在踐行「高質(zhì)量發(fā)展」模式上，深圳做對(duì)了什么？

文 | 華商韜略 母澤良

從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是硬道理”的背后，愈發(fā)完善的「深圳高質(zhì)量發(fā)展模式」正被更多人看見(jiàn)。

【多點(diǎn)開(kāi)花，深圳高質(zhì)量發(fā)展成果顯著】

1992年，“發(fā)展才是硬道理”由南向北，響徹中國(guó)。

如今，當(dāng)百年未有之大變局成為時(shí)代背景，“高質(zhì)量發(fā)展”則成為核心關(guān)鍵詞之一。

這些年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)以及背后的城市開(kāi)始全力貫徹這一標(biāo)準(zhǔn)，并總結(jié)出了不少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與成果。

而深圳，則是其中最具代表性的城市之一。

先拿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”工業(yè)來(lái)說(shuō)。被稱(chēng)為“工業(yè)第一城”的深圳在2024年，僅用了11個(gè)月的時(shí)間，就以4.75萬(wàn)億元的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值幾近追平了2023年的全年數(shù)據(jù)。從2022年至今，深圳持續(xù)保持規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、全部工業(yè)增加值全國(guó)“雙第一”。

31大類(lèi)齊全、其中23種占全國(guó)產(chǎn)量比超10%，且先進(jìn)電池材料、高端醫(yī)療器械、智能設(shè)備等集群先后入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群……俯瞰制造業(yè)版圖，深圳的特點(diǎn)，是能在保持高增速的同時(shí)，也將高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)調(diào)的“又快又好”扎實(shí)落地。

再來(lái)看經(jīng)濟(jì)方面，2024年前四個(gè)月，深圳全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)14105.83億元，躍居全國(guó)首位；截止11月這項(xiàng)數(shù)據(jù)突破4萬(wàn)億大關(guān)，同比增長(zhǎng)17.4%，且進(jìn)、出口額再創(chuàng)新高，連續(xù)31年領(lǐng)跑全國(guó)。

其中，跨境電商進(jìn)出口額、海外倉(cāng)面積、“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額等關(guān)鍵數(shù)據(jù)持續(xù)增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。

在最具代表性的科技創(chuàng)新層面，深圳及相關(guān)企業(yè)、科研院校的成績(jī)也同樣亮眼。

2024年10月，華為于深圳正式發(fā)布原生鴻蒙系統(tǒng)，打破了我國(guó)全棧自研操作系統(tǒng)“0”的突破；

南方科技大學(xué)「玻色編碼糾錯(cuò)延長(zhǎng)量子比特壽命」與華為公司「人工智能大模型為精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào)帶來(lái)新突破」兩項(xiàng)研究成果入選“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”；

比亞迪于深圳深汕特別合作區(qū)舉行第1000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)下線(xiàn)儀式，也見(jiàn)證了深圳與該新能源時(shí)代代表性企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

這樣的案例，在近幾年持續(xù)爆發(fā)。如今，“站在科技創(chuàng)新前沿”正成為深圳的又一標(biāo)簽。

此外，站在全球視野下看，2024年深圳在文化產(chǎn)業(yè)上的成果，甚至成為其最出圈的“代表作之一”。

從首次出海巡演點(diǎn)燃獅城，到響徹被稱(chēng)為世界兩大戲劇中心之一的倫敦西區(qū)，再到于巴黎會(huì)議宮連演4場(chǎng)，震撼巴黎。

由深圳市宣傳文化各部門(mén)與主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)聯(lián)手打造的舞劇《詠春》，讓更多人看到了中國(guó)傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的巨大潛力與爆發(fā)力。

工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化……這一年，深圳遍地生花。

圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)鍵詞，各個(gè)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域逐漸走出了一條獨(dú)具深圳特色的差異化發(fā)展道路，其背后的成因，也在此過(guò)程中被拆解、剖析。

【把握時(shí)代脈搏，當(dāng)好“托舉者”】

從案例事實(shí)反推過(guò)程，或許可以對(duì)「深圳模式」的方法論洞悉一二。

首先是“把握時(shí)代脈搏”的洞察力與執(zhí)行力。

一般來(lái)說(shuō)，政府端在產(chǎn)業(yè)端的戰(zhàn)略布局與政策導(dǎo)向，往往是具體企業(yè)爆發(fā)的先決條件之一。只有政策端能摸準(zhǔn)時(shí)代脈搏，更早、更好的布局，相關(guān)企業(yè)才可能有誕生的土壤。

就近看，2024年10月18日，深圳市醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)辦公室、深圳市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)辦公室、深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)辦公室，三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室集體亮相。

據(jù)悉，這三個(gè)辦公室由深圳全市選調(diào)精干干部組建，聚焦醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源汽車(chē)、人工智能三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)全力統(tǒng)籌全市資源力量，去推動(dòng)這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速，甚至是超常規(guī)發(fā)展。

