2025年1月3日，《福建法治報》以《亮法治之光 辦利民之事》為題整版報道2024年福州法院奮楫爭先，扎實推進“品質榕法”“正氣榕法”提升工程，助推審判工作現代化的生動實踐。讓我們一起見證福州法院的2024年！

征途在星辰大海，潮涌于壯闊山河。2024年是中華人民共和國成立75周年，時代的華章總是在不懈奮斗中再展新篇。

主動擔當服務大局，護航經濟社會發展；多元共治匯聚合力，打通基層社會治理“神經末梢”；厚植人民至上情懷，用法治之光照亮人民幸福生活……利民之事，絲發必興；如我在訴，念茲在茲。2024年以來，福州兩級法院奮楫爭先，忠實履行為大局服務、為人民司法的職責使命，扎實推進“品質榕法”“正氣榕法”提升工程，審判工作現代化邁出堅實步伐。

優化司法供給 賦能經濟發展

“審執中心的介入，快速縮短了我行化解不良債權的周期，節約了司法資源，也減輕了客戶的債務負擔，讓我們實現了三方共贏！”近日，談及通過福州市數字金融審執中心成功解決一起信用卡逾期還款糾紛的經過，福建海峽銀行信用卡部工作人員林文勰感慨道。

2024年12月6日，在福州數字金融審執中心立案大廳，工作人員認真服務辦事群眾

“福州兩級法院金融糾紛年均收案在1.5萬至2萬件。”福州市中級人民法院相關負責人介紹，近年來，信用卡和融資性保證保險合同糾紛持續增長。在此背景下，2024年7月，福州中院推動福州市數字金融審執中心投入運營。

該中心職能包括對福州中院及六城區法院的信用卡、金融借款、保險、證券等商事金融糾紛，實行訴前調解和訴訟立案、審理、執行一站式處理；整合金融司法、監管、服務資源，集中研判金融風險態勢，提出金融司法協同防范建議等。

“以往‘分散作戰’的審判資源不足以高效化解金融糾紛。”福州中院相關負責人表示，如今案件集中至審執中心后，依托自主研發的數字金融解紛云平臺，做到“盡調、暢立、快審、速執”，構筑了線上線下“面對面”“鍵對鍵”的“網上楓橋”，推動以最少程序、最短時間、最大比例兌現金融債權。

福州市數字金融審執中心的設立，是福州兩級法院服務保障區域金融發展的一次有益嘗試，亦是福州兩級法院用法治“點燃”營商環境“新引擎”的重要舉措之一。

2024年4月起，福州兩級法院在全市范圍內啟動惠企安商行動，推出惠企安商13條舉措，打造“親清法企會商廳”，首批對接服務全市16條重點產業鏈、286家重點企業，開展惠企暖企項目30多個，倡議組建“商和榕城”商會糾紛調解聯盟，不斷擴大涉企案件解紛“朋友圈”。

2024年11月，“商和榕城”商會糾紛調解員參與調解并促和一起涉企糾紛

2024年12月20日，依托“商和榕城”商會糾紛調解聯盟，晉安法院與福建省浙江商會同向發力，成功調解了一批承攬合同糾紛系列案。

幾年前，一批業主與某開發商簽訂了《商品房買賣合同（預售）》及《裝修協議》，購買了心儀的商品房。由于裝修工程交接日期被一再延誤，業主們決定通過法律途徑維護自身合法權益。

“我們希望找到一個既能保障業主權益、又能促進企業長遠發展的雙贏方式。”承辦該案的李法官說道。通過商會糾紛調解聯盟，福建省浙江商會會長董加余受邀參與調解，并憑借其在商事調解領域的專業背景迅速贏得雙方當事人信任。在“專業+行業”雙輪驅動下，該批51件案件均得以成功調解。

習近平總書記在福建考察時強調，要“牢牢守住實體經濟，鞏固傳統產業優勢，大力推動轉型升級，培育壯大戰略性新興產業”。福州市向“新”發力，通過新一輪科技革命和產業變革發展壯大戰略性新興產業。

福州兩級法院緊跟時代發展步伐，全省首推司法服務保障新質生產力發展17條工作舉措，加大對生物醫藥、新能源等領域科技成果保護力度，讓“真創新”受到“真保護”；持續強化知識產權司法保護供給，增聘25名專家學者擔任技術咨詢專家，完善知識產權司法行政跨行業協同、閩東北法院跨區域協作全鏈條保護機制，保障促進科技創新和產業創新深度融合。

