1月9日，廣東省高級人民法院發(fā)布13個(gè)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)新事例，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院“‘多元技術(shù)事實(shí)查明’服務(wù)灣區(qū)科技創(chuàng)新”入選。創(chuàng)新事例涉及司法規(guī)則銜接、構(gòu)建線上訴訟新模式、跨境訴訟授權(quán)見證、外商企業(yè)司法服務(wù)一站通辦、跨境商事多元解紛、灣區(qū)生態(tài)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，集中展現(xiàn)了廣東法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持“公正與效率”工作主題，緊扣省委“1310”具體部署，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的司法新作為。

其中，廣東高院先后出臺了兩個(gè)審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，打造“裁審對接、區(qū)際司法協(xié)助、法律查明”三大平臺，持續(xù)深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接和機(jī)制對接，助力打造更具競爭力和影響力的跨境商事糾紛解決優(yōu)選地，全力營造市場化、法治化、國際化的一流大灣區(qū)營商環(huán)境；全國首個(gè)“AOL授權(quán)見證通”平臺上線，破解了跨境訴訟授權(quán)見證難題，廣州中院通過科技賦能，讓境外當(dāng)事人足不出戶即可隔空“零成本”完成授權(quán)委托；深圳中院在全國率先研發(fā)了人工智能輔助審判系統(tǒng)，并完成了全國首個(gè)司法審判垂直領(lǐng)域大模型預(yù)訓(xùn)練，初步形成了人工智能司法應(yīng)用規(guī)則，通過人工智能與司法審判工作深度融合，推進(jìn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展；為突破跨境訴訟成本高、耗時(shí)長、流程多等難題，江門中院立足華僑華人多元司法需求，以僑為“橋”，通過“海內(nèi)+海外”“線上+線下”的法護(hù)僑益特色路徑，持續(xù)優(yōu)化涉外涉港澳民事審判工作機(jī)制，以更優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。另外，惠州中院以東江流域、環(huán)“兩山”示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動跨域協(xié)作、探索系統(tǒng)治理，全力打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新模式，為新時(shí)代生態(tài)文明司法實(shí)踐提供了參考樣本。

一、探索粵港澳大灣區(qū)

司法規(guī)則銜接新模式

廣東高院緊扣中央和省委部署，聚焦服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設(shè)，不斷深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接和機(jī)制對接，助力打造更具競爭力和影響力的跨境商事糾紛解決優(yōu)選地，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

一是出臺“兩個(gè)指引”。發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（一）》，破解平行訴訟、域外送達(dá)、港澳證據(jù)審查等難題，促進(jìn)依法準(zhǔn)確適用國際公約、國際慣例、國際通行規(guī)則和域外法化解跨境糾紛。發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（二）》，借鑒港澳司法證人交叉詢問等制度，充分發(fā)揮證人證言在查明事實(shí)中的作用，以“小切口”深入推進(jìn)粵港澳司法規(guī)則銜接融通。

二是打造“三個(gè)平臺”。完善裁審對接平臺，聯(lián)通全省各法院與仲裁機(jī)構(gòu)，覆蓋全省90%以上的涉仲裁商事案件，卷宗移送由線下平均兩個(gè)月縮短為數(shù)小時(shí)。升級改造區(qū)際司法協(xié)助平臺，橫琴、前海、南沙法院實(shí)現(xiàn)與澳門終審法院線上直接開展司法協(xié)助，辦理效率大幅提升。建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺，提供域外法律法規(guī)查詢、案例檢索、委托查明域外法等一體化查詢服務(wù)，與全省域外法律查明專家?guī)旃餐l(fā)揮破解域外法查明難題的作用。

三是發(fā)布“七批案例”。與中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會聯(lián)合成立粵港澳大灣區(qū)案例研究基地，連續(xù)發(fā)布7批110個(gè)粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，涵蓋跨境投資理財(cái)、跨境擔(dān)保、跨境繼承、跨境破產(chǎn)司法協(xié)助等方面，為跨境糾紛解決提供生動指引。以中英葡三種語言出版《粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例匯編》，通過典型案例示范作用，推動內(nèi)地與港澳司法規(guī)則銜接。

該模式立足“一國兩制”制度優(yōu)勢，積極探索跨境司法規(guī)則銜接改革，是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)、先行先試的重要實(shí)踐。在遵循內(nèi)地司法體制和司法規(guī)則的基礎(chǔ)上，融合和貫通港澳做法，便利港澳當(dāng)事人參加訴訟活動，有利于鼓勵(lì)港澳居民和企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地投資、融入國家發(fā)展大局。充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，促進(jìn)跨境商事案件高效裁判。2019年至2024年，全省法院審結(jié)一審涉港澳民商事案件7.7萬件，辦理國際、區(qū)際協(xié)助案件1.5萬件。

二、首創(chuàng)涉港澳案件

在線授權(quán)見證平臺

為破解跨境授權(quán)見證難題，更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和高水平對外開放，廣州中院堅(jiān)持科技賦能，上線全國首個(gè)“AOL授權(quán)見證通”平臺，讓境外當(dāng)事人足不出戶即可隔空“零成本”完成授權(quán)委托。

一是充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，打通“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”全環(huán)節(jié)。通過內(nèi)置授權(quán)委托書模板代替錄制簽署紙質(zhì)授權(quán)委托書過程，委托書可在線預(yù)覽、在線簽署、實(shí)時(shí)保存和隨時(shí)下載，實(shí)現(xiàn)無紙化。推出法官事后見證模式，通過內(nèi)置自動引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人全程自助、自主完成授權(quán)，法官只需事后審查授權(quán)視頻即可，有效解決時(shí)差等因素導(dǎo)致的時(shí)間協(xié)調(diào)問題，進(jìn)一步打破時(shí)空限制。

二是依托大數(shù)據(jù)和面部識別技術(shù)，破解訴訟參與人身份識別驗(yàn)證難題。平臺設(shè)置“姓名+身份證件號+人臉識別”的三重用戶驗(yàn)證方式，確保使用者身份信息的真實(shí)準(zhǔn)確。人臉識別環(huán)節(jié)通過“網(wǎng)證CTID”小程序直接與公安部門面部特征數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接，依托公安系統(tǒng)完成“實(shí)名驗(yàn)證”環(huán)節(jié)。支持當(dāng)事人提供港澳臺居民居住證及來往內(nèi)地通行證、普通護(hù)照等多種證件登錄并通過人臉識別核驗(yàn)身份。

