冬季低溫、寒潮、霜凍等極端天氣多發

元旦和春節期間

群眾出行、聚集性活動增多

人流、物流、車流密度增大

安全生產工作面臨嚴峻挑戰

為防范安全風險和消除事故隱患

有效遏制各類事故發生

大連市安全生產委員會辦公室

現發布2025年1月安全風險預警

請各地區、各部門高度重視，深入分析屬地、行業領域存在的安全隱患和風險點，嚴密抓好各項安全防控措施落實，確保全市安全穩定。

危險化學品領域

冬季天氣干燥寒冷，低溫可能造成設備和金屬構件產生變形、破裂，化工設備設施發生凍凝，充裝、倒灌等作業過程安全風險增加，人體、設備及設施容易產生靜電引起火災、爆炸和人身傷害事故；檢維修制度不落實，設備帶病運行、高危區域聚集等問題突出，嚴重威脅危險化學品安全生產。要加強危險化學品生產裝置、罐區、氣柜、管道等重點部位的安全管控，特殊時期動火等特殊作業實行升級管理，確保防凍、防凝、防滑、防靜電等冬季防護措施落實到位。督促企業密切關注天氣變化，組織“冬防”風險分析和宣傳教育，落實防工藝波動、防中毒、防火、防爆等措施。要嚴查檢維修制度不落實、設備長期帶病運行、高危區域人員聚集等突出問題。要強化值班值守和各類危險化學品事故應急預案演練，提高應急處置能力，杜絕危險化學品事故的發生。

火災預防領域

冬季氣候寒冷，風干物燥，用火用電用氣增多，室內用火、使用大功率電器取暖現象普遍，電氣短路故障、線路過載、散熱不合理、電氣線路違規敷設、超負荷運行等問題劇增，火災風險增大。要規范用火用電用氣行為，嚴禁私拉亂接、飛線充電、超負荷用電等行為，確保消防設施有效、消防通道暢通，防止火災事故造成人員傷亡。要認真組織開展火災隱患大排查大整治，落實各級消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育和培訓，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，要定期開展消防演練，提高工作人員的消防意識和應急能力。

森林防火領域

寒冷空氣交匯，氣象物候條件不利，極端天氣易發難測，森林植被日趨干燥，林間枯枝落葉等可燃物驟增，群眾入林游玩，生火取暖、野炊、燒烤、露營以及農事人員野外吸煙、野外用火等行為容易引發森林火災；春節期間，祭祖、上墳燒紙、點燭、焚香以及燃放煙花爆竹等危險行為增加，森林火險形勢嚴峻。要嚴格落實野外用火管控措施，全面開展火災隱患排查整治，及時消除火災隱患。要加強森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識，嚴禁一切野外違規用火行為，密切關注天氣情況和森林火險預警變化。應急隊伍要嚴陣以待，及時撲救森林火災，切實保護好森林資源安全。

海洋漁業和水上交通領域

冬季氣溫低、海況惡劣，海面氣候多變，漁業捕撈難度增加，發生船舶機械故障、失蹤、翻沉、作業人員落水、淹溺等各類事故風險增大。要深刻汲取我市今年以來多起海洋漁業及海上交通事故教訓，嚴格落實國家、省、市關于海洋漁業領域安全整治相關工作要求，壓緊壓實行業部門、漁港和船東、船長各方責任。要抓好涉客運輸、載運危險貨物等重點船舶安全監管，建立常態化安全檢查工作機制，強化對出海船舶的日常監督檢查。要加強對船舶及人員出港查驗，有效制止船舶及人員擅自出海從事生產、經營以及“三無”漁船出海作業等活動，嚴禁在不具備條件的惡劣天氣環境下組織潛水作業，避免惡性事故發生。