2024年4月12日，福州中院召開2024年破產管理人評審委員會第一次評審會議，對2023年福州地區破產管理人履職情況進行評議

此外，為促進市場經濟“新陳代謝”健康發展，福州兩級法院還不斷健全破產審判配套機制，規范破產管理人履職，推動市縣兩級政府設立破產專項保障基金。2024年以來，審結清算與破產案件1168件，力促457家“僵尸企業”出清，幫助25家“危機企業”擺脫困境，化解涉企債務144.31億元。

瞄準發展所需、企業所盼，一項項有力有效的務實舉措出臺、兌現、生根……福州兩級法院形成“保、立、審、執、破”全流程護航、“刑事、民事、行政、執行”全領域優化的工作格局，為市場經營主體提供“全生命周期”的司法服務，全力優化法治化營商環境，助推福州經濟實現高質量發展。

多方聯動聚力 參與社會治理

2024年11月25日，全國新時代“楓橋經驗”優秀案例發布交流活動暨理論研討會在浙江省湖州市安吉縣召開，發布了2024年全國新時代“楓橋經驗”優秀案例。倉山法院通過設立在金山街道麗景社區的“眾享法庭”所成功調解的盧氏家族訴前調解確認系列案，作為福州市唯一入選案例在頒獎大會上接受表彰。

2010年左右，盧氏老宅拆遷。由于百年老宅涉及繼承人數較多，加之證明材料缺失不全等種種原因，引發了持續10多年、涉及三代人的拆遷安置補償協議糾紛。

倉山法院聯合金山街道調委會，在設于麗景社區的“眾享法庭”調解盧氏族人拆遷安置補償糾紛

面對這個“老大難”問題，倉山法院在“眾享法庭”中與金山街道召開多次協調會，雙方逐漸達成共識：決定通過聯動方式，以金山街道人民調解委員會為平臺，由法院進行事實審查作為后盾，通過訴前調解司法確認的模式加以解決。最終，成功組織盧氏家族各方當事人完成調解協議，并進行司法確認。

近年來，倉山法院不斷探索快速解紛模式，2023年即成立了全省首家“眾享法庭”，組建“庭務主任+聯絡法官+N”工作團隊，其中的“N”就是指調解員——來自倉山區企聯會、工商聯等16家調解組織及由社區網格員、社區人民調解員、離退休法律工作者等組成的237名調解員成為“眾享法庭”的特邀調解員。

同時，“眾享法庭”通過“線上+線下”調解同開啟的方式，暢通糾紛化解渠道。其自成立以來，一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解糾紛9834件，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，逐步形成矛盾糾紛分類引流、各類并破的解紛格局。

黨的二十大報告提出：“加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。”市域社會治理現代化是國家治理的重要組成部分，具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源能力，是將風險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接最有效的治理層級，關乎人民安居樂業、社會和諧穩定、黨和國家長治久安。

2024年6月起，晉安法院將每月第二個星期五確定為“法律專員服務日”，在全區范圍內開展系列服務活動

而法治是國家治理最科學最有效的方式，司法審判又是助推社會治理現代化的重要利器。2024年以來，福州兩級法院勇擔社會治理重任，進一步落實“抓前端、治未病”，助推提升社會治理法治化水平。

福州兩級法院繪就矛盾化解“同心圓”，深化與40多個部門、行業訴調對接，推動基層法院靈活入駐綜治中心。全市法院訴前委派案件16.35萬件，調解成功11.14萬件。除倉山法院“眾享法庭”以外，全市其他法院也頻出創新舉措——晉安法院打造“和合晉安”新模式，連江法院探索“石榴籽”多元解紛機制，閩清法院運用“三元協同”工作法，匯聚各方力量化解糾紛。

同時，福州兩級法院還深入開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理，排查涉訴涉法風險隱患56件，判后釋法答疑1.09萬次，既解“法結”又化“心結”。

據了解，福州中院始終立足司法職能，堅持創新普法宣傳工作，致力于讓群眾聽得懂、傳得開、用得上。在此過程中，該院組建19支宣講實踐先鋒隊，廣泛開展法治宣講活動，近年來相關項目連續獲得“第二屆新時代人民法院黨建創新優秀案例”“福建法院十大政治建設創新舉措”等殊榮。

