“兩新”政策體現(xiàn)“人民至上”
“兩新”是中央戰(zhàn)略部署 去年底開始緊鑼密鼓:2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”;2024年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》;2024年7月,國家發(fā)改委和財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》。
“四大行動”追尋“四大目標(biāo)” “兩新”政策展開“四大行動”:設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升。期望四大目標(biāo):促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升;推動高質(zhì)量耐用消費品進(jìn)入居民生活,提高居民生活品質(zhì);暢通資源循環(huán)利用鏈條,提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平;加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
歲末驚回首,效果誠可嘉 截至12月13日零時,汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛,其中報廢更新超251萬輛,置換更新超272萬輛;家電以舊換新帶動8大類產(chǎn)品銷售量超4900萬臺;家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售超5100萬件;電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬臺。今年以來消費品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。
補貼實打?qū)?,?xì)分誰受益
財政補貼真金實銀 中央財政和地方財政分擔(dān)比例:東部省份8.5:1.5;中部省份9:1;西部省份按9.5:0.5。中央財政承擔(dān)“大頭”。
“剛剛更新”不至于“以‘舊’換新” “兩新”政策推出前不久、或近幾年剛購買新能源車、剛更新綠色節(jié)能家電、剛進(jìn)行家裝廚衛(wèi)的居民,只好“望洋興嘆”了。
力不從心的居民唯有羨慕的份 不必買車的居民、或條件不佳雖需買車卻無能為力的居民、甚至經(jīng)濟(jì)狀況頗為不佳即使家電家裝廚衛(wèi)雖可更新卻力不從心的居民(畢竟補貼僅是補貼),便也權(quán)且“心向往之”。
似乎可以說,“兩新”政策補貼了“部分中產(chǎn)階級”。換個角度說,是“低產(chǎn)階級”享受“兩新”政策力有不逮。
效率與公平,攜手向前走
效率優(yōu)先利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一;經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到就業(yè)民生。近年外部環(huán)境不確定性越來越復(fù)雜,解決內(nèi)部需求不足越來越迫在眉睫,越來越成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。“兩新”政策無疑是提振消費更能立竿見影的措施;挖掘消費潛力唯“中產(chǎn)階級”可挑大梁也不容置疑。
加長短板利于兼顧公平 這是社會主義制度和社會主義核心價值觀決定的。如何兼顧公平呢?加長短板:保障低收入群體的就業(yè),提高低收入群體的收入,給予低收入群體更多照顧。近日,江蘇省印發(fā)《關(guān)于健全分層分類社會救助體系加強低收入人口救助幫扶的實施意見》,提出對符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口,給予基本生活救助、醫(yī)療救助(含疾病應(yīng)急救助)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助??少Y借鑒。發(fā)放購物紅包:常州居民今年已通過支付寶平臺領(lǐng)取很多市財政安排的周末雙休日購物紅包。起初紅包金額2.88元,后來0.3元左右。紅包雖然不大,但也算政府考慮到刺激消費兼顧公平了。
“兩新”擴(kuò)容利于社會和諧 日前,江蘇省發(fā)布《關(guān)于2024年蘇新消費·綠色節(jié)能家電以舊換新專項活動新增補貼商品品類的通告》,新增暖風(fēng)機、油汀、取暖器、浴霸、加濕器、電水壺(含養(yǎng)生壺)等20大類家電商品;家裝家居補貼新增家紡類產(chǎn)品。顯而易見,如果其他地區(qū)也像江蘇這般向“小件”擴(kuò)容繼續(xù)消費品以舊換新,“低產(chǎn)階級”便也可以欣然加入了。
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