為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步提升基層應急管理能力的意見》，落實國家、省減災委關于做好社區減災能力建設的部署要求，探索“統籌安全與高質量發展”，全面提升城市基層減災能力的創新做法，持續筑牢防災減災救災人民防線，日前，在廣州市黃埔區應急管理局大力支持下，暨南大學灣區國際智慧應急與安全發展研究院“行走灣區”調研觀察之“行走黃埔春樹里社區”舉行，暨南大學灣區國際智慧應急與安全發展研究院、黨的建設與公共安全治理研究院院長盧文剛帶領暨南大學黨建+安全“百千萬工程”突擊隊前往黃埔區云埔街道春樹里社區開展平安社區建設實地調研指導。

云埔街道春樹里社區位于廣州市黃埔區云埔街道，成立于2020年1月3日，管轄范圍包括春樹里A、B小區、時代佳作花園小區和沁園小區，是一個由4個封閉式住宅小區組成的社區。總面積約115643m2，小區內居民戶數3277戶，常住人口約6980人，其中脆弱人群139人，6支志愿者服務隊300余人。社區內轄有2個社區衛生服務站、1間幼兒園、1間小學、4個微型消防站、1個防災減災VR館、55家商鋪。

春樹里社區成立以來，按照綜合減災“三位一體”工作部署，加強防災減災救災能力建設，建立了防災減災組織體系，購置安裝了應急值守系統、大喇叭、警報器和應急照明等裝備，設立了風險地圖和宣傳欄，印發了風險與應急明白卡和小冊子，建設了應急避護場所，不斷提升社區防災減災救災能力，構建共治共享的應急管理新格局。社區圍繞“黨建＋網格＋安全”的工作思路，通過全員參與、整合資源、常態化宣教等措施持續推進防災減災救災工作。

團隊一行沿著春樹里社區防災減災科普路線進行考察參觀，包括防災減災宣傳陣地（黨建長廊）、應急避護場所（榮達幼兒園）、微型消防站、防災減災VR館、應急物資儲備點、應急指揮中心、“一車一池一碼”推廣示范樓棟、防災減災主題樂園、電動車充停站等。期間，雙方圍繞設施設備的具體操作與使用情況，居民參與社區應急工作意愿、方式和程度，以及社區在推進防災減災各項工作所面臨的難題和創新做法等方面展開深入交流，以期全面了解春樹里社區綜合防災減災能力建設實際情況、經驗做法及進一步提升的方向。

座談會上，云埔街道應急工作負責人結合一家企業的火災進行分析，指出云埔街道是黃埔區工業大街、經濟重街，企業數量多，所面臨的安全生產風險巨大，必須轉變街道應急管理理念，利用有限的應急力量以最快速度進行應急響應，在火災等安全生產風險不可避免的情況下盡可能減小其所帶來的災害后果。他指出，針對街道的各類風險隱患特征，務必探索構建“社區-工業區-地質災害”風險系統整治體系，全面提升街道防災減災救災能力。此外，他表示為了檢驗街道各項應急預案的實際效用，在未來將推動轄區內的18個社區開展聯合演練，推動此次活動合作成果在實踐中得以有效轉化落實。春樹里社區相關負責人表示，在黨建引領基層治理推進社區綜合防災減災能力建設、過程中，要充分調動居民參與社區綜合防災減災救災能力建設工作的積極性，與街道、消防救援隊伍、社區物業公司、社會組織等多元主體進行高效協作，大力營造良好的社區安全氛圍，爭取實現“人人講安全、個個會應急”。隨后，她對春樹里社區在綜合防災減災能力建設的工作措施及成效進行了針對性介紹。

最后，盧文剛院長表示，春樹里社區堅持“共建共治共享”理念，始終把社區居民的需求和安全放在第一位，以高度的責任感和務實的工作態度，在防災減災能力建設工作中投入了大量精力和資源，取得了明顯成效，未來可進一步未雨綢繆防患未然，強化細化風險評估與隱患排查，推動社區公共安全治理模式向“事前預防”轉型。同時有必要將工作亮點、優秀成果進行總結梳理和廣泛宣傳，為其他社區開展相關工作提供有益啟發和借鑒。春樹里社區黨總支書記、張健歡主任對盧院長團隊一行來到春樹里社區開展平安社區綜合防災減災能力建設情況的調研指導表示感謝，歡迎更多暨南大學師生來到社區開展調研實踐，在未來希望能夠與暨南大學進一步加強校社互動合作，為春樹里社區構建系統完備的防災減災救災能力體系提供更多指導幫助。

云埔街道經濟辦與春樹里社區相關工作人員、暨南大學黨建+安全“百千萬工程”突擊隊成員、廣東省高校新型智庫—暨南大學灣區國際智慧應急與安全發展研究院、黨的建設與公共安全治理研究院“行走灣區”團隊成員參加了此次調研交流活動。

（撰稿：盧文剛、鄧光庭：暨南大學灣區國際智慧應急與安全發展研究院；張健歡、林芳：春樹里社區居委會）