2018年,馬來(lái)西亞突然叫停與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)的東海岸鐵路項(xiàng)目,并拒絕支付316億元的違約賠償,甚至轉(zhuǎn)頭尋求與日本合作,打算繼續(xù)推其國(guó)內(nèi)鐵路項(xiàng)目,那么,馬來(lái)西亞為何突然出爾反爾?如今時(shí)隔6年,這條鐵路怎么樣了?
東海岸銜接鐵道項(xiàng)目,是馬來(lái)西亞計(jì)劃在馬來(lái)半島上建設(shè)的一條鐵路,也被叫做馬東鐵路,鐵路北起馬來(lái)西亞吉蘭丹州首府哥打峇魯,沿途連接吉蘭丹州、登嘉樓州、彭亨州、森美蘭州和雪蘭莪州五個(gè)州內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)城市,沿東海岸一路南下經(jīng)關(guān)丹港口后,向西直至西海岸的重要港口巴生港,該鐵路原設(shè)定全長(zhǎng)688公里,建成后,將成為馬來(lái)西亞在半島上連接?xùn)|西海岸的關(guān)鍵通道。
巴生港地處馬六甲海峽東北部,距離首都吉隆坡僅有38公里,是馬來(lái)西亞的重要海上門(mén)戶,關(guān)丹港則是西馬東海岸面向南海的一座新建深水港,東海岸銜接鐵道建成后,相當(dāng)于在馬六甲北岸建設(shè)了一條通往南海的陸上運(yùn)輸大動(dòng)脈,有助于分擔(dān)部分海運(yùn)壓力,優(yōu)化馬來(lái)半島立體交通網(wǎng)布局發(fā)展。
而哥打峇魯則位于西馬東海岸北部,吉蘭丹河下游東岸,北側(cè)與泰國(guó)接壤,是馬來(lái)西亞向北抵達(dá)中南半島和向東進(jìn)入南海的重要樞紐,東海岸銜接鐵道將途經(jīng)關(guān)丹港與哥打峇魯之間的所有沿海城市,有助于加強(qiáng)馬來(lái)西亞各城市聯(lián)動(dòng)性,優(yōu)化馬來(lái)半島立體交通網(wǎng)布局發(fā)展。
2016年,馬來(lái)西亞正式宣布東海岸銜接鐵道項(xiàng)目預(yù)估造價(jià)為550億令吉,折合人民幣約890億,為盡快建成這條鐵路,馬來(lái)西亞在沒(méi)有公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的情況下,將項(xiàng)目交給了我國(guó),同年中馬簽署合作協(xié)議,我國(guó)將為該項(xiàng)目提供890億人民幣的貸款。2017年項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),然而2018年,馬來(lái)西亞卻突然叫停這一項(xiàng)目,理由是國(guó)家財(cái)務(wù)狀況緊張,需要根據(jù)國(guó)家利益對(duì)項(xiàng)目規(guī)模和成本進(jìn)行調(diào)整。
這一決定相當(dāng)于單方面“撕毀”合同,嚴(yán)重?fù)p害了中馬的互信和合作基礎(chǔ),為此,我國(guó)根據(jù)合同要求馬來(lái)西亞賠償361億人民幣的違約金。然而馬來(lái)西亞非但拒絕賠償,甚至主動(dòng)找上了日本,希望日本能夠?yàn)槠涮峁└偷馁J款利率,緩解其國(guó)內(nèi)的巨額債務(wù)危機(jī),同時(shí)馬來(lái)西亞認(rèn)為,與日本合作,也能在中馬合作中達(dá)到制衡效果,有利于馬來(lái)西亞在與中國(guó)合作中獲得更多利益和主動(dòng)權(quán)。
但由于該項(xiàng)目規(guī)模較大,日本也并未給出馬來(lái)西亞預(yù)期中的方案,不僅如此,由于馬來(lái)西亞的單方面毀約,也導(dǎo)致該國(guó)在國(guó)際上的信譽(yù)大打折扣,嚴(yán)重影響了馬來(lái)西亞未來(lái)的合作和融資。
直到2019年,馬來(lái)西亞決定與中國(guó)重新談判,我國(guó)出于大國(guó)胸懷以及對(duì)合作共贏的承諾,于同年4月,重新與馬來(lái)西亞簽署了一份新協(xié)議,為了節(jié)約成本擬定了新的方案,線路從688公里縮減至460公里,總造價(jià)也得以降低至711億元人民幣。項(xiàng)目得以重新復(fù)工,馬來(lái)西亞也再無(wú)后顧之憂。
今年5月,東海岸鐵路項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)四電系統(tǒng)工程,9月,項(xiàng)目第四部分已經(jīng)完成全線鋪軌工作面移交,預(yù)計(jì)2026年便能實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)。
與此同時(shí),馬來(lái)西亞還在考慮將這條鐵路向北延伸至泰國(guó)境內(nèi),未來(lái)與中泰鐵路實(shí)現(xiàn)對(duì)接,便能成功融入中南半島交通體系,成為泛亞鐵路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)。
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