在我國縣區一級行政區劃內，絕大多數的政府直屬機關單位都是實行主要領導“一肩挑”設置的，即單位行政負責人同時擔任所在單位的黨委或黨組書記，黨政工作統管統抓一肩挑。當然了，或許在實際操作中，出于各種原因的影響，有少數單位（如司法局、綜合行政執法局等）的行政負責人和黨委（黨組）書記會由相應的人員分別擔任，但這也都是暫時性的過渡做法，而非固定設置。

事實上，目前在縣區一級政府直屬機關單位中真正固定實行“雙領導制”的只有公安局和消防救援局（即消防救援大隊）。此外，解放軍設置在縣區一級的重要軍事單位：“人武部”，也是固定實行“軍政雙主官”制。接下來，小圣就為大家介紹一下相關情況。

首先，介紹一下縣區公安局的情況：眾所周知，公安系統是脫胎于人民軍隊、維護國家安全穩定的重要力量和強力部門，自組建以來便是和部隊一樣實行“雙領導制”，執行警務化管理模式。目前，縣區公安局設有局長、政委兩個正職領導職務，但由于縣區公安局長往往是同時擔任副縣長（副區長），所以就導致在實際工作中公安局長的地位高于公安局政委。此外，在縣區公安局中，局長兼任局黨委書記一職，而政委是兼任局黨委副書記。

相應的，縣區公安局下轄的各個警種大隊、派出所，除了設有大隊長、所長之外，都會同時配備教導員，也是實行“雙領導制”；各警種大隊、各派出所下轄的中隊則是設立中隊長、指導員這兩個領導職務。

接下來，再介紹一下縣區消防救援局的情況：2018年，原隸屬公安消防部隊、實行現役制的縣區消防大隊已經隨本系統一起轉隸至應急管理部，并由國家消防救援局實行垂直領導，改編為縣區消防救援大隊，現役編制轉為行政編制（當然了，只有消防指揮員才可以真正轉為行政編；普通消防員是實行“消防員專項編制”，也是行政編的一種，只是編制不具體到個人）。2024年6月，各地縣區消防救援大隊陸續加掛駐地“消防救援局”牌子，從而更好地承擔屬地消防監督管理職責。

轉隸改革后，縣區消防救援局（消防救援大隊）繼承了原先公安消防的傳統和“雙主官”制，其中局（大隊）本級設有局長（大隊長）、政治教導員這兩個正職職務，并由教導員擔任局（大隊）黨委書記、由局長（大隊長）擔任黨委副書記，這點剛好和公安局的設置相反。相應的，縣區消防救援局（消防救援大隊）下轄的各個消防救援站，除了設立站長外，還會同時設立指導員一職。

最后，介紹一下縣區人武部的情況：縣區人武部一般是正團級、但直轄市市轄區人武部是副師級，縣區人武部是省軍區系統的最基層單位、也是解放軍的現役軍事單位，承擔著重要職責。根據人民軍隊“黨指揮槍”的原則，縣區人武部一直是設立“部長、政委”軍政雙主官。而在日常工作中，縣區人武部部長或政委中有一人會出任所在地方黨委的常委。

說到這里，大家有沒有發現縣區公安局、消防救援局和人武部其實存在著許多共同點：1、縣區人武部是解放軍現役單位，而公安、消防救援在歷史上也是部隊系統的重要組成部分，三者都有著許多部隊的傳統和作風。2、縣區人武部聚焦國防和后備力量建設，公安局聚焦打擊違法犯罪、維穩處突等警務工作，消防救援則是承擔防火滅火、搶險救援等職責，三者在職責任務上都是和國防、穩定息息相關的。3、公安、消防、人武部門在日常管理上都非常嚴格，且對所屬隊伍需要全面落實思想政治教育，例如人武部實行軍事化管理、公安部門實行警務化管理、消防救援實行準軍事化管理。