成都某實業公司開發的星匯廣場項目地處天府廣場春熙路-鹽市口商圈核心地段，因資金鏈斷裂自2018年深陷停工爛尾困境，已售的700余套房屋無法交付，上百億債務未清償，嚴重影響購房群眾安居樂業，是“城市傷疤”，也是購房人心中的“傷痛”。

2022年以來，在各級黨委、政府的大力支持下，在上級法院的指導下，錦江法院堅持“從政治上看、從法治上辦”，依法適用破產程序助力實現“保交樓、保民生、保穩定”工作目標。2022年，錦江法院通過預重整程序確定“復工續建+資產處置”兩步走最優路徑。2023年4月10日，錦江法院裁定受理成都某實業公司破產重整案，星匯廣場項目順利轉入重整程序。2023年9月26日，星匯廣場項目在停工六年后實現全面復工續建。

星匯廣場項目于2010年8月開工建設，臨近天府廣場，周圍涵蓋高端住宅、商業、寫字樓等多業態城市綜合體。項目規劃1棟建筑物，地上39層、地下4層、總建筑面積31.1萬㎡，其中住宅820套、辦公264套、商業197套、地下車位1047個。因資金鏈斷裂，項目于2018年7月停工，停工期間某實業公司曾嘗試依靠市場化路徑復工續建，但因公司債權債務關系復雜且缺乏資金監管，引入投資未果，項目深陷停工爛尾困境。項目停工爛尾不僅有民生陣痛，更有區域發展的遲滯，因星匯廣場項目位于城市中心，數年停工對城市形象及片區開發價值帶來不利影響，已然成為“城市傷疤”。

星匯廣場項目是錦江區首個進入破產重整的問題樓盤項目，全市第二批適用破產程序化解問題樓盤矛盾糾紛試點項目之一。錦江法院在案件審理過程中，積極運用法治思維和法治方式破解星匯廣場項目停工難題。

“真聯實動”建強組織保障

實質運行府院聯動，堅持黨委領導、政府統籌、法院聯動，構建府院協調聯動機制，成立領導小組，全面加強法院與住建、規自、財政等部門在法律政策、復工續建等方面難點堵點問題的協調對接，實現企業破產處置府院聯動“常態互聯”與“工作實聯”，高效推動星匯廣場項目復工續建。

“真擔實干”創新工作方式

適用預重整程序，在預重整期間全面摸清資債、招募意向投資人，就項目盤活方式進行數十次專題研討，最終確定“復工續建+資產處置”兩步走方案，即采用共益債的方式，優先完成住宅部分修建，實現“保交房”目標，同步做好商業、寫字樓部分資產處置，依法清償債權。首創組建聯合管理人團隊，由5家政府職能部門和3家中介機構組成重整清算組，由重整清算組擔任管理人，設置法律工作、群眾工作、復工續建、審計4個工作組，管理人在法院指導、監督下，各司其職、互相協作，同步有序推進各項事務。

“真情實意”回應群眾需求

組建群眾工作專班，搭建線上線下對話平臺，通過漫畫問答形式讓購房群眾了解到破產程序解決問題的優勢，采取“周接待、月通報”方式，定期接待購房群眾，日常以“一句話動態”“圖文+視頻”形式發布工作進展，回應群眾關切，贏得了大多數購房群眾的信任和支持。

2024年底，某實業公司管理人陸續向住宅類購房人發送分批收房通知。利民之事，絲發必興。“要把老百姓的難事當自己的家事辦。”司法的向度就是群眾期盼，購房群眾從最初抵制某實業公司進入破產程序到了解破產程序的流程和優勢，從最初質疑復工續建的真實性到后續關注復工續建進度，從最初的對收房不抱期待到如今在朋友圈中“曬”出2025年新年禮物，感嘆“爛尾6年，撥云見日”的幸福，購房群眾多年的企盼，在新年得到了回應。

“曬一曬”2025年新年禮物

供稿｜民二庭 劉茜希

編輯｜一糖

一審｜一丹

二審｜沐沐

三審｜貴香

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