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全國商務工作會議：全力以赴穩外貿

1月11日至12日，全國商務工作會議召開。會議部署2025年全國商務系統工作重點，其中包括：

加快培育外貿新動能，拓展跨境電商，發展綠色貿易，推動貿易數字化。

有序擴大自主開放和單邊開放，持續打造“投資中國”品牌，發揮國家級經開區引資載體效應，強化外資企業服務保障。

主動對接國際高標準經貿規則，高水平建設開放平臺。推動自貿試驗區提質增效和擴大改革任務授權，優化開放平臺功能，推動展會質效提升。

加強務實經貿合作，推動高質量共建“一帶一路”走深走實。完善經貿合作機制，深化“絲路電商”合作。

會議報道：

國務院：促進政府投資基金高質量發展

近日，國務院辦公廳發布了《關于促進政府投資基金高質量發展的指導意見》（下稱《指導意見》）。

《指導意見》提出，要明確政府投資基金定位，聚焦重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節，支持現代化產業體系建設，培育發展新質生產力。發揮基金作為長期資本、耐心資本的跨周期和逆周期調節作用。

此外，《指導意見》明確對基金設立的分級管理要求，完善不同類型基金差異化管理機制，規范各類政府出資預算管理。

政策鏈接：

中共中央、國務院：加快建設統一開放的交通運輸市場

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》(以下簡稱“意見”）。

《意見》提出深化交通運輸重點領域改革。推進公路收費制度和養護體制改革，推動收費公路政策優化。構建全要素水上交通管理體制，完善海事監管機制和模式。持續推進空管體制改革，深化低空空域管理改革，發展通用航空和低空經濟。

政策鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/202412/content_6994161.htm?slb=true

國家發改委、財政部：擴圍大規模設備更新和消費品以舊換新政策

近日，國家發展改革委、財政部發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱“通知”）。

《通知》提出推進城市公交車電動化替代，更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質保期的動力電池，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元；?

此外，根據《通知》，將把符合條件的“國四”排放標準的燃油車以及老舊營運貨車納入報廢更新補貼范圍； 個人消費者轉讓登記在本人名下乘用車并購買乘用車新車，購買新能源乘用車單臺補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車單臺補貼最高不超過1.3萬元。

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“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會

1月10日，在國新辦舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會。

會議指出，在平臺經濟發展方面，將從促進平臺規則公平透明、降低平臺內商戶成本負擔、凈化直播電商行業生態等方面，著力規范市場競爭秩序。抓緊完善平臺規則、直播電商等方面的監管制度。

在規范涉企執法方面，縱深推進服務型執法，采取“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”創新執法模式。

此外，財政部副部長廖岷在會上表示，面對內外部環境的新情況和新問題，財政有充足的政策空間和工具。將密切跟蹤國際國內形勢，梯次拿出政策“后手”。

會議報道：

財政部等三部門：進一步擴大政府采購支持綠色建材

近日，財政部等三部門發布《關于進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》（以下簡稱“通知”）。

《通知》提到，各政策實施城市要運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材，大力發展裝配式、智能化等新型建筑工業化建造方式，建設綠色建筑，形成支持建筑領域綠色低碳轉型的長效機制，引領建材和建筑產業高質量發展，著力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，打造宜居、綠色、低碳城市。

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財政部：切實做好企業2024年年報工作

近日，財政部等四部門印發通知，要求嚴格執行企業會計準則，切實做好企業2024年年報工作。

通知明確，企業應當按照國家統一的會計制度編制財務會計報告(下稱財務報告)，向有關各方提供的財務報告，編制基礎、編制依據、編制原則和方法應當一致，不得提供編制基礎、編制依據、編制原則和方法不同的財務報告。

通知強調，企業應當加強業務真實性和風險充分識別的管理力度，嚴防大股東通過各種形式套取資金；嚴禁曲解企業會計準則設計實施復雜交易調節利潤、虛假轉讓資產、規避監管要求；嚴禁虛列經濟事項套取資金。

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財政部：建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺

近日，財政部印發《關于依托預算管理一體化系統建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺的通知》（簡稱《通知》）。

《通知》提出，將建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺，打通中央和地方的資產調劑共享信息通道，實現行政事業單位國有資產跨部門、跨級次、跨地區調劑共享。

據相關負責人介紹，平臺設置調劑廣場、共享廣場、需求廣場功能，分別查詢可調劑資產信息、可共享資產信息、單位提出的資產調劑共享需求，有效撮合供需雙方信息。

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工信部：開展萬兆光網試點工作

近日，工業和信息化部發布《關于開展萬兆光網試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出到2025年底，在有條件、有基礎的城市和地區，聚焦小區、工廠、園區等重點場景，開展萬兆光網試點。

《通知》提出將在小區、工廠、園區等重點場景，開展萬兆光網試點，實現50G-PON(無源光網絡)超寬光接入、FTTH(光纖到戶)/FTTR(光纖到房間)與第7代無線局域網協同、高速大容量光傳輸、光網絡與人工智能融合等技術的部署應用。

