▲《人民法院報》2024年12月30日第08版報道
電子卷宗一鍵批量生成、音視頻綜合管理在線調解、24小時自動財產查控……走進廣西壯族自治區南寧市青秀區人民法院執行局,處處智能化、滿滿科技感,各項執行工作在線上線下有條不紊地進行著。
自2023年3月推進執行工作全流程無紙化辦案以來,青秀區法院聚焦“公正與效率”工作主題,持續推進執行改革,以“青法智執”智能輔助平臺為基礎,以執行指揮中心、執行事務中心、數智支撐中心為保障,推進執行事務集約化、數字化辦理,形成“1﹢3﹢N”執行模式,促進執行辦案流程更加簡化、操作更加簡便、質效有力提升,讓“數字正義”真正成為惠及群眾的公平正義。
聚焦無紙化
“青法智執”減輕負擔
在過去,青秀區法院執行干警辦理執行案件,卷宗材料堆積如山是常態,并且由于紙質卷宗的局限性,導致“卷宗在誰手里誰干活”,執行辦案程序僵硬、節奏緩慢。
為有效消除紙質卷宗局限性對執行效率提升形成的阻滯效應,青秀區法院強化信息技術支撐,成立數智支撐中心,自主研發“青法智執”智能輔助平臺,實現執行立案、財產查控、當事人談話、案件歸檔等全流程無紙化辦理。
“電子卷宗隨案自動生成,通過一臺電腦、一個系統就能順利完成案卷查閱、編寫、保管工作,方便、快捷、準確,很好地解決了以往‘案卷繁多,難找難查’的問題。”青秀區法院執行局法官藍娟說。
在“執行無紙化”辦案模式下,青秀區法院執行案卷管理從“層層流轉”轉變為“隨案生成”,執行辦案從“卷隨人走”轉變為“人卷分離”,不同崗位的辦案人員能夠共享共用卷宗數據,同步開展案件查詢、卷宗查閱、筆錄制作、證據上傳等工作。
依托“青法智執”智能輔助平臺,青秀區法院對執行案件進行24小時全方位財產查控,批量反饋查控結果,在線完成車輛、不動產的查封、解封或續封工作;通過平臺自動抓取當事人信息、執行依據、立案標的等案件信息,一鍵生成傳票、執行裁定書、執行通知書等程序性文書,在線審批、在線送法,有效減少書記員整卷訂卷、送審送簽等事務性工作。
▲ 青秀區法院書記員使用“青法智執”智能輔助平臺在線查封本地不動產。
“借助‘青法智執’智能輔助平臺,我們僅需2名書記員就能完成所有執行案件程序性文書的自動生成及發出,有更多的時間輔助開展線下財產查封、扣押、解凍等工作。”青秀區法院執行局書記員尹樹連說。
2023年6月至2024年11月,青秀區法院通過“青法智執”智能輔助平臺累計完成文書批制送達32648次、查封車輛7903次、查封不動產8989次,累計節約人工數9510小時,有效縮短執行事務工作耗時。
聚焦智能化
“指尖”執行一鍵可達
2024年7月4日,一起委托合同糾紛案的申請執行人朱某通過“桂法通”音視頻綜合管理平臺留言,向青秀區法院申請續封案涉財產。收到朱某的訴求后,青秀區法院負責辦理電話留言業務的執行專員第一時間將情況反饋給案件承辦法官。
考慮到案涉財產較為特殊,若不能及時續封可能產生難以挽回的損失,承辦法官在審核通過朱某提交的續封申請材料后,依法作出執行裁定,繼續凍結案涉財產。
“之前電話聯系法官總是占線,就抱著試一試的想法通過電話留言反饋訴求,沒想到真的有人受理留言并很快答復,效率非常高。”涉案財產在4天內順利續封,朱某感到很滿意。
這是青秀區法院通過“桂法通”音視頻綜合管理平臺及時回應群眾司法訴求的一個縮影。一直以來,由于執行工作的臨時性、機動性特征,執行法官需要經常外出辦案,無法第一時間接聽當事人來電,給當事人造成“執行法官人難找、面難見”的誤解。
為及時回應群眾的司法訴求,青秀區法院借助“桂法通”音視頻綜合管理平臺,設置自動外呼、語音回復等功能,通過智能語音助手輔助開展電話接聽、來電記錄匯總、通話錄音關聯案件等工作,切實提高執行辦案效率。