三是融入云存儲和區(qū)塊鏈技術(shù)，保障授權(quán)見證信息完整、安全、可追溯。平臺融入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，覆蓋雙方人證識別、承諾函宣讀、委托書簽署等全流程業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，授權(quán)過程數(shù)據(jù)均通過脫敏、加密處理后在“網(wǎng)通法鏈”上存儲。本地服務(wù)器不儲存當(dāng)事人面部特征信息，有力保障用戶的隱私安全。

該平臺為法官、當(dāng)事人和訴訟代理人提供突破時(shí)空限制的授權(quán)見證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)約服務(wù)、跨境授權(quán)、身份驗(yàn)證、遠(yuǎn)程視頻、在線見證、全程留痕”加“司法審核”等多項(xiàng)功能，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。自平臺上線至2024年12月，已有近5000件案件的當(dāng)事人通過平臺完成在線授權(quán)見證，大部分為港澳當(dāng)事人，還包括百余名來自美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度尼西亞、敘利亞、越南等31個(gè)國家及臺灣地區(qū)的當(dāng)事人，極大提升境外當(dāng)事人司法獲得感，展示了中國的司法智慧和法院擔(dān)當(dāng)。

三、率先研發(fā)應(yīng)用

人工智能輔助審判系統(tǒng)

深圳中院圍繞“公正與效率”審判工作主題，完成全國首個(gè)司法審判垂直領(lǐng)域大模型預(yù)訓(xùn)練，在全國率先研發(fā)人工智能輔助審判系統(tǒng)，初步形成人工智能司法應(yīng)用規(guī)則，推進(jìn)人工智能與司法審判工作深度融合，以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是全流程人工智能輔助，司法辦案更加高效。系統(tǒng)全面覆蓋立案、閱卷、庭審、文書制作等審判業(yè)務(wù)的四大環(huán)節(jié)85項(xiàng)流程，實(shí)現(xiàn)人工智能全鏈條賦能。實(shí)現(xiàn)立案智審，輔助法官對法律規(guī)定的35項(xiàng)立案標(biāo)準(zhǔn)逐一核查，審查結(jié)論一次性通知，提高立案登記效率。實(shí)現(xiàn)智能閱卷，具備整理卷宗、定位信息、歸納事實(shí)等功能，幫助法官大幅縮短閱卷時(shí)間。實(shí)現(xiàn)智能庭審，庭前可協(xié)助法官快速梳理案件審理要點(diǎn)、歸納訴辯意見，輔助生成庭審提綱，大幅縮短庭審準(zhǔn)備時(shí)間；庭中可比對證據(jù)，審查當(dāng)事人陳述邏輯，有效提高庭審效能。實(shí)現(xiàn)智能文書輔助生成，嚴(yán)格按照最高人民法院文書樣式，實(shí)現(xiàn)裁判文書全要素輔助生成。設(shè)置智能驅(qū)動模塊，串聯(lián)審判業(yè)務(wù)四大環(huán)節(jié)功能模塊，智能監(jiān)控辦案各環(huán)節(jié)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)在線提示、預(yù)警、督辦。

二是全流程權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，裁判標(biāo)準(zhǔn)更趨統(tǒng)一。最高人民法院獨(dú)家提供人民法院案例庫、法答網(wǎng)、法信等權(quán)威知識服務(wù)體系，形成萬億漢字量級的法律專業(yè)“語料”。在此基礎(chǔ)上，探索出一套獨(dú)有的大模型垂直領(lǐng)域訓(xùn)練算法，系統(tǒng)運(yùn)用大模型開展“樹狀提示詞”工程，逐步上線“法答智推”“類案智推”等模塊，實(shí)現(xiàn)自動檢索、匹配、推送權(quán)威類案和裁判思路，輔助法官發(fā)現(xiàn)比對可能產(chǎn)生的類案裁判差異，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。

三是全流程落實(shí)司法責(zé)任，監(jiān)督制約更加規(guī)范。系統(tǒng)設(shè)置始終錨定人工智能的輔助工具定位，堅(jiān)決防止“機(jī)器判案”。堅(jiān)持法官自主決策，各環(huán)節(jié)均設(shè)置審核、確認(rèn)、決定選項(xiàng)和提示，作為輔助生成的前置條件，根據(jù)智能比對排查情況提示法官確認(rèn)矛盾之處，以法官決定的判決結(jié)果輔助生成裁判文書。對各流程節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)智能查找、自動提示、輔助評判，動態(tài)反映、及時(shí)糾偏辦案過程中的難點(diǎn)、漏點(diǎn)和錯(cuò)點(diǎn)。

四是全流程自主學(xué)習(xí)迭代，技術(shù)賦能更具活力。系統(tǒng)基于新一代大模型技術(shù)的調(diào)優(yōu)調(diào)參范式，設(shè)置用戶捕獲反饋機(jī)制，能夠根據(jù)法官、審判輔助人員在各個(gè)環(huán)節(jié)的使用習(xí)慣、辦案信息處理結(jié)果、實(shí)際裁判結(jié)論進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化，具備很強(qiáng)的自我學(xué)習(xí)和反饋能力，十分貼合司法實(shí)踐的復(fù)雜需求。從系統(tǒng)運(yùn)行情況來看，大模型與辦案人員在個(gè)性化場景中“人機(jī)交互”適配能力很強(qiáng)，法官們使用后普遍反映“系統(tǒng)越用越好用”。