此外，福州中院還策劃開展了一系列主題鮮明的普法宣傳活動，深度挖掘法院案件資源，結合傳統媒體和新媒體平臺，推出一系列特色普法欄目和宣傳活動，從企業到社區、從鄉村到學校、從線上到線下……在“潤物細無聲”的普法宣傳中，將法治理念融入群眾生活；并通過召開新聞發布會、發布典型案例白皮書等方式，解讀政策文件，發揮典型案例的示范引導作用，宣揚法治理念。

因普法工作成效顯著，福州中院還榮獲司法部、全國普法辦頒發的“全國‘八五’普法中期表現突出單位”榮譽稱號。

緊扣為民司法 回應群眾需求

2024年12月20日，由福州市婦聯、福州中院主辦，福州市陽光天使社會工作服務中心承辦的“茉莉姐姐”家庭教育指導暨心理健康關愛活動走進福州第四十三中學，幫助學生深入了解自我、提升心理健康素養，助力學校和教官更好地幫助學生全面發展。

2024年6月15日，在福州中院“茉莉姐姐”家事調解工作室，陽光社工服務中心心理咨詢師為當事人提供家庭教育指導和心理疏導

“茉莉姐姐”，全名“茉莉姐姐”家庭教育指導中心及家事輔導調解中心，由福州中院、市婦聯聯合第三方社工服務機構設立，脫胎于福州中院在全省首創的“法院+婦聯”工作聯動機制，旨在促進家事矛盾糾紛化解，提升基層治理法治化水平。2024年3月12日，“茉莉姐姐”家事輔導調解暨家庭教育指導項目獲評福建省第四屆新時代巾幗志愿服務“四個最美”、首屆“十佳微電影（微視頻）”大賽的“十大最美項目”。

如今，“茉莉姐姐”已在福州遍地開花，精準預防與保護相結合，形成了家庭教育指導的強大合力，讓無數家庭矛盾糾紛化于未發、止于未訴。

“茉莉姐姐”折射出的是福州兩級法院“如我在訴”的為民司法理念。司法的力量，不僅體現在法庭威嚴中，也體現在為民解憂的溫暖細節中。2024年以來，福州兩級法院始終踐行“以人民為中心”理念，聚焦群眾“急難愁盼”問題，把人民群眾的關注點作為司法工作的著力點，讓群眾的幸福感更具質感。

2024年6月12日，福州中院司法鑒定技術辦通過隨機搖號和競價結合的方式確定案件鑒定機構

福州兩級法院致力提升訴訟服務品質，優化升級“三一”立案工作機制，推廣移動微法院、網上訴訟服務中心等便民平臺，線上便捷立案4.62萬件，網上繳費10.48萬次；規范司法鑒定程序，出臺訴前鑒定、競價鑒定、鑒定機構黑名單三項新規，鑒定用時縮短16.7%、成本降低44.5%；提升12368熱線訴訟事務辦理能力，接聽群眾來電12.06萬次，服務滿意度達99.89%，全方位、立體式訴訟服務為群眾解憂、讓正義提速。

人民法院辦理的案件，件件連著民心、系于民生，直接影響著人民群眾對公平正義的感知和評價。福州兩級法院始終堅持小案不小辦，通過司法裁判明規則、促治理、解民憂。

2024年初，鼓樓法院受理了一起由老舊小區加裝電梯引發的排除妨害糾紛案件。由于和高層住戶之間在補償款數額上未達成一致，在自己單元樓棟加裝電梯的工程啟動后，吳大爺一家就開始用各種方式予以阻撓。

法院經審理，依法判決吳大爺等人不得對該增設室外電梯施工進行阻撓、妨礙、破壞。判決生效后，吳大爺卻依然予以阻攔，并向高層住戶索要補償費。無奈之下，高層住戶向鼓樓法院申請強制執行。

為不衍生出更多矛盾糾紛，鼓樓法院并未直接著手強制執行，執行法官秉持“執行環節向前追”的工作理念，以保促執，裁定準許申請人的行為保全申請。同時，將強制措施前置，發出執前禁止令，并組織雙方溝通，妥善將十幾戶居民的矛盾化解于執前，讓電梯加裝工程順利進行。

據統計，2024年以來，福州兩級法院共審結婚姻家庭、教育、醫療、住房、就業等民生案件2.08萬件，保障人民安居樂業。

來源| 福州中院