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國家發改委：全國統一大市場建設指引

近日，國家發展改革委會同有關部門研究制定的《全國統一大市場建設指引（試行）》（以下簡稱“指引”）對外發布。

《指引》提出將實行統一的市場準入制度。各地區、各部門要嚴格落實“全國一張清單”管理模式。地方依法設定的市場準入管理措施，要全部列入全國統一的市場準入負面清單管理。

《指引》還要求各地區、各部門不得在招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌等與招標采購項目不相匹配的資格、技術、商務條件，違法限定投標人所在地、組織形式、所有制形式，或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經營者參與投標采購活動。

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交通運輸部：全自動軌道交通“安全指南”

近日，交通運輸部辦公廳印發了《城市軌道交通全自動運行系統運營技術和管理規范（試行）》。

《規范》明確在既有ATO（列車自動運行）系統行車、客運、安全評估等管理辦法和信號、車輛等運營技術規范的基礎上，針對全自動運行系統特有的功能和技術變化進行了規定。包括對信號、車輛、通信、站臺門、綜合監控五大系統和乘客服務系統在系統聯動、接口匹配、參數優化、人機交互等方面，提出了設施設備的基本功能和性能要求。

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國家發改委：形成全國數據“一本賬”

近日，國家發展改革委等三部門聯合印發《國家數據基礎設施建設指引》（以下簡稱《指引》），明確到2029年，國家數據基礎設施建設和運營體制機制基本建立。

《指引》提出形成全國數據“一本賬”，建立覆蓋政府、行業、企業等主體及國家、省、市、縣等層級的全國一體化分布式數據目錄，支撐跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據有序流通和共享應用。支持農業、工業、交通、金融、自然資源、衛生健康、教育、科技、民航、氣象等行業領域打造高質量數據集。

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國家發改委、國家能源局：開展電力系統調節能力優化專項行動

近日，國家發展改革委、國家能源局印發《電力系統調節能力優化專項行動實施方案（2025—2027年）》的通知（以下簡稱“實施方案”）。

《實施方案》提出高質量建設一批生態友好、條件成熟的抽水蓄能電站，充分發揮抽水蓄能削峰填谷等多重作用，提升系統支撐調節能力。改造或建設一批調度機構統一調度的新型儲能電站。

大力支持流域龍頭水庫電站建設，積極推進流域水電擴機增容等靈活性提升改造，著力提高流域整體調節能力。積極布局系統友好型新能源電站建設，充分發揮新能源主動調節能力。因地制宜建設光熱電站，鼓勵生物質發電發揮調節能力。

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自然資源部：加強海上風電項目用海管理

近日，《自然資源部關于進一步加強海上風電項目用海管理的通知》發布（以下簡稱《通知》）

《通知》明確，海上風電項目要嚴格用海選址要求，嚴格限制在渤海中部等開發強度高、船舶交通流密集的海域規劃建設；嚴禁在生態保護紅線等重要、敏感和脆弱生態區域布局；推進深水遠岸布局。

此外，《通知》鼓勵新增海上風電項目用海采用“風電+”的綜合開發利用模式，實現“一海多用”，建設一定比例的網箱養殖、海洋牧場、海上光伏等設施。

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國家醫保局：加強勞動者醫療保障權益維護工作

近日，國家醫療保障局發出《關于進一步加強勞動者醫療保障權益維護工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，要做好勞動者參加基本醫療保險工作。穩定就業的勞動者、靈活就業的勞動者按規定參加相應的基本醫療保險，各地需落實持居住證參保工作。

根據《通知》，勞動者在醫保關系接續過程中按規定連續參保繳費的，其待遇不中斷； 拓展職工醫保個人賬戶家庭共濟，職工醫保個人賬戶家庭共濟范圍由“配偶、父母、子女”擴大至“近親屬”。

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國家衛健委：推進兒童友好醫院建設

國家衛生健康委等六部門日前發布《關于開展兒童友好醫院建設的意見》(下稱“意見”)。

《意見》提出改造醫療機構，引入“1米高度看醫院”的兒童視角，打造就醫空間；以就醫患兒為中心，合理規劃門診布局，優化就診路徑，設置“一站式”服務中心。

兒童醫院等要提升兒童急診急救能力，急危重癥患兒“優先救治、后補手續”。完善多學科診療制度，鼓勵醫療機構擴展多學科診療覆蓋的專科和病種。

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海關總署：支持新時代中部地區加快崛起

近日，海關總署公布出臺16條重點措施，支持新時代中部地區加快崛起。

在支持中部地區打造更具競爭力的內陸開放高地方面，政策提出了包括加快推動自由貿易試驗區各項改革試點經驗在中部地區落地實施，推動調整綜合保稅區維修產品目錄，提升內陸開放平臺能級；因地制宜拓展國際貿易“單一窗口”功能，支持中部地區大力發展“跨境電商+產業帶”模式等措施。

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