該系統(tǒng)運(yùn)用科技手段為法院審判工作賦能增效，既縮短訴訟糾紛解決的時(shí)間，又促進(jìn)統(tǒng)一法律適用的標(biāo)準(zhǔn)，提升訴訟當(dāng)事人的獲得感。目前，系統(tǒng)應(yīng)用范圍覆蓋所有常見民商事、行政審判案件和70%的刑事案件，執(zhí)行輔助平臺1.0版本已上線運(yùn)行。系統(tǒng)上線至2024年12月，智能輔助法官閱卷15.3萬件，輔助庭審6.3萬次，輔助生成法律文書14.5萬份，上線半年間深圳法院民商事案件平均結(jié)案時(shí)間同比縮短25.6%。隨著輔助調(diào)解、司法建議等應(yīng)用場景的不斷拓展，該系統(tǒng)將極大助力社會治理現(xiàn)代化。

四、創(chuàng)新涉澳家事少年審判機(jī)制

珠海中院發(fā)揮毗鄰港澳地緣優(yōu)勢，打造涉澳家事少年審判品牌，不斷創(chuàng)新涉澳家事少年審判機(jī)制，加大涉澳婦女兒童權(quán)益司法保護(hù)力度，切實(shí)增強(qiáng)澳門當(dāng)事人司法獲得感。

一是設(shè)立首個(gè)涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭。實(shí)行民事、刑事和行政案件“三審合一”，專門配備至少1名女性法官或者女性陪審員，審理涉及澳門婦女兒童婚姻家庭權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)益以及其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件。建立婦女兒童權(quán)益案件“五優(yōu)先”工作機(jī)制，即優(yōu)先收案、優(yōu)先排期、優(yōu)先化解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。發(fā)布涉澳婦女兒童權(quán)益司法保護(hù)典型案例。

二是創(chuàng)新涉澳家事糾紛聯(lián)合調(diào)解模式。協(xié)同珠海市婦女聯(lián)合會、澳門婦女聯(lián)合總會、澳門家事調(diào)解協(xié)會、澳門街坊會聯(lián)合總會等，建立澳門陪審員庫和調(diào)解員庫，吸納澳門居民作為陪審員參審婚姻家庭類糾紛案件，創(chuàng)新“內(nèi)地調(diào)解員+澳門調(diào)解員”的跨境聯(lián)合調(diào)解模式。利用在線授權(quán)見證和司法協(xié)助等平臺，打造集授權(quán)見證、在線調(diào)解審理、在線司法確認(rèn)、電子送達(dá)等為一體的信息融合平臺。

三是加強(qiáng)珠澳司法交流合作。在首個(gè)“女法官國際日”，召開婦女兒童權(quán)益保障座談會，現(xiàn)場與澳門女法官代表視頻連線，共同探討加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益司法保障。與澳門法院建立常態(tài)化交流機(jī)制，互通兩地司法情況，共享法律法規(guī)、案例等司法資源，共同研究婦女兒童權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的新情況新問題。拓寬域外法的查明和適用，將涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)實(shí)踐與域外法、國際規(guī)則研究相結(jié)合，最大限度維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

該機(jī)制積極探索符合粵澳兩地社會文化和司法實(shí)踐的家事糾紛多元化解方式，設(shè)立的涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭為全國首創(chuàng)之舉，有力提升涉澳家事審判專業(yè)化程度，提高涉澳審判司法公信力和影響力。發(fā)揮珠澳婦女組織在涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的軟化矛盾、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、訴前調(diào)解等作用，促進(jìn)一站式跨境訴訟服務(wù)體系建設(shè)。2022年至2024年，珠海法院共化解涉澳婦女兒童權(quán)益糾紛308件，有效保障涉澳婦女兒童權(quán)益，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和權(quán)益保障貢獻(xiàn)司法力量。

五、創(chuàng)新司法全流程

企業(yè)重整識別機(jī)制

為解決破產(chǎn)企業(yè)重整難題，充分發(fā)揮破產(chǎn)程序的拯救功能，佛山中院融通整合司法全流程資源，創(chuàng)新構(gòu)建司法全流程重整識別工作機(jī)制，將企業(yè)重整識別工作拓展至司法辦案全流程，助力危困企業(yè)早發(fā)現(xiàn)早介入早救治。

一是建立預(yù)警通報(bào)機(jī)制。細(xì)化困境企業(yè)的特征要素，在訴前和解、立案、財(cái)產(chǎn)保全、審判、執(zhí)行等司法全流程中建立困境預(yù)警機(jī)制，盡快盡早發(fā)現(xiàn)企業(yè)陷入經(jīng)營困境的預(yù)警信息。明確各階段通報(bào)困境企業(yè)預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn)，不同階段的經(jīng)辦法官發(fā)現(xiàn)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)即報(bào)送預(yù)警信息，鼓勵(lì)、引導(dǎo)危困企業(yè)及時(shí)主動尋求救助。

二是建立分析識別機(jī)制。借助佛山市重整投融資平臺“企業(yè)重整價(jià)值識別”系統(tǒng)對預(yù)警信息進(jìn)行分類處理，查明“病因”，研判有無救治可能及方案，系統(tǒng)開展危困企業(yè)的重整價(jià)值和重整可能的研判、識別工作。利用大數(shù)據(jù)分析生成企業(yè)重整價(jià)值報(bào)告，初步篩選、識別有重整價(jià)值的企業(yè)，為進(jìn)一步開展挽救工作提供決策基礎(chǔ)。

三是建立庭前輔導(dǎo)機(jī)制。聯(lián)合佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會設(shè)立困境企業(yè)司法紓困輔導(dǎo)服務(wù)中心，推動市管理人協(xié)會與市企業(yè)公共法律服務(wù)中心簽署共建協(xié)議并派駐法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。指導(dǎo)出臺《重整輔導(dǎo)工作組工作規(guī)則》《庭外重組、和解法律服務(wù)操作指引》，采取“線上預(yù)約+線下服務(wù)”方式提前介入為困境企業(yè)及相關(guān)利害關(guān)系人開展重整輔導(dǎo)，為中小微企業(yè)提供法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的智力支持，提高企業(yè)救治的成功率。

四是健全移送流轉(zhuǎn)機(jī)制。對于有挽救價(jià)值和救治可能的危困企業(yè)，立案、審判、執(zhí)行部門分別通過“立轉(zhuǎn)破”“訴轉(zhuǎn)破”“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等路徑流轉(zhuǎn)進(jìn)入破產(chǎn)程序，破產(chǎn)審判部門靈活采取預(yù)重整、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破前調(diào)解等方式開展救治，幫助企業(yè)脫困重生。

