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這家外資銀行,削尖腦袋搶先機向袁世凱政府放貸款

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文│凌悅揚


1895 年甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗,標(biāo)志著清朝三十多年洋務(wù)運動的失敗,也掀起了列強瓜分中國的新一輪狂潮,中國的半殖民化程度大大加深。金融界也相應(yīng)發(fā)生了勢力消長,從戰(zhàn)前英、法、德的三足鼎立,到甲午戰(zhàn)后加入日、俄、美的六強并立,各國銀行在中國金融界的逐鹿紛爭驟然加劇。在這樣的背景下,歐洲其他國家的資本也矚目于這片新市場,荷蘭、比利時、意大利、挪威等國資本都嘗試通過開辦銀行的形式分一杯羹,而其中頗具一定聲勢、在中國爭得了一定利潤的,要屬來自比利時的華比銀行。

比利時地處西歐四戰(zhàn)之地,在文化上深受法國影響,于1831年從荷蘭獨立。獨立后,比利時經(jīng)濟迅速繁榮,尤其是國內(nèi)鐵路的修建極大推動了工商業(yè)的發(fā)展,其國土面積雖小,儼然躋身世界經(jīng)濟大國之列,過剩的工業(yè)生產(chǎn)力亟需向廣闊的海外市場擴張,由此開啟了向亞洲和非洲的殖民之路。而在當(dāng)時中國當(dāng)權(quán)者的角度來看,比利時公司與銀行也成為咄咄逼人的英、法、美、日等國之外的一條終南捷徑。由此,華比銀行在列強龍爭虎斗、資本較量角逐之間,悄然在中國金融界占據(jù)了一席之地。

比利時與京漢鐵路筑造權(quán)

01


比利時的首任國王利奧波德宣誓就職

比利時獨立后,為了確保資本和商品的輸出、獲得廉價原料,積極在海外擴張勢力,中國一直是它的目標(biāo)。比利時的首任國王利奧波德一世(King Leopold Ⅰ)在1856年就曾計劃跟隨英法向中國派兵,但遭到國內(nèi)議會的反對,未能成行。機會已逝,時不再來,亞洲迅速被列強勢力侵占,比利時的軍事和經(jīng)濟實力都不足以與其他大國相抗衡,只能暫時將目光轉(zhuǎn)向非洲。

利奧波德一世的繼承人利奧波德二世(King Leopold Ⅱ)繼位前在遠(yuǎn)東進行了近六個月的旅行,其中包括中國,更堅定了他在亞洲開拓殖民地的夢想。1865年比利時遣使來華,簽訂了《中比通商條約》和《通商章程:海關(guān)稅則》,輕松獲得了領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國待遇、協(xié)定關(guān)稅權(quán)、設(shè)立租界權(quán)等特權(quán)。此后,利奧波德二世屢次想打開與中國的貿(mào)易之門,但效果不佳,他還極力號召比利時企業(yè)投資中國,最初進入中國的是礦產(chǎn)開采業(yè)。

甲午戰(zhàn)后的中國,形勢為之一變,列強之進逼更甚,而國人自救圖強之心亦愈發(fā)迫切。湖廣總督張之洞奏請修建長線鐵路盧漢鐵路(后改稱京漢鐵路),原本打算“官督商辦”集股修建,但此時清政府信譽掃地,華商各自觀望,只能采取借款筑路的方式。鐵路督辦大臣盛宣懷先后與美、英等國公司商議,皆因要價太高而作罷。


京漢鐵路

1897年,比商前來商議筑造盧漢鐵路事宜,并成功承攬此項工程,盛宣懷記述道:“比為小邦,重工業(yè),但斤斤于購料、趲工,無他覬覦。即陰附他國商股,我于條款內(nèi)堅明約束,只認(rèn)比公司,不認(rèn)他人,可無流弊,其息率亦視他國所索為輕,且允既以鐵路作保,無須再用國家名義”。這段文字清楚地概括了淪為半殖民地的中國與比利時在工商、金融交往中的想法,即認(rèn)為小國比利時無其他大國的野心和實力,可以在商貿(mào)而非國家政治層面進行交往,不會受到政治脅迫。張之洞也概括道:“國小而無大志,借用比款利多害少”。

而來談判的這個“比商”究竟是個什么實體?許多記錄中往往一筆帶過。在法文合同上,它叫做中國鐵路研究公司(Société d’Etudes de Chemins de Fer en Chine),它背后的金融實體一者是比利時通用銀行(Société Générale de Belgique),二者是法國的巴黎荷蘭銀行(Banque de Paris et des Pays-Bas,又稱巴黎巴銀行),三者是華俄道勝銀行,實際上道勝銀行也是圍繞巴黎荷蘭銀行而成立的法俄金融財團。各方議定,比利時方面提供五分之二的融資,法國銀行提供五分之三的融資,而控制權(quán)在兩國公司之間平均分配。這樣的資本組成即盛宣懷所謂的比利時“陰附他國商股”,而公司的注冊地和管理團隊?wèi)?yīng)屬比利時,故而清廷官僚認(rèn)為“只認(rèn)比公司”是可取的,且不用將中國經(jīng)濟大動脈的筑路合同上升到國家層面,只在公司層面,這可以盡可能地保留利權(quán)。

