從2023年全國所有地市州人口凈流入的比例前百強(qiáng)排名來看,西部各省會(huì)城市大多在其間,有的排名還比較靠前。
比如,烏魯木齊以39.1%排名第10;拉薩以31.2%排名第19;
昆明以30.9%排名第21;貴陽以28%排名第25;
呼和浩特以27.9%排名第26;成都以25.3%排名第31;
太原以25.1%排名第32;銀川以24.5%排名第34;
蘭州以23.4%排名第35;西安以21.3%排名第41;
不過,重慶沒有上榜。
總的來看,能夠長期實(shí)現(xiàn)人口凈流入的地市,要么是省會(huì)城市,要么是所在省份發(fā)展較好的城市,要么有豐富的能源礦產(chǎn),要么能靠旅游產(chǎn)業(yè),要么能吸引偏遠(yuǎn)邊疆地區(qū)的少數(shù)民族民眾聚集。
影響城市長遠(yuǎn)發(fā)展的要素,比如人口虹吸能力、政策、地理位置等,展現(xiàn)無疑。
地理位置和政策因素在西部地區(qū)的城市人口吸引力方面有著更多的加持作用,以西安為例,西安其實(shí)不止21.3%,從2018年開始,西安的落戶門檻大放松,僅那兩年就新增近200萬戶籍人口。西安2013-2017年的戶籍人口為800萬左右,如今已超過1030萬,可以說,2018年的戶籍大放開起到了非常重要的作用。
類似的情況,不只出現(xiàn)在西安,成都、昆明、貴陽等西南城市,蘭州、銀川、烏魯木齊等西北城市同樣如此,程度不一。其中,成都可以說是新一線城市里,戶籍最容易取得的城市,沒有之一。
再看人口跨省市遷入/市內(nèi)流動(dòng)活力最高的38個(gè)城市,反而是新疆的烏魯木齊和西藏的拉薩,甚至山西的太原和寧夏的銀川排名更靠前,活力值更高。甘肅的蘭州和貴州的貴陽、云南的昆明也有不錯(cuò)的活力值。成都倒是排到了30名開外。
這再次說明了,不只是西部地區(qū)城市,所有中國城市吸引人口流入的必要條件都是:一家獨(dú)大的省會(huì)城市、歷史積累不足但發(fā)展迅速的新興城市、能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型城市。
在更多人看來,人口流動(dòng)的主要前提是就業(yè)和養(yǎng)老,但從27個(gè)省市區(qū)的人口流動(dòng)情況,特別是人口/流出地區(qū)分布來看,能做到轄區(qū)內(nèi)大部分城市人口流入的,只有浙江和新疆。
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