該機(jī)制融通整合司法全流程資源，優(yōu)化企業(yè)救治路徑，創(chuàng)新挽救有價(jià)值的企業(yè)，有效推動重整識別端口前移，有利于盡早掌握危困企業(yè)動態(tài)，更好把握危困企業(yè)救助時(shí)機(jī)，系統(tǒng)開展重整識別、重整輔導(dǎo)等工作，積極挽救一批市場主體，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。2022年至2024年，佛山法院成功辦理“雪萊特”等28家企業(yè)重整案件，不僅一攬子化解多方訴求，達(dá)到前端治理的效果，更突顯及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對提升司法挽救成功率的重要性，為危困企業(yè)脫困重生帶來更多可能。

六、構(gòu)建“司法+”

灣區(qū)生態(tài)保護(hù)新路徑

為精準(zhǔn)服務(wù)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)，惠州中院以東江流域、環(huán)“兩山”示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系為抓手，創(chuàng)新審判機(jī)制、推動跨域協(xié)作、探索系統(tǒng)治理，努力打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)新模式，為新時(shí)代生態(tài)文明司法實(shí)踐提供參考樣本。

一是“司法+專業(yè)”，創(chuàng)新專業(yè)化審判機(jī)制。全面推行環(huán)境資源刑事、民事、行政審判“三合一”改革，市中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，基層法院設(shè)立環(huán)境資源“三合一”或“二合一”審判工作室，刑事、民事、行政審判領(lǐng)域各指定一名法官搭配組成交叉合議庭。“因案制宜”適用“3+4”大合議庭模式審理環(huán)境民事公益訴訟，創(chuàng)新司法懲治與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的審執(zhí)模式，推動環(huán)境資源審判逐步邁向“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專精審判”的專業(yè)化模式。

二是“司法+行政”，打造綜合治理體系。與生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門建立常態(tài)化協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，會同市檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等9個(gè)部門聯(lián)合簽署《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動 推動生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶?shí)施意見》，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法審判的協(xié)調(diào)聯(lián)動。定期發(fā)布涉環(huán)境資源行政案件白皮書，及時(shí)發(fā)出有針對性的司法建議，支持鼓勵(lì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施前端治理。與高校加強(qiáng)實(shí)踐與法學(xué)理論合作交流，主動對接技術(shù)咨詢專家?guī)熨Y源，補(bǔ)強(qiáng)法官專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識短板。及時(shí)總結(jié)環(huán)境資源“司法+執(zhí)法”綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，形成相關(guān)調(diào)研成果，促進(jìn)環(huán)境資源司法理論與實(shí)踐的深度融合。

三是“司法+跨域”，構(gòu)建多元共治格局。結(jié)合東江流域治理特點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)地市加強(qiáng)司法聯(lián)動，促進(jìn)沿江法院就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源司法協(xié)作達(dá)成共識，建立東江流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，在司法協(xié)助、信息共享、審執(zhí)一體、聯(lián)絡(luò)交流等方面開展全方位合作。對涉東江流域案件建立快立快審快判機(jī)制，開展案件分析研判，向黨委政府提出綜合治理建議，重點(diǎn)加強(qiáng)東江流域稀土、礦產(chǎn)等重要資源司法保護(hù)。

該路徑以專業(yè)化審判為基礎(chǔ)，對內(nèi)聚集審判資源、優(yōu)化資源配置，有效促進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件審判理念和規(guī)則統(tǒng)一，形成立體化司法保護(hù)；對外強(qiáng)化對接溝通，統(tǒng)籌系統(tǒng)資源，形成環(huán)境資源執(zhí)法司法聯(lián)動合力，有效推動構(gòu)建各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作新格局。2022年至2024年，惠州法院共審結(jié)涉環(huán)境資源案件近700件；針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)制發(fā)司法建議近20份；完成12次生態(tài)環(huán)境損害司法確認(rèn)，判決生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用近1億元。

七、搭建外商企業(yè)

司法服務(wù)一站式平臺

為促進(jìn)外商投資企業(yè)健康長足發(fā)展，做深做實(shí)外商投資企業(yè)司法服務(wù)，東莞中院與市外商投資企業(yè)協(xié)會成立“外商企業(yè)司法服務(wù)站”，為企業(yè)誠信長遠(yuǎn)發(fā)展提供法律指引服務(wù)，激發(fā)外商經(jīng)營主體活力、動力，提振外商企業(yè)投資與發(fā)展的信心。

一是打造一站式外商企業(yè)司法服務(wù)站。聯(lián)動市外商投資企業(yè)協(xié)會成立全省首個(gè)專項(xiàng)服務(wù)外商企業(yè)的平臺“外商企業(yè)司法服務(wù)站”，為把外資“引進(jìn)來”、讓產(chǎn)品“走出去”提供一站式行業(yè)預(yù)警、法律咨詢、權(quán)益維護(hù)等綜合性法律服務(wù)。定期開展普法講座、論壇等活動，圍繞外商企業(yè)產(chǎn)品出口、擔(dān)保融資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解讀最新法規(guī)，積極幫助企業(yè)“避坑”“排雷”。通過涉外法治沙龍，面對面交流答疑，實(shí)現(xiàn)海外市場最新法律資訊、前沿動態(tài)等的資源共享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、協(xié)同發(fā)展。

二是全力紓困解難提振外商發(fā)展信心。成立涉僑糾紛調(diào)解工作室，選聘6名香港調(diào)解員、2名澳門調(diào)解員、3名臺灣調(diào)解員參與兩級法院涉港澳臺糾紛調(diào)解，為跨境糾紛解決提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。借力涉外商事調(diào)解力量，與“一帶一路”國際商事調(diào)解中心東莞辦公室、市商事調(diào)解中心協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)特邀調(diào)解力量，多元化解矛盾糾紛。善意文明實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全，妥善化解一宗科創(chuàng)企業(yè)近億元股權(quán)案，消除商譽(yù)隱患，增強(qiáng)港商投資信心。探索跨境追收債權(quán)，運(yùn)用“法院主導(dǎo)+政府協(xié)調(diào)+銀團(tuán)參與+管理人執(zhí)行”模式，助力某公司收回債權(quán)1.2億元。

