科技是創新的第一動力，人才是創業的關鍵要素。2024年，無錫法院圍繞以法治手段培育新質生產力發展主題，構建多部門協同機制，凝心聚力開展專業高效、豐富多樣的人才保護舉措，共同涵養鼓勵創新創業的法治土壤，為科技創新、人才創業注入不竭動力。

協同聯動

構建便捷高效解紛平臺

無錫中院聯合市人社、總工會、工商聯等單位共同發布《關于深化科技型企業勞動人事爭議“調裁審一體化”工作積極推進新時代人才強市建設的實施意見》，推出涉科技型企業勞動人事爭議“調裁審一體化”項目。

調解、仲裁、審理工作是化解勞動人事爭議、構建和諧勞動關系、優化法治化營商環境的重要組成部分。近年來，無錫法院、市人社、總工會、工商聯等在“調裁審一體化”建設方面合作密切、亮點頻現，通過發布典型勞動人事爭議案例、制訂加強勞動人事爭議協商調解工作意見、出臺我市調解員管理辦法、聯合在科技型企業集聚區成立勞動爭議調解中心等舉措，實現三項工作的科學銜接和有機統一，高效快捷化解勞動人事爭議。該項目被省兩辦納入部分設區市實施的自主改革事項清單，并憑借出色實績獲得A等結項成績。

無錫市惠山區某智能科技有限公司專業研發、生產制冷及加熱溫控機械設備等，成立十余年來不斷開拓創新，推出了一批市場滿意的高質量設備。但在不久前卻因資金流轉等內部原因與24名技術人員產生薪資糾紛，矛盾激烈，雙方談判多次陷入僵局。得知該糾紛發生后，法院聯合勞動監察、仲裁、街道等多部門第一時間介入，深入勞動者群體，傾聽訴求，了解起因，多次組織協商，并為企業扭轉資金困境提供建議。最終所有糾紛一次性化解，24名技術人員全額拿到欠薪，并表示還會繼續支持老東家、共渡難關。這正是“調裁審一體化”高效快捷化解勞動人事爭議的一個縮影。

△惠山法院法官與雙方代表面對面，了解該起糾紛起因

因地施策

優化司法服務回應關切

無錫市委人才辦聯合無錫中院勞爭庭等八部門聯合推出太湖人才“優盾行動”，建立完善“調裁審一體化”制度，為人才創新創業提供高效、優質的法治保障。

各區針對各自不同經濟情況、企業構成，組建了相應的區級平臺，讓反映更迅速，矛盾處理更高效。

新吳法院聯合區委人才辦、科技局、工信局等多部門成立新吳區高層次人才司法協同保障中心，集法律咨詢、糾紛調解、法律援助等功能于一體，致力于源頭治理、柔性化解、訴非銜接三項主要工作內容，聚焦才企發展中的堵點痛點，及時預警、“會診”開方，源頭化解糾紛。

濱湖法院牽頭，以“最多跑一地、服務零距離”為目標，整合政法、行政、社會等多方資源，圍繞科技人才保護、商事糾紛多元化解、知識產權保護、困境企業挽救等領域，組建濱湖區法治營商環境建設示范點、濱湖區高科技人才法治保障基地、紅沙灣科學城共享法庭，構建形成多功能司法服務矩陣，傾力打造“優服務、強治理、促發展”的法治化營商環境建設濱湖樣板。

惠山法院聚焦建立健全符合科技型企業人事爭議特點的糾紛預防化解機制，在轄區內的人才聚集區設立駐φ+國際人才社區科技型企業勞動爭議巡回審判點，通過巡回審判、就地調解、法治宣傳等多種方式，為社區內科技型企業提供更優質高效的司法服務。

高層次人才與創新型企業對于司法服務的需求多種多樣，為此，無錫法院廣泛調研，針對性推出“菜單化”司法服務。如新吳區法院將靶向聚焦與綜合治理結合，先后通過示范裁判、巡回審判等形式打造“法治輻射圈”，并且通過邀請企業參與股權激勵、競業限制、商業秘密保護等相關主題沙龍，精準回應企業和人才關切，贏得廣泛贊譽。

△市中院勞爭庭庭長姜麗麗在一場主題沙龍中就科技型企業用工法律風險進行分享，多家企業參與并交流

通過搭建司法服務精準數據庫，無錫法院實現對高層次人才司法需求的精準掌握和精細化服務供給。多單位還聯合推動成立了無錫市民營經濟高質量發展法律服務團，下設“企業規范用工委員會”，為有需要的科技型企業和高層次人才提供法律咨詢、訴訟支持等服務，讓專業法律智囊團觸手可及。

△法律服務團律師在接受勞動者法律咨詢

完善保護

專家技術賦能庭審查明

在《無錫市中級人民法院關于服務新質生產力發展的十條司法措施》中，“完善人才權益司法保護模式”是其中的關鍵一條。為解決高層次人才糾紛中技術事實難以查明的“老大難”問題，進一步完善司法保護鏈條，無錫法院在涉科技型企業專業化“調裁審”隊伍的基礎上，設立專門化的“調裁審”專家咨詢庫，完善涵蓋糾紛源頭治理、柔性化解、訴非銜接等重點環節的“調裁審”工作機制。

在無錫中院審結的全省首例涉AI人工智能領域競業限制糾紛案中，訴辯雙方分別申請中國科學院、中國生物醫學工程學會的專家出庭，就“超聲算法”及“技術遷徙”等專業問題進行陳述，幫助法庭查明技術問題，有力保障了科技人才的擇業自主權和技術的合理流動。

△專家出庭就相關專業問題進行陳述，幫助法庭查明

“多虧了法院，沒有你們，我都不知道該怎么辦了！這是我離開原公司后一手創立的小公司，眼看著它就要盈利了，卻差點被一場官司打垮。你們的判決給了我繼續奮斗的信心和勇氣！”在一起鈣鈦礦新材料競業限制案件中，原被告都在訴后表示息訴服判，被告技術人員更是專程來信表達感謝。

在這起案件中，面對較為專業領域內的范圍劃分，法庭首次引入“技術調查官”的智慧“外腦”輔助案件事實查明，并判定企業研發項目處于探索階段，并未形成可保護的商業利益和秘密，不可限制參研人員再就業。人才在合法的范圍流動，企業才能裝載更加有競爭力的創新引擎。

讓技術糾紛得到專業司法解答，通過技術賦能打通事實認定堵點，讓司法服務人才的專業底色更濃。無錫法院還通過組建專業調解隊伍，開通司法服務人才專窗專線，開辟人才糾紛解決的快捷通道，為他們節省時間和精力。

來源：無錫中院勞爭庭

編輯：趙偉

審核：李思紅

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