庚子賠款與華比銀行建立

02


華比銀行倫敦總部大樓

當(dāng)近代中外商貿(mào)、人員往來發(fā)展到一定程度、達(dá)到一定規(guī)模,在華僑民自然需要本國的金融機構(gòu)為其商貿(mào)活動提供服務(wù),由此推動了外資金融機構(gòu)最初進入中國。從這個角度來看,比利時資本進入中國后,在華設(shè)置為其服務(wù)的本國金融機構(gòu)也應(yīng)在考慮之內(nèi),其中的利潤也是極有吸引力的,然而在華設(shè)立比利時銀行的直接原因,還是庚子之亂后的中國賠款。

義和團運動爆發(fā)后,團民破壞盧漢鐵路、殺死了比利時工人和傳教士。利奧波德二世抓住了這次涉足中國的機會,加入列強的行列向中國派兵。比利時的志愿兵在出發(fā)前收到了一筆巨額匿名捐款300萬法郎,研究者指出這在當(dāng)時是一筆非常巨大的數(shù)字,只有可能是國王自己捐的。因此,比利時成為《辛丑條約》的簽約國,位列戰(zhàn)后的賠償委員會之中,獲得了超過800萬法郎的賠款,占賠款總額約1.9%。

根據(jù)條約規(guī)定,庚子賠款本息收存攤付均由在滬外商銀行辦理,中國按月?lián)芨顿r款基金,最初由德華、華俄道勝、匯豐、橫濱正金、東方匯理5家銀行平分收存,待每年或半年應(yīng)付賠款本息的時候再按照各國所得占比,分別攤付,后美國的花旗銀行也加入。華俄道勝銀行還提出抗議,認(rèn)為該國的賠款占總額的29%,平均分存只占六分之一,于利益上有不少損失,提議更改各行分存比例,但并未得到支持。從此議也可以看出,賠款分存能給各家外商銀行帶來相當(dāng)?shù)睦妫泊_是為各行所垂涎的。至1902年6月后,開始按照各國應(yīng)得比例,攤交各國指定銀行——處理庚款的撥交攤付是華比銀行設(shè)立的直接動因,這對比利時來說不僅便利了賠款的運作,也是“肥水不流外人田”,保有這份輕松掙得的款項存放利益。


華比銀行華人員工辦公室

由此,1902年3月,應(yīng)利奧波德二世的要求,比利時通用銀行在與比利時外交部的合作之下,設(shè)立了子公司華比銀行(Banque Sino-Belge),資本100萬法郎,總行設(shè)在布魯塞爾,成立同年即在上海設(shè)立了辦事處,最初的地址在漢口路13號,未幾年便遷租于外灘沙遜大樓,后也在北京、天津、漢口、香港等地建立分行,國外分行設(shè)于倫敦、紐約、巴黎等各大城市。1913年,華比銀行與一家英國銀行合并,外文名稱改為“Banque Belge pour l’étranger”(直譯為比利時海外銀行,中文名稱不變),核定資本增至5000萬法郎,實收3000萬法郎。在第一次世界大戰(zhàn)中,比利時被德國占領(lǐng),銀行即由倫敦分行運作。1920年,它再次增資,核定資本10000萬法郎,實收7500萬法郎,資本擴張十分迅速。

建設(shè)之初,華比銀行的目標(biāo)被定義為“在世界領(lǐng)先的金融中心開啟與遠(yuǎn)東的商業(yè)交易,并捍衛(wèi)其在中國的金融和工業(yè)利益”,而從更長遠(yuǎn)的視角來說,華比銀行的設(shè)立是比利時對中國長期興趣的一個結(jié)果。它對中國部分的經(jīng)營相當(dāng)重視,在二戰(zhàn)期間,甚至擬議將總部遷至上海租界,但因太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)而作罷。到20世紀(jì)50年代,華比銀行從大陸撤退,但它在香港的分行蓬勃發(fā)展,一度成為香港僅次于匯豐、渣打的第三大外資銀行。

壟斷資本主義發(fā)展中的華比銀行

03


比利時通用銀行成立100周年(1822-1922)紀(jì)念銅章

19世紀(jì)末20世紀(jì)初是壟斷資本主義發(fā)展的時代,以重工業(yè)的發(fā)展為特征,企業(yè)兼并活動不斷加劇,獨資經(jīng)營企業(yè)日益困難,從而推動股份公司的發(fā)展,加速了生產(chǎn)和資本的持續(xù)集中化趨勢。華比銀行的母公司比利時通用銀行正是一家具有壟斷資本主義特征的控股公司。因此值得注意的是,在效仿其他在華外商銀行的同時,華比銀行在華的經(jīng)營興趣很大程度上與其母公司比利時通用銀行的發(fā)展歷程和經(jīng)營方向有關(guān)。