煙花爆竹領域

春節臨近，煙花爆竹經營進入旺季，是市民集中燃放和舉辦各類大型燃放活動的集中期，因儲存、運輸、保管和燃放不當，導致煙花爆竹爆炸、火災等事故風險增加。要嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為，嚴格按照大連市春節期間煙花爆竹經營安全管理相關文件規定的時間、場所和品種，經銷和燃放煙花爆竹。要加大對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、保管、燃放等環節和民爆器材儲存庫的安全監管，嚴格煙花爆竹臨時銷售點的審批。各煙花爆竹經營企業、經營場所要與周邊建筑、設施保持必要的安全距離，嚴禁經營超規格、超藥量、超級別違禁產品，嚴禁違規堆存、混存混放等行為。從事煙花爆竹批發零售經營者應當接受煙花爆竹安全知識教育，嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，嚴禁在經營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹等行為。

建筑施工領域

臨近春節，生產經營單位易發生趕工期、搶進度、超能力生產的現象，加之雨雪、寒潮天氣的出現，易引發安全生產事故。要督促施工企業合理安排在建工程的施工進度和作息時間，嚴禁盲目搶工期。要切實落實作業監護制度，嚴格按專項方案施工，合理安排工序 ，完善交叉作業管理。要加強施工現場安全監管，確保施工人員穿戴必備的防護裝備，嚴禁施工作業中違章指揮、違規作業和違反勞動紀律。要督促企業依法組織施工，建立和落實各項安全制度，加強對施工現場安全隱患的排查整改，嚴格落實動火、臨時用電審批制度，強化施工人員的安全培訓教育，完善各項安全防護措施，嚴防各類建筑事故發生。

工礦商貿領域

工礦商貿企業動火、高處作業和有限空間等檢維修作業頻繁，作業防范措施一旦未落實到位，發生安全生產事故的風險極高。要深化冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等領域安全風險管控和隱患治理，緊盯動火作業、臨時用電等特殊作業安全管控。要加強對生產現場的監督檢查，督促工礦商貿企業嚴格落實雙重預防機制。要強化動火、臨時用電、有限空間、吊裝等特殊作業的安全管理，加強對從業人員安全常識、應急常識及安全技能的培訓和教育，提高從業人員避險能力，有效防范事故發生。

道路交通領域

臨近春節，公路貨運量、客轉量高位運行，雨雪天氣路面濕滑，長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖等危險路段路況復雜，增大了道路交通安全風險。要加大道路交通安全監管執法力度，落實公路、車站的安全措施，嚴格執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。要加強對交通運輸企業和客運車、危險化學品運輸車等重點車輛以及重點路段的安全監管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險等嚴重違法違規行為。要加強事故多發路段、雨雪天道路交通疏導和管控，避免發生惡性道路交通事故。

城鎮燃氣領域

冬季室外氣溫較低，部分餐飲場所、居民家中忽視開窗通風，燃氣中毒及爆燃事故易發。要結合冬季燃氣事故多發特點，強化燃氣安全監管，對燃氣管網全面排查，抓緊整治管道占壓、使用不合格灶瓶閥等突出隱患。要督促燃氣企業加強燃氣用戶用氣安全隱患排查，持續加強對燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程等安全風險隱患的整治力度。要加強全民安全用氣宣傳教育，提升全民安全用氣應急處置能力，嚴防各類燃氣安全事故發生。

特種設備領域

寒假期間，公眾聚集場所將出現客流高峰，電梯、游樂設施等特種設備進入高頻率使用期，特種設備生產、充裝、使用、維護保養等方面存在嚴峻考驗。要加大對商場、車站、景區等人員密集場所電梯、大型游樂設施等特種設備安全監督和執法檢查，重點對設備定期檢驗、日常維護保養、作業人員持證上崗、企業應急救援演練等落實情況進行檢查。加強對港口、碼頭、物流倉庫、化工園區危險化學品存儲單位特種設備的安全檢查，以危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等單位的特種設備為重點，對有毒有害、易燃易爆介質等高危介質的固定式壓力容器、移動式壓力容器、氣瓶、壓力管道及承壓蒸汽鍋爐開展全面檢查，及時發現并排除隱患，保障特種設備冬季安全運行。