三是為外商外貿(mào)企業(yè)法治體檢“對癥配方”。發(fā)揮司法服務(wù)站活動性功能，立足各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)特色，聯(lián)動市外商投資企業(yè)協(xié)會35個(gè)分會，實(shí)地走訪外商外貿(mào)企業(yè)，把脈企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、內(nèi)部治理、物流配送等方面法律風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出涉外貿(mào)易的交易風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。印制企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識普法手冊，法官通過電臺直播分析涉外訴訟案件，解答聽眾提問，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化前瞻運(yùn)營和優(yōu)化內(nèi)部管理。向市外商投資企業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議，舉辦外商投資法律專題講座，引導(dǎo)外商投資企業(yè)規(guī)范使用單據(jù)、提升存證意識、強(qiáng)化資信審查，切實(shí)提高訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

該平臺立足跨境商事主體多元司法需求加強(qiáng)改革探索，以外商企業(yè)司法服務(wù)站為重要抓手，全力提升涉外涉港澳臺糾紛審理質(zhì)效，打造國際一流的法治化營商環(huán)境。該司法服務(wù)站為外商企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供一站式綜合性法律服務(wù)，具有較強(qiáng)的司法實(shí)務(wù)指引性、涉外專業(yè)化指導(dǎo)性。自該司法服務(wù)站成立至2024年12月，已服務(wù)外商投資企業(yè)160家，開展國際貿(mào)易專題法律知識普法講座與論壇8次，涉外企業(yè)法治意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著增強(qiáng)。

八、打造“香山融+”

文化交流融合品牌

為推動粵港澳大灣區(qū)法治文化和法治理念融合發(fā)展，中山中院借力地域文化底蘊(yùn)，將傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和紅色法治基因融入服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“香山融+”灣區(qū)特色法院文化體系，有力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治深度融合。

一是傳承“紅+”文化，灣區(qū)首推馬錫五審判方式新時(shí)代實(shí)踐模式。出臺《關(guān)于開展馬錫五審判方式新時(shí)代實(shí)踐活動實(shí)施意見》，率先探索在粵港澳大灣區(qū)踐行馬錫五審判方式的新路徑，形成《“馬錫五審判方式”在新時(shí)代社會治理中的傳承價(jià)值》等一批理論成果。在7個(gè)人民法庭成立馬錫五審判方式工作站，創(chuàng)新開展“人民法官下村居”活動，全市286個(gè)村居實(shí)現(xiàn)“一村居一法官”全覆蓋，服務(wù)群眾近萬人次。

二是深耕“感+”文化，提升粵港澳大灣區(qū)司法服務(wù)體感力。開展深化港澳法律制度研究，發(fā)布涉外知識產(chǎn)權(quán)審判藍(lán)皮書、涉港澳臺商事審判等白皮書，強(qiáng)化海外知曉度，不斷提升港澳居民對祖國法治的認(rèn)同感。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立港澳服務(wù)專窗，高效辦結(jié)一批有影響力的涉港澳司法案件。開通全國首個(gè)港澳臺司法拍賣服務(wù)熱線，舉辦全國首個(gè)港澳臺專題推介會，吸引數(shù)百名港澳臺居民參與競拍，提供線上審判、電子送達(dá)、跨境委托等便捷優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。

三是聚合“融+”文化，創(chuàng)新粵港澳司法文化交流融合品牌。加強(qiáng)跨境法治文化交流，與香港、澳門中山同鄉(xiāng)聯(lián)誼會簽訂合作協(xié)議，探索跨境法治文化交流新模式。打造“香山法雨”司法文化交流項(xiàng)目，形成“一個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)、兩大文化品牌、三大交流計(jì)劃”立體矩陣，組建“粵港澳青少年法治志愿服務(wù)隊(duì)”，全國首創(chuàng)的“港澳青少年內(nèi)地法治體驗(yàn)點(diǎn)”被定為全市兩大法治宣傳教育主陣地之一，獲評全國法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目。

四是書寫“僑+”文化，增強(qiáng)海外華僑對內(nèi)地法治文化認(rèn)同度。與市僑聯(lián)建立“法僑共建”法治文化交流和涉僑糾紛多元化解機(jī)制，組織法官在“中山華僑活動日”“中山企業(yè)家日”“海峽兩岸中山論壇”等重大節(jié)點(diǎn)為華僑和企業(yè)專題授課，與市僑商會開展“僑愛南粵法治沙龍”“中山僑界大講堂”等主題研討會，促進(jìn)涉僑涉港澳企業(yè)對中國內(nèi)地法律的認(rèn)可及遵守。在華僑華人、外商投資、置業(yè)密集的南頭鎮(zhèn)打造“法院+商會”機(jī)制，與香港、澳門中山坦洲同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，香港、澳門中山坦洲工商聯(lián)合會共同探索跨境法治宣傳、法律推廣及多元解紛。

該品牌有力推動與港澳地區(qū)法治文化交流合作更加密切，不斷增強(qiáng)港澳居民和海外華僑華人對內(nèi)地法治的認(rèn)同感和歸屬感。中山法院受理訴訟案件連續(xù)三年呈下降趨勢，“馬錫五式好法官”不斷涌現(xiàn)，凸顯這一紅色基因在新時(shí)代法治文化中的理論和實(shí)踐價(jià)值。截至2024年12月，“港澳青少年內(nèi)地法治體驗(yàn)點(diǎn)”接待港澳地區(qū)訪問交流團(tuán)1865人，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)法治體驗(yàn)“零距離”；通過“法僑共建”機(jī)制調(diào)解涉僑糾紛198件，標(biāo)的5.4億元；“法院+商會”機(jī)制調(diào)解商事糾紛973件，化解爭議標(biāo)的7000余萬元，調(diào)解成功率達(dá)98%，融情說理釋法的法治文化深受海外華僑華人好評。

九、“海內(nèi)+海外”“線上+線下”