比利時通用銀行的籌建可以追溯至1822年,相較比利時國家的獨立還要早8年,其在19世紀(jì)比利時經(jīng)濟中占有重要地位,與比利時國家的整個工業(yè)革命過程密切相關(guān)。經(jīng)過上百年的兼并重組,它成為比荷盧(比利時、荷蘭、盧森堡經(jīng)濟聯(lián)盟)規(guī)模最大的綜合性金融集團“富通集團”的一個重量級組成部分,在2008年金融危機之前,富通集團位列世界財富500強企業(yè)的前20位內(nèi)。如上文所述,比利時通用銀行正是借款修造京漢鐵路的背后金主之一。

比利時通用銀行在成立之初具有私人銀行與國王意志的雙重特性,很大程度上作為荷蘭國家的財政工具和國債攤銷機構(gòu),后來管理層才逐漸獨立,脫離與王室和公共財政的密切關(guān)系。它長期將公共資金作為投資組合的一部分,認(rèn)購比利時政府債券,其紙幣發(fā)行權(quán)直至1850年比利時國家銀行建立后才被取消,它也發(fā)行股票并經(jīng)理其他公司發(fā)行的債券。類似地,華比銀行以相對來說相當(dāng)有限的資本規(guī)模,也在中國發(fā)行紙幣,并相當(dāng)積極進取地與中國政府打交道。


華比銀行上海地名紙幣樣幣

1904年,華比銀行在上海開業(yè)不久,即在《申報》上登出了“新出洋鈔票”的消息。作為一家總行遠(yuǎn)在西歐的銀行,它在歷年營業(yè)報告和資產(chǎn)負(fù)債表中單獨列出“在中國的鈔票流通”一項,這在其他總行不在中國的外商銀行中十分少見,可見對于在中國發(fā)鈔業(yè)務(wù)的重視。它的紙幣發(fā)行額從1910年的91萬余法郎(折合銀元36萬余)到最高峰1927年達(dá)1402萬余法郎(折合銀元561萬余)。

在辛亥革命后的政權(quán)交迭之時,華比銀行也窺中這一機會,試圖搶占先機向袁世凱政府貸款,從而在新政府中獲得高度的影響力。雖然華比銀行得到俄法財團的支持,但后臺仍不夠硬,在列強壓力之下被迫取消了這筆貸款合同。激烈爭奪之中,最終由英、法、德、俄、日五國銀行團(代表銀行分別為匯豐、東方匯理、德華、華俄道勝、橫濱正金銀行)向袁世凱政府貸出了這筆“善后大借款”,達(dá)到了掌控中國財政的效果。

另一方面,比利時通用銀行最初即以提供長期信貸的方式受命支持國家工業(yè)化及對外貿(mào)易的重大項目,19世紀(jì)后半葉,銀行的投資方向系統(tǒng)地集中于收購重工業(yè)和運輸業(yè),60年代,鐵路公司的投資一度在銀行股權(quán)投資中占到近一半,它在比利時積極地開發(fā)了私有鐵路網(wǎng)絡(luò)。盡管后來比利時政府決定逐步回購私有鐵路,兼之比利時鐵路建設(shè)的飽和,通用銀行的鐵路投資在70年代大幅下降,然而進入80年代又出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,通用銀行支持下的比利時鐵路公司放眼全球,獲得了在歐洲、中美洲、南美洲各國修筑鐵路的特許權(quán),中國也是其中之一,因此銀行的鐵路公司持股份額再次大幅增加。

比利時通用銀行對于重工業(yè)、鐵路、電車等事業(yè)以全球為框架開展布局,華比銀行正是其中一環(huán)。繼京漢鐵路后,通用銀行旗下的鐵路公司相繼投資了中國的汴洛、隴秦豫海等事關(guān)國民生計的鐵路干線,在天津還投資修造電車,而中國借款筑路,皆以修筑資產(chǎn)與收入為保,由此,這些比利時在華建造鐵路、電車的款項收支都由華比銀行收放經(jīng)營。從中可見,為通用銀行集團在華投資鐵路等提供金融服務(wù)是華比銀行的一項重要職能。而比利時的鐵路公司在華修筑鐵路,多以在比利時本國發(fā)行債票、庫券的形式集資,這也有賴于通用銀行投資、經(jīng)理公債和發(fā)行金融債券的長期經(jīng)驗。后來,華比銀行也有直接就鐵路修筑對華借款:1924年議定的《隴秦豫海鐵路短期第三期債票合同》未能按原計劃在歐洲銷售債票,華比銀行即與5家中國銀行合借銀元500萬,以推動鐵路工程的正常進展。

從19世紀(jì)后半葉至20世紀(jì)初,壟斷資本集團在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,進入中國的華比銀行正是其擴張到中國的前哨,它服務(wù)于比利時資本的全球擴張。而華比銀行資本規(guī)模的不斷擴大,也是比利時通用銀行以控股公司的形態(tài)不斷收購兼并、整合重組,日益聚攏為一個龐大資本集團的片段寫照。

“上海市銀行博物館”官方公眾號。

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