通過(guò)把握主要矛盾，深圳往往能夠憑借更好的執(zhí)行力先人一步，更早地對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，為相關(guān)企業(yè)提供幫扶與加持。

也正是如此，華為、比亞迪、騰訊這些時(shí)代巨頭陸續(xù)誕生在深圳，并最終反哺深圳走向科技前沿。

其次，深圳能在“好”的基礎(chǔ)上，依舊保持極“快”的發(fā)展速率，同樣離不開(kāi)靈活的手段與持續(xù)投入的決心。

這其中的重點(diǎn)，除了為華為等龍頭企業(yè)創(chuàng)造良好空間之外，對(duì)更為廣大的中小型企業(yè)的扶持也至關(guān)重要。

如果說(shuō)，超大型企業(yè)是城市的“動(dòng)脈”，那廣大的中小型企業(yè)則是“靜脈”與“毛細(xì)血管”。它們承載著這座城市大量的就業(yè)人口，也往往蘊(yùn)藏著不弱于頭部企業(yè)的強(qiáng)大創(chuàng)新能力。

但就是相對(duì)“弱小”的身板，導(dǎo)致了它們抗風(fēng)險(xiǎn)能力極低。人員少、抵押少、不確定性高等特征，也導(dǎo)致銀行很難以傳統(tǒng)的風(fēng)控標(biāo)注提供融資支持。

而深圳，則在這一鏈條中扮演著「托舉者」的關(guān)鍵角色。

2024年6月，深圳推出“科技初創(chuàng)通”征信產(chǎn)品，幫助更多優(yōu)質(zhì)的中小型企業(yè)，通過(guò)“社保、稅務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等數(shù)據(jù)，向銀行展示自身的潛力及發(fā)展空間，從而獲得更多資金支持。

這一舉措，便是深圳手段靈活的最好佐證。

一方面，需要政府端了解廣大中小型企業(yè)的實(shí)際情況，才能更好地想出解決辦法；另一方面，則需要不同產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)能力，例如該事項(xiàng)便是引金融“活水”澆灌科創(chuàng)“沃土”的極佳案例。

這種“托底”能力，不僅能最大范圍地幫助更多潛力股走上臺(tái)前，也進(jìn)一步刺激了整體的研發(fā)、創(chuàng)新激情。

數(shù)據(jù)顯示，2023年深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升至6.46%，達(dá)2236.6億元，實(shí)現(xiàn)了18.9%的增長(zhǎng)。其中93.3%為企業(yè)研發(fā)投入，領(lǐng)跑全國(guó)。

且新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)296家，居全國(guó)首位。

【深圳模式，為什么很難被模仿?】

細(xì)看深圳，“高站位”或者說(shuō)“高視野”同樣是其能更好踐行高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵特質(zhì)。

對(duì)于一家企業(yè)而言，“悶頭努力”總是一個(gè)笨辦法，在產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)全球化的大背景下，閉門(mén)造車(chē)幾乎注定了事倍功半的結(jié)果。這對(duì)于站在企業(yè)背后的人也一樣。

視野的高度往往決定了這件事的“上限”，就像那句熟知的“人無(wú)法賺到認(rèn)知之外的錢(qián)”一樣。

在創(chuàng)新這件事上，與世界接軌，探索前沿領(lǐng)域的全球化語(yǔ)境至關(guān)重要。

若能讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)那便更好不過(guò)。

舉例來(lái)看，深圳通過(guò)對(duì)內(nèi)地“三甲”標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)以及與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的融合，編制出《國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（中國(guó)）》（CIHA），成為中國(guó)首個(gè)經(jīng)國(guó)際認(rèn)證的醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2024年底，東區(qū)尤德夫人那打素醫(yī)院獲得CIHA《國(guó)際醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（中國(guó)）》認(rèn)證授牌，成為香港特別行政區(qū)首家通過(guò)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的醫(yī)院。

這標(biāo)志著深圳制訂的國(guó)際醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)正式走向境外，成為國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，「深圳模式」的背后成因還有很多，其能如此深入貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的原因也不僅僅于此。

多年來(lái)沉淀下來(lái)的自上而下的主觀能動(dòng)性、各界相互協(xié)調(diào)勁往一塊使的默契……這些共同造就了“可以學(xué)習(xí)”，但短期內(nèi)很難模仿的「深圳模式」。

近日，國(guó)家發(fā)展改革委公布《關(guān)于推廣借鑒上海浦東新區(qū)、深圳、廈門(mén)綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)的通知》，向全國(guó)推廣深圳8條綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，深圳綜合改革試點(diǎn)已累計(jì)3批48條經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家發(fā)展改革委推廣。

整體來(lái)看，2024年的深圳碩果累累，而這份“碩果”，也在大變局的當(dāng)下以更快的速度傳向各地，為更多城市踐行“高質(zhì)量發(fā)展”提供參考范本。

而這些細(xì)流也正匯入江海，最終在高質(zhì)量發(fā)展的大潮中影響潮流走向。

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