創(chuàng)新司法護(hù)僑路徑

江門中院立足華僑華人多元司法需求，以僑為“橋”，持續(xù)優(yōu)化涉外涉港澳民事審判工作機(jī)制，走出“海內(nèi)+海外”“線上+線下”的法護(hù)僑益特色路徑，有效突破跨境訴訟成本高、耗時(shí)長、流程多等難題，以更優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是實(shí)行“一站多點(diǎn)”，及時(shí)回應(yīng)海內(nèi)外僑胞、港澳同胞司法需求。聯(lián)動多方成立“邑僑通”涉僑法律服務(wù)站，在法院設(shè)立涉僑遠(yuǎn)程“e”窗口，在僑胞之家設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)，在涉僑企業(yè)園區(qū)設(shè)立涉僑法官工作室，在僑胞聚居之地設(shè)置便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。加強(qiáng)與海外、港澳地區(qū)調(diào)解組織的聯(lián)系，對調(diào)解組織參與國內(nèi)糾紛化解、開展線上訴訟服務(wù)提供指導(dǎo)。在僑胞集聚的國家、港澳地區(qū)，僑胞已自發(fā)成立18個(gè)自助服務(wù)點(diǎn)。

二是實(shí)行“一紛共解”，打造涉外涉僑糾紛多元化解品牌。成立“邑僑邑路”涉僑糾紛多元化解平臺，打造多維立體涉僑解紛模式。與深圳國際仲裁院江門中心等聯(lián)合成立首家華僑華人國際商事調(diào)解中心，組建專業(yè)商事調(diào)解員隊(duì)伍，建立涉僑矛盾多元化解、調(diào)仲訴暢通銜接等機(jī)制，提供“華僑調(diào)解+國際仲裁+司法確認(rèn)”多元解紛服務(wù)。截至2024年12月，江門法院共有涉僑特邀調(diào)解員153名，其中港澳調(diào)解員10人，熟悉跨境訴訟流程的調(diào)解員24人。

三是實(shí)行“一體并進(jìn)”，提供涉僑糾紛化解全方位制度支撐。先后發(fā)布推進(jìn)華僑華人合法權(quán)益司法保護(hù)工作意見等，定期發(fā)布典型案例，引導(dǎo)華僑華人、港澳同胞依法維護(hù)自身權(quán)益。成立涉僑（涉外、涉港澳）服務(wù)專窗與專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，建立涉僑糾紛識別機(jī)制，制定涉僑糾紛審判管理臺賬。與深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心協(xié)作建立域外法律查明機(jī)制，邀請法學(xué)教授、域外法律專家等15人組成域外法律咨詢專家?guī)欤奖惝?dāng)事人快速進(jìn)行法律查明。

四是實(shí)行“一掌通辦”，智能破解華僑華人跨境訴訟難題。整合粵公正、授權(quán)見證通等線上平臺，牽頭研發(fā)“邑僑通”微信小程序，為海內(nèi)外僑胞、港澳同胞提供自助立案、法律咨詢、遠(yuǎn)程調(diào)解、委托授權(quán)等司法“云”服務(wù)，最短4分鐘跨域立案、5分鐘委托授權(quán)、30分鐘跨境調(diào)解結(jié)案，大幅降低海外僑胞訴訟成本。與司法行政機(jī)關(guān)共建跨境視頻公證綠色通道，實(shí)現(xiàn)與196家駐外使領(lǐng)館互聯(lián)互通。推行涉僑訴訟異步審理，當(dāng)事人可突破時(shí)差限制隨時(shí)隨地登錄異步審理系統(tǒng)進(jìn)行訴訟。

該路徑創(chuàng)新涉外涉港澳審判機(jī)制，高質(zhì)量審判工作為僑胞、港澳同胞提供了有力司法保障，得到社會各界廣泛認(rèn)可。2022年至2024年，江門法院共辦結(jié)涉僑審判執(zhí)行案件4505件，涉及僑胞、僑眷4804人，結(jié)案總標(biāo)的額17.7億元，全市一審涉外涉港澳民商事案件審理周期大幅度縮短31天，其中新會法院涉外案件平均結(jié)案用時(shí)僅66.8天、涉港澳臺案件平均結(jié)案用時(shí)僅63.9天。

十、“農(nóng)·法同行”

護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

肇慶是粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”重要生產(chǎn)基地，擁有59個(gè)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，89個(gè)“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌，5個(gè)區(qū)域品牌入選中國首屆縣域品牌賽20強(qiáng)。為服務(wù)保障“菜籃子”工程，肇慶中院出臺服務(wù)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供“四個(gè)一”定制化司法服務(wù)。

一是“一縣一策”定制。深入調(diào)研縣域地理標(biāo)志產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品涉訴糾紛情況，建立德慶柑橘、廣寧竹子、四會蘭花、高要預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)司法保障機(jī)制，封開法院出臺加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)品牌司法保護(hù)十項(xiàng)措施，懷集法院與轄區(qū)6家單位和19個(gè)鎮(zhèn)街建立特色農(nóng)業(yè)品牌聯(lián)合保護(hù)機(jī)制，精準(zhǔn)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)司法需求。在法院業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)增設(shè)“農(nóng)”“柑”等涉農(nóng)案件圖標(biāo)標(biāo)識，運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)抓取分析特色產(chǎn)業(yè)涉訴情況，提升產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二是“一平臺”受理。打造涉農(nóng)案件專門化法庭，試點(diǎn)封開漁澇法庭、德慶播植法庭歸口審理轄區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)品牌的一審民商事案件和行政非訴審查案件。開辟涉農(nóng)糾紛“快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)”綠色通道，成立涉農(nóng)“專業(yè)法官+專家型陪審員”審判團(tuán)隊(duì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律“上門調(diào)解”“上門開庭”，便利涉農(nóng)糾紛高效化解。妥善化解德慶南藥產(chǎn)業(yè)園等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目糾紛，高要新橋法庭訴前成功調(diào)解一批土地承包糾紛，有力保護(hù)500多畝國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和“活道大米”地理標(biāo)志品牌。