“當事人撥打執行法官電話超過20秒未接通或處于占線情況的,電話將轉由智能語音助手接聽并記錄當事人留言,每天定時將留言情況自動推送給執行法官。同時,安排執行專員回撥沒有留言的當事人電話,了解當事人訴求并反饋給執行法官辦理。”青秀區法院執行專員周健妃說。
2024年5月10日,一起追償權糾紛案的被執行人宋某電話聯系青秀區法院執行法官陸保霖,希望法院能組織雙方開展執行調解。由于雙方當事人均不方便到法院,而宋某的還款意愿強烈,經雙方當事人同意,陸保霖決定通過青秀區法院“云視庭”智能談話系統開展調解。
隔著屏幕,雙方當事人“面對面”表達訴求、協商方案,最終達成執行和解:某管理公司同意減免部分利息,宋某于當日將本金和減免后的利息共計4萬元履行完畢。
▲ 青秀區法院執行干警對一起勞動爭議糾紛案進行線上調解。
數據“多跑路”,群眾“少跑腿”。為拉近與群眾的溝通距離,青秀區法院研發“云視庭”智能談話系統,設置在線調解、在線簽收文書、在線申請結案等功能,減輕當事人“簽一份文書跑一趟法院”的訴累,輔助執行法官和當事人“足不出戶”辦理執行事務。
聚焦集約化
“執行大腦”提質增效
針對執行案件數量龐大、執行事務瑣碎繁雜等特點,青秀區法院充分發揮執行指揮中心在指揮協調、辦案支持、執行管理、執行考核等方面的“執行大腦”作用,細化執行團隊分工,完善執行工作流程,推進執行指揮中心實體化運行,形成“以執行指揮中心為樞紐、四大辦案團隊并行推進、專業法官會議為輔助”的集約分流型工作模式。
▲ 青秀區法院執行法官對被執行人某公司的經營場所進行搜查。
“我們將執行辦案團隊分為常規組、金融組、速執組、保全組,對執行案件進行細化管理、條塊結合、分流分類,通過定崗、定責、定人、定標準、定時限,打破以往‘一人包案到底’或‘團隊包案到底’的工作格局。”青秀區法院執行局局長劉中偉說。
“業主對物業服務不滿意,可向物業公司提出意見建議,不應拖欠物業費;物業公司要認真對待業主的意見建議,加強整改,不斷提高物業服務質量。”2024年11月14日,青秀區法院執行局副局長、速執組法官黃晨熙對40余起物業服務合同糾紛案進行調解。
調解期間,黃晨熙向雙方當事人耐心釋法說理,逐步厘清矛盾癥結和雙方訴求,引導雙方當事人就調解方案進行協商,最終促成雙方達成執行和解。
為全面推行執行事務集約管理,青秀區法院將原來由執行法官獨自承擔的首執談話、執行接待、信訪接待等9項事務性工作,轉至執行事務中心“一站式”集約辦理,讓執行法官能夠集中精力做好案情研判、方案研討等核心工作。自成立以來,青秀區法院執行事務中心累計受理執前調解案件32128件,完成首執談話28901件,完成執行案件繁簡分流31125件,促成執前和解1678件,和解標的額共計1.72億元。
▲ 青秀區法院執行法官到被執行人住所地,對一起房屋租賃合同糾紛案的房屋騰空情況進行調查。
“便捷化、高質量的智慧執行服務,不僅滿足了人民群眾多元化需求,還推動了法院執行工作高質量發展。執行法官從程序性、事務性工作中解脫出來,有更多時間調解當事人之間的矛盾,解開糾紛背后的‘法結’,促進矛盾糾紛實質性化解。”青秀區法院副院長陳玉萍說。
來源:人民法院報
編輯:桂小雯
校對:余躍
初審:伍彬
復審:耿博瀛
終審:卓曉陽
有態度 | 更權威
微信ID:NNZJFY
官方網站:南寧法院網
nnzy.chinacourt.org
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