩庭審、案件聽證、見證執行、視察調研、以案釋法、巡回審判等活動，促進代表委員更加全面深入了解法院工作。

去年5月8日，全國人大代表，張家港市永聯村黨委書記，永卓控股有限公司董事局副主席吳惠芳；省政協委員、蘇州市人大代表，波司登集團執行董事、波司登股份有限公司董事長高曉東等代表委員應邀參與蘇州市中級人民法院助企發展司法服務中心暨企業重整中心成立活動，充分體現了代表委員和社會各界對人民法院工作的大力支持。

主動寄送《聯絡與監督》以及《裁判的力量》《蘇州市中級人民法院審判大樓圖片檔案集錦》等資料，為代表委員更好地履職創造條件。

在專題聯絡上下功夫

充分認識“兩會”期間是聯絡代表委員的“黃金時間”，組織院領導班子赴基層開展聯絡工作，及時向代表委員通報全市法院工作，增進代表委員對法院工作的理解和支持。

開展“民·法”雙向奔赴專題宣傳活動，邀請20名代表委員從優化法治化營商環境、執破融合、勞動者權益保護、數字法院建設等角度展示代表委員對人民法院工作的評價，實現代表委員履職與人民法院工作提升的雙向互動共贏。人民法院報以《能動聯絡，常做常新常見效》為題，深度報道了蘇州法院代表聯絡工作。

在創新方式上下功夫

主動拓寬聯絡思路，搭建交流載體，積極邀請代表委員多渠道、全方位了解、監督和參與法院工作。

組織吳中區、常熟市部分代表委員至市中院助企發展司法服務中心、企業重整中心以及虎丘區人民法院、相城區人民法院視察指導工作，并召開司法服務新質生產力發展座談會，面對面聽取意見建議，以主動接受監督促進審判工作現代化。

協助最高人民法院完成北京、天津、河北、江蘇、山東5個代表團的部分全國人大代表在蘇視察法院工作任務，受到與會代表高度評價。

充分發揮數字化助力聯絡工作的作用，太倉市人民法院研發運行“智慧監督聯絡平臺”小程序，為代表委員履職監督搭建線上渠道，累計推送各類信息251件次。

03

注重常治長效，書寫讓人民滿意的“民心答卷”

代表委員聯絡工作，是人民法院深化同人民群眾的血肉聯系，保障人民當家作主的重要渠道，也是扎實踐行全過程人民民主的生動實踐。

高標準辦好代表委員意見建議

建立健全分辦機制，完善辦理答復流程，堅持“辦前聯系、辦中溝通、辦后反饋”，精準領會意見建議的內容和要求，深入調查研究，虛心聽取真知灼見，提高代表委員意見建議的辦結率、溝通率和滿意度，先后辦理各類意見建議168件，受到代表委員的廣泛好評。

其中，針對朱建軍代表提出的裁判文書應該加大適用蘇州市地方性法規力度的建議，認真開展調查研究，專門制定出臺《關于加強蘇州市地方性法規司法適用的工作意見》，并面向社會發布第一批適用蘇州市地方性法規典型案例，被市人大常委會確定為2024年通報表揚的代表議案建議實施辦理件。

高質量參與立法建議工作

依托基層立法聯系點報送立法建議148條，被《蘇州市城市更新條例（草案）》、《蘇州市安全生產條例（草案）》等立法項目吸收12條。

常熟市人民法院聘請教育部長江學者特聘教授、華東政法大學法律學院教授胡玉鴻等專家學者作為基層立法聯系點專家智庫成員，廣泛凝聚立法智慧，被蘇州市人大常委會評為蘇州市首批高水平基層立法聯系點示范點，并被蘇州市委黨校確定為現場教學點。昆山市人民法院為《中華人民共和國公司法（修訂草案二次審議稿）》及《中華人民共和國刑法修正案（十二）（草案）》報送立法建議339條，錄用56條，受到全國人大常委會法工委昆山基層立法聯系點工作領導小組辦公室來信感謝。

高水平促推基層社會治理

充分發揮代表委員來自于人民群眾，具有深厚的群眾基礎和專業特長，熟悉基層社會治理狀況的優勢，在人民法庭、專業法庭等地設立“代表委員聯絡站”43個，推動代表委員聯絡工作與審判執行工作有機融合、雙向共促，努力將代表委員對法院工作的理解和支持，轉化為優化司法服務、助力基層治理的強大動力，真正讓代表委員履職和法院接受監督在“雙向奔赴”中實現“同頻共振”。

常熟市人民法院推動人大“代表之家”與人民法庭融合對接，與常熟市人大常委會聯合發布常熟市“家.庭融合”人大代表參與基層治理十大典型案例，全年共邀請人大代表參與并成功化解糾紛422件，獲評全省法院優秀人民法庭品牌，并入選江蘇法院2024年司法改革案例。

張家港市人民法院在錦豐人民法庭設立人大代表基層解紛工作室，先后邀請人大代表42人次參與73起糾紛的審前調解，促成調解61起。

塘橋人民法庭攜手蘇州市人大代表許秋帆所在的高新區（塘橋鎮）胡同社區共同打造“同在庭理間”社區法庭，將法庭搭建到胡同社區百姓家門口，已化解各類糾紛20起。

虎丘區人民法院設立“連心E站”政協委員工作室，并出臺配套制度，凝聚政協委員智慧力量，以互聯網審判為媒輻射蘇州全市，帶動蘇州數字經濟在法治化軌道上健康發展。

下一步，蘇州法院堅持“主動、經常、深入”的工作方針，貫徹落實“精、細、常、實、新”工作要求，聚焦“公正與效率”工作主題，進一步加強和改進聯絡工作，不斷提升為大局服務、為人民司法的能力水平，加快推進審判工作現代化，為蘇州在中國式現代化走在前、做示范中當好排頭兵提供更加堅強有力司法保障。