三是“一站式”解紛。將投資者司法服務(wù)工作站嵌入農(nóng)副產(chǎn)品集散地，成立高要預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)司法服務(wù)站、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)司法服務(wù)站等司法服務(wù)陣地，整合政協(xié)、檢察、司法、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等解紛力量，構(gòu)建信息通報(bào)、協(xié)調(diào)會商、多元解紛、聯(lián)合普法的全方位協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

四是“一攬子”服務(wù)。建立法官“包聯(lián)”機(jī)制，在活道大米種植基地、羅氏沼蝦協(xié)會等設(shè)立“法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，法官團(tuán)隊(duì)“點(diǎn)對點(diǎn)”鏈接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和種植大戶，定期以普法講座、咨詢問診、巡回審判、座談交流形式，為農(nóng)產(chǎn)品從“一粒種子”到“一桌好菜”提供全鏈條法律咨詢和普法服務(wù)。

該模式因地制宜創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)司法服務(wù)方式，針對涉農(nóng)糾紛預(yù)防、審理、化解、管理全鏈條提供定制化司法服務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)審判專業(yè)化、解紛力量多元化、數(shù)助決策高效化、普法服務(wù)精準(zhǔn)化，有效回應(yīng)產(chǎn)業(yè)司法需求。2022年至2024年，在產(chǎn)業(yè)分布集中區(qū)域或園區(qū)建立司法服務(wù)站17個(gè)，提供法律咨詢、普法宣傳1.1萬次，調(diào)處涉特色產(chǎn)業(yè)糾紛7383件，52%的糾紛以調(diào)解方式結(jié)案。

十一、“多元技術(shù)事實(shí)查明”

服務(wù)灣區(qū)科技創(chuàng)新

廣州知識產(chǎn)權(quán)法院圍繞構(gòu)建多元技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，以制度為抓手，整合各方資源，強(qiáng)化技術(shù)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用，開創(chuàng)形成技術(shù)事實(shí)查明“廣知模式”，有效提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效，服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

一是建立技術(shù)調(diào)查官制度及配套機(jī)制。探索制定《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官選任和管理暫行辦法》《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動的暫行辦法》等7項(xiàng)技術(shù)調(diào)查方面的規(guī)章制度，明確擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官的資格條件、選任程序、管理職責(zé)，規(guī)范技術(shù)調(diào)查官參審案件范圍、工作流程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)意見效力等重要事項(xiàng)，有力保障技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動規(guī)范高效。

二是創(chuàng)立技術(shù)調(diào)查官“廣知模式”。建立以專職技術(shù)調(diào)查官為核心，技術(shù)顧問、咨詢專家為補(bǔ)充的“技術(shù)調(diào)查官+技術(shù)顧問+技術(shù)咨詢專家”的技術(shù)調(diào)查官“廣知模式”，有效解決專職技術(shù)調(diào)查官人數(shù)有限、專業(yè)種類不足問題。以業(yè)務(wù)合作形式向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查協(xié)作廣東中心聘請60余名資深審查員擔(dān)任技術(shù)顧問。拓寬技術(shù)調(diào)查官來源渠道，將法院具備理工科專業(yè)技術(shù)背景的司法輔助人員擴(kuò)充任命為兼職技術(shù)調(diào)查官或技術(shù)調(diào)查官助理，并積極爭取國家專利局支持，2名副處級審查員交流到法院擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官，增強(qiáng)技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍力量。

三是科技賦能技術(shù)事實(shí)查明。建成全國法院第一家技術(shù)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，拓展專業(yè)技術(shù)取證勘驗(yàn)手段。實(shí)驗(yàn)室具有機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、信息通信等三大技術(shù)調(diào)查功能區(qū)，配備一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的常規(guī)工具、通用檢測儀器，為技術(shù)調(diào)查官開展對案件物證的拆解、記錄、取證以及最終向法官展示技術(shù)解析過程提供科技支撐。

四是健全技術(shù)調(diào)查專家?guī)旌凸蚕頇C(jī)制。建立技術(shù)咨詢專家?guī)欤刚埵?nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等知名專家312名，解決高新、尖端技術(shù)領(lǐng)域疑難復(fù)雜問題，確保技術(shù)調(diào)查力量充足。率先建立技術(shù)調(diào)查官資源共享機(jī)制，為全省法院提供技術(shù)調(diào)查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查官制度跨越發(fā)展、快速完善。2019年至2024年，共參與全省法院訴訟活動118次，經(jīng)最高人民法院指派，參與昆明中院、貴陽中院和深圳中院等訴訟活動3次。

該機(jī)制創(chuàng)新多元化技術(shù)事實(shí)查明方式，全面適用于發(fā)明專利、集成電路等技術(shù)類案件，有效破解技術(shù)事實(shí)查明難題。2019年至2024年，技術(shù)調(diào)查官共參與6529件案件的技術(shù)事實(shí)查明，基本上在半個(gè)月內(nèi)出具參審案件的技術(shù)調(diào)查意見，明顯短于鑒定機(jī)構(gòu)30個(gè)工作日出具鑒定意見的周期，推動審判質(zhì)效不斷提高，為創(chuàng)新驅(qū)動提供高效有力司法服務(wù)和保障。

十二、探索跨境商事

多元解紛新機(jī)制

橫琴、前海、南沙法院充分發(fā)揮所在重大合作平臺示范功能，全方位提升跨境商事糾紛化解能力，構(gòu)建高效便捷、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的跨境商事糾紛多元化解新路徑，促進(jìn)打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地。

一是完善多元解紛協(xié)作模式。充分整合調(diào)解資源，橫琴、前海、南沙法院與49個(gè)專業(yè)調(diào)解組織建立合作，形成調(diào)解的廣泛合力。推動港澳調(diào)解組織在內(nèi)地參與跨境糾紛化解，根據(jù)最高人民法院授權(quán)，橫琴、前海法院試點(diǎn)吸納6家港澳調(diào)解機(jī)構(gòu)為特邀調(diào)解組織，訴前委派和訴中委托調(diào)解跨境糾紛187件，成功調(diào)解70件。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院指導(dǎo)、跨域協(xié)同的多元解紛聯(lián)動機(jī)制，橫琴、前海、南沙法院共同簽署知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議，南沙法院建立首個(gè)駐高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、首個(gè)駐海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)處中心。

