近日,商務(wù)部發(fā)布公告,決定將通用動力公司等28家美國實(shí)體列入出口管制管控名單,禁止向上述實(shí)體出口兩用物項(xiàng),正在開展的相關(guān)出口活動也應(yīng)當(dāng)立即停止。
而在這28家美國企業(yè)當(dāng)中,絕大部分都與軍工行業(yè)有關(guān),而且大多也是美國軍工行業(yè)的明星企業(yè)。例如,人們所熟知的通用動力、波音防務(wù)、洛克希德·馬丁及相關(guān)子公司、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司等等。
通用動力、波音防務(wù)、洛克希德·馬丁等企業(yè)在美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中屬于一級或二級承包商。他們將美國國防部的訂單接下來后,會向其他公司大量采購零部件。
目前,美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重依賴中國供應(yīng)商,美國各大軍工企業(yè)需要直接或間接向中國供應(yīng)商大量采購零部件。
據(jù)數(shù)據(jù)分析公司戈維尼 (Govini )的報(bào)告顯示,美國軍工行業(yè)對中國供應(yīng)鏈的“依賴”程度非常深。報(bào)告宣稱,美國國防武器系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施所使用的半導(dǎo)體,40% 以上來自中國。
同時,戈維尼的報(bào)告顯示,近年以來,美國軍工行業(yè)對中國供應(yīng)鏈的依賴還在不斷加大。
以電子產(chǎn)品為例,從2005 年至2020年,美國國防工業(yè)供應(yīng)鏈中的中國供應(yīng)商數(shù)量翻了兩番。而且從 2014 年到 2022 年,美國對中國電子產(chǎn)品的依賴增加了 600%。
2023年,有4萬多家中國公司進(jìn)入了美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈,目前,美軍絕大多數(shù)的關(guān)鍵武器裝備,從低端到高端,都有中國半導(dǎo)體公司的影子。
美國雖然在先進(jìn)芯片領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先,但與民用芯片不同,從穩(wěn)定性等因素出發(fā),軍用芯片絕大多數(shù)采用成熟芯片,而不是先進(jìn)芯片。
在很多軍用領(lǐng)域,中國武器裝備目前所采用的芯片反而比美國的更先進(jìn)。
例如,美國F-22和F-35隱身戰(zhàn)機(jī)所采用的芯片分別是500nm制程和90nm制程。中國殲-20戰(zhàn)機(jī)和大多數(shù)軍用雷達(dá)所采用的芯片是28-45nm和65nm制程,中國的軍用電腦多數(shù)都是采用雙核45nm的芯片。
而中國目前在成熟芯片產(chǎn)能方面處于全球領(lǐng)先,2024年,中國芯片出口金額超過1.1萬億元。而美國目前缺乏成熟芯片制造能力,需要大量從海外進(jìn)口。
例如,美國最新的福特級航空母艦依靠超過 6500 個中國提供的半導(dǎo)體來運(yùn)行。美國海軍的許多其他艦船和飛機(jī)也同樣依賴于數(shù)千種中國半導(dǎo)體,作為美國國防和力量投射的工具。
美國機(jī)構(gòu)近期發(fā)布了一個美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)二、三級供貨商的地圖名單,顯示了F-35戰(zhàn)機(jī)有大量二級供應(yīng)商來自中國大陸。
美國軍工行業(yè)嚴(yán)重依賴中國供應(yīng)商的主要原因是美國制造業(yè)空心化,美國制造業(yè)成本高和產(chǎn)能嚴(yán)重不足,無法大批量生產(chǎn)廉價優(yōu)質(zhì)的零部件,只能從中國購買。
近年來,美軍一系列關(guān)鍵武器因成本嚴(yán)重失控、價格飆升而被迫暫停、終止或減少采購數(shù)量。
例如,2025財(cái)年,美軍計(jì)劃以7.7億美元采購22枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,每枚單價高達(dá)3500萬美元,而在2022年和2023年,每枚采購單價僅為560萬美元和1400萬美元。
美空軍六代機(jī)的預(yù)算價格已經(jīng)達(dá)3億美元一架,被迫暫停并進(jìn)行重新審查。
美國“哨兵”新一代洲際導(dǎo)彈的成本也將比原計(jì)劃至少增加了105%,服役時間至少比原計(jì)劃推遲5年。
美國新一代中型登陸艦(LSM)項(xiàng)目由于成本暴漲了一倍而被擱置。該型登陸艦的成本原預(yù)計(jì)是1億到1.5億美元,而目前工業(yè)界給出的方案是3.4到4.3億美元。
此外,美國F-35戰(zhàn)機(jī)等武器的成本近期也出現(xiàn)不同成本的上漲。
同時,除了電子產(chǎn)品以外,美國制造業(yè)和軍工行業(yè)還有大量的其他種類的零部件和關(guān)鍵礦物依賴中國供應(yīng)商。
據(jù)國外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,如果包括所有中間產(chǎn)品在內(nèi),美國約95%工業(yè)部門的部件供應(yīng)直接或間接來自中國。
同時,與過往相比,軍工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈更長、環(huán)節(jié)多且環(huán)環(huán)相扣,零部件和中間件眾多。
以美國的F-35戰(zhàn)斗機(jī)為例,一架飛機(jī)就需要來自美國國內(nèi)外1700供應(yīng)商的30萬個零件,涉及到多個國家、多個行業(yè)。而一個環(huán)節(jié)的部件供應(yīng)出現(xiàn)中斷,就會使得整個生產(chǎn)制造中斷。
因此,中國此次禁止向美國相關(guān)軍工企業(yè)出口兩用物項(xiàng),不但將會導(dǎo)致美國軍工企業(yè)的武器制造成本進(jìn)一步飆升,同時,也或?qū)l(fā)美國軍工企業(yè)的供應(yīng)鏈和武器生產(chǎn)出現(xiàn)中斷,不排除后繼美國軍工行業(yè)將會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。
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