在前不久教育部網(wǎng)站發(fā)布的公開信息中,提到了清華大學(xué)思政課教師隊伍建設(shè)案例,指出:清華大學(xué)建立了教學(xué)評價預(yù)警機(jī)制和幫扶機(jī)制,實行了教師退出機(jī)制。并且,天津、海南、福建、北京等地的高校也出臺了相關(guān)的教師退出機(jī)制。
1)
高校教師退出機(jī)制落地,中小學(xué)教師管理是否會迎來巨變?這是一個值得探討的問題。
在傳統(tǒng)教育體系中,高校和中小學(xué)往往被看作互為獨立的單元,但實際上它們之間存在著較為緊密的聯(lián)系。高校教師退出機(jī)制的落地,為各地中小學(xué)教師管理改革提供了非常有價值的參考,當(dāng)前的教育格局或許因此被打破。
另外,人們的思想觀念會發(fā)生變化,教師職業(yè)是“絕對的鐵飯碗”的思想會漸漸失去市場。中小學(xué)教師的危機(jī)意識會越來越大,他們會積極參加培訓(xùn)、進(jìn)修和教研活動,提升教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng),爭取職稱晉升和榮譽(yù)稱號,以增強(qiáng)職業(yè)競爭力。
也就是說,如果中小學(xué)推出“退出機(jī)制”,教師的工作壓力會比現(xiàn)在大,這會增加教師的心理負(fù)擔(dān)。但從另一方面看,中小學(xué)教師通過進(jìn)修和教研活動,提升了自身的教學(xué)水平,這又是一件好事。
不管怎么講,這都是一個挑戰(zhàn),中小學(xué)需要采取積極的應(yīng)對措施,不然會跟不上形勢的變化。首先,中小學(xué)應(yīng)該建立完善的教師評價體系,注重教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)能力。其次,中小學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師的專業(yè)素質(zhì),同時教師也應(yīng)主動投身“提升專業(yè)水平”這項工作中去。最后,中小學(xué)應(yīng)該建立合理的激勵機(jī)制,激發(fā)教師的工作積極性,不能總是以“干不好就辭退”來刺激教師。
2)
事實上,對于中小學(xué)會不會實行教師退出機(jī)制,我們的心態(tài)是開放的。因為只要該機(jī)制設(shè)計得科學(xué)、合理,就會為中小學(xué)教育的發(fā)展注入新的活力。
但在這個過程中我們一定要關(guān)注教師的權(quán)益和發(fā)展需求。只有在保障教師權(quán)益的前提下,中小學(xué)才能實現(xiàn)教育公平,保證教育質(zhì)量。
需要強(qiáng)調(diào)的是,“教師退出機(jī)制”不是“取消教師編制”。很多人一聽到“教師退出機(jī)制”這幾個字,就認(rèn)為要取消教師編制了。這種認(rèn)知是不對的。
教師退出機(jī)制主要是為了優(yōu)化教師隊伍,去除不合格、不適應(yīng)教學(xué)崗位要求的教師,如師德師風(fēng)差、教學(xué)能力長期不足的教師,從而提升整體教育質(zhì)量。而取消教師編制涉及教育人事管理制度的重大變革,目的可能是為了增加用人靈活性等。
教師退出機(jī)制不改變教師群體的身份,有編制的教師仍然是事業(yè)單位工作人員,但若取消了教師編制,教師們身份就變了,他們的“編制內(nèi)”身份就沒有了,成為諸如全員合同制員工這種身份的工作人員。
當(dāng)然,“教師退出機(jī)制”和“取消教師編制”之間可以產(chǎn)生一些聯(lián)系。取消教師編制后的全員合同制環(huán)境可能會讓教師退出機(jī)制更加靈活高效。因為沒有了編制的限制,學(xué)校可以更方便地根據(jù)合同條款辭退教師。
應(yīng)該講,短期內(nèi),“取消教師編制”的可能性幾乎沒有。在配套制度不完善的情況下,貿(mào)然取消教師編制,會導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定,優(yōu)秀人才流失。其實,在保留教師編制的前提下實行“教師退出機(jī)制”,一樣可以清除教師隊伍中的“害群之馬”。
今日話題:你所在的地區(qū),中小學(xué)實行教師退出機(jī)制了嗎?歡迎大家參與討論。
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