二是促進(jìn)跨境調(diào)解規(guī)則銜接。構(gòu)建港澳專家和調(diào)解員協(xié)助查明域外法模式，依法允許當(dāng)事人協(xié)議選擇適用域外法進(jìn)行調(diào)解。前海法院研究比較內(nèi)地與香港“評估式”“促進(jìn)式”調(diào)解方式差異，制定融合兩地規(guī)則優(yōu)勢的跨境商事爭議調(diào)解規(guī)則，聯(lián)合香港三家調(diào)解機(jī)構(gòu)共同簽署實(shí)施；創(chuàng)新中立第三方評估、公眾評議等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人理性解紛，形成合理訴訟預(yù)期。南沙法院首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛要約和解、類案辯論機(jī)制，酌情增加拒絕和解要約一方的訴訟費(fèi)用。

三是提升跨境解紛專業(yè)化水平。吸納香港、澳門地區(qū)專業(yè)人士80名作為橫琴、前海、南沙法院特邀調(diào)解員，其中包括50名粵港澳大灣區(qū)律師，與內(nèi)地調(diào)解員、法官共同開展糾紛訴前、訴中化解。前海法院打造高水平、多層次、國際化跨境糾紛調(diào)解隊(duì)伍，聘請7名港澳專家提供決策咨詢、30名跨國律師作為涉外糾紛解決專員，并開展多語種調(diào)解。鼓勵(lì)并支持跨境商事調(diào)解專業(yè)化、市場化、職業(yè)化發(fā)展，商事調(diào)解組織與當(dāng)事人可協(xié)商收取調(diào)解費(fèi)用，提供更加優(yōu)質(zhì)的商事調(diào)解服務(wù)。

該機(jī)制充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙三大平臺轄區(qū)法院先行先試、引領(lǐng)示范作用，積極整合粵港澳大灣區(qū)多元解紛資源，促進(jìn)規(guī)則銜接與機(jī)制對接，打造跨境商事爭議化解的專業(yè)化隊(duì)伍，基本形成具有國際化、規(guī)范化、專業(yè)化特色的跨境商事爭議解決“新范式”。2019年至2024年，橫琴、前海、南沙法院累計(jì)化解各類跨境民商事糾紛3.4萬件，其中港澳地區(qū)調(diào)解員參與調(diào)解案件4524件，45項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)舉措入選廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例。

十三、“數(shù)智賦能”

開啟線上訴訟新模式

廣州互聯(lián)網(wǎng)法院圍繞構(gòu)建中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法模式，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法改革“試驗(yàn)田”作用，以在線訴訟為核心，深化構(gòu)建在線訴訟規(guī)則，創(chuàng)新在線訴訟模式，為提升審判質(zhì)量、推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化提供參考樣本。

一是構(gòu)建在線訴訟智審模式。建成5G智慧審理平臺，集成訴訟咨詢、信息查詢、材料提交等29項(xiàng)在線訴訟服務(wù)，并鏈接執(zhí)行工作平臺，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人立審執(zhí)全流程在線參加訴訟，優(yōu)化“一次都不用跑”的訴訟體驗(yàn)。自平臺成立至2024年12月，在線立案率99.8%，在線庭審率99.8%。積極推動人工智能、OCR識別等技術(shù)在司法場景全方位應(yīng)用，提供立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行等全流程在線司法服務(wù)。創(chuàng)新打造要素式智能審理模式，研發(fā)運(yùn)用著作權(quán)糾紛全要素審判“ZHI系統(tǒng)”，以“知識圖譜+人工智能”司法應(yīng)用實(shí)現(xiàn)侵權(quán)智能比對、文書智能生成。首創(chuàng)“E鏈云鏡”智能執(zhí)行分析系統(tǒng)，以“靜態(tài)數(shù)據(jù)+動態(tài)行為”分析模型為被執(zhí)行人精準(zhǔn)畫像，進(jìn)而深度匹配執(zhí)行措施，推動在線執(zhí)行更加精準(zhǔn)高效。

二是完善在線訴訟規(guī)則體系。聚焦批量化、類型化的系列案件，創(chuàng)新集約化“在線聯(lián)審”方式，聯(lián)審案件的其他被告在首案庭審結(jié)束后依次發(fā)表庭審意見，并可對已經(jīng)開庭辯論、確認(rèn)的事實(shí)等直接予以確認(rèn)，切實(shí)推動在線庭審提質(zhì)增效。首創(chuàng)“在線示范調(diào)解”“在線示范庭審”模式，對于符合條件的同類型案件，拓展“在線庭審調(diào)解+在線旁聽參與”的解紛場景，實(shí)現(xiàn)“審理一件、化解一片”。

三是助推網(wǎng)絡(luò)治理法治化。建成區(qū)塊鏈司法證據(jù)存證“網(wǎng)通法鏈”智慧信用生態(tài)系統(tǒng)，引入通信運(yùn)營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等存證單位，制定一攬子配套規(guī)則，當(dāng)事人憑存證編碼調(diào)取證據(jù)，有效破解在線糾紛證據(jù)認(rèn)定和多方數(shù)據(jù)跨鏈互信難題。上線首個(gè)跨港澳在線糾紛多元化解平臺，匯聚境內(nèi)外多元解紛力量，并創(chuàng)新“楓橋E站”解紛模式，以典型案例、裁判規(guī)則、司法指引等賦能企業(yè)完善經(jīng)營規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，入選人民法院助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

該模式堅(jiān)持以滿足群眾不斷增長的司法需求為目標(biāo)，創(chuàng)新在線審理方式，著力構(gòu)建與在線訴訟相適應(yīng)的審理模式。圍繞“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”加強(qiáng)改革探索，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，實(shí)現(xiàn)訴訟全程網(wǎng)絡(luò)化、審判業(yè)務(wù)平臺化、輔助審判智能化、在線程序規(guī)范化，依法保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益，確保公正高效審理案件。

來源 | 廣東省高級人民法院

編輯 | 蔡 冰

校對 | 羅冠明

審核 | 侯 潔