近日，云南關(guān)累港口岸對(duì)外開放正式通過驗(yàn)收，雖然這只是一個(gè)小小的邊境陸港，但驗(yàn)收組卻包括了海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、國(guó)家移民管理局、中央軍委聯(lián)合參謀部，均是國(guó)家級(jí)部門，再結(jié)合正在修建的德崇富南運(yùn)河，很多人恍然大悟，那么，關(guān)累港究竟有何作用？與德崇富南運(yùn)河又有什么關(guān)系？

關(guān)累港-瀾湄入境第一港

關(guān)累港位于我國(guó)云南省西雙版納州勐臘縣的西南側(cè)，地處瀾滄江河畔，西與緬甸隔江相望，南側(cè)則與老撾陸上交界，屬于瀾滄江與湄公河上游結(jié)合部，該陸港沿中緬界河南下21公里處，便是中老緬三國(guó)交界的244號(hào)界樁，北側(cè)距景洪港水路81公里，陸路174公里，景洪港是瀾滄江-湄公河航道上我國(guó)境內(nèi)第一大港口口岸，關(guān)累碼頭則是景洪港下設(shè)的一個(gè)重要碼頭，是我國(guó)航運(yùn)在西南出境的最后一站，同時(shí)也是外來船舶從我國(guó)西南入境的第一個(gè)碼頭，肩負(fù)著國(guó)際航運(yùn)的重要業(yè)務(wù)。

2000年關(guān)累碼頭開始動(dòng)工建設(shè)，設(shè)計(jì)包括洪、中、枯水三個(gè)泊位，年貨物吞吐量15萬噸，客運(yùn)量10萬人次，雖然從規(guī)模上來看，關(guān)累港遠(yuǎn)不如景洪港等邊境陸港，但這里卻是我國(guó)云南與緬甸、老撾、泰國(guó)三國(guó)直接貿(mào)易交往的重要水路通道，也是中南半島腹地以及東南亞各國(guó)經(jīng)湄公河進(jìn)入中國(guó)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在我國(guó)西南對(duì)外開放中意義重大，是云南建設(shè)國(guó)際大通道的前沿陣地，因此，常被稱之為瀾滄江上的“中國(guó)第一港”。

2023年，關(guān)累港進(jìn)出口貿(mào)易額為12.45億元，并首次從該路口實(shí)現(xiàn)新能源汽車出口，今年以來，該港口的運(yùn)力仍在不斷上升，前十個(gè)月累計(jì)進(jìn)出口貨運(yùn)量已經(jīng)達(dá)到了11.31萬噸，同比增長(zhǎng)12.7%，貿(mào)易額12.15億元，同比增長(zhǎng)25.7%，2024年12月10日，關(guān)累港口岸對(duì)外開放通過國(guó)家驗(yàn)收，預(yù)示著瀾滄江-湄公河水運(yùn)通道將與昆曼公路、中老鐵路實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步補(bǔ)充銜接。

我國(guó)在中南半島鋪設(shè)的泛亞鐵路網(wǎng)，最初規(guī)劃了東中西三條路線，但目前，只有中線的中老鐵路率先建成通車，中老鐵路連接我國(guó)云南昆明與老撾首都萬象，總長(zhǎng)1035公里，截止到2024年12月2日，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)三年，累計(jì)運(yùn)輸貨物4830萬噸，發(fā)送旅客超4300萬人次。這條鐵路是老撾真正意義上的首條國(guó)際鐵路，開通后，成功將老撾從“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”，極大提高了中老跨境運(yùn)輸質(zhì)量，貨運(yùn)成本下降至原來的40%到50%，隨著中泰鐵路的建設(shè)，以及馬東鐵路、新馬高鐵等相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)，未來泛亞高鐵網(wǎng)這一中線工程有望率先貫通。

但實(shí)際上中老鐵路的運(yùn)輸能力十分有限，設(shè)計(jì)時(shí)速為每小時(shí)160公里到200公里，但目前，不只是老撾、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家的貨物也會(huì)選擇借助中老鐵路進(jìn)入中國(guó)，隨著中國(guó)與東盟日益增長(zhǎng)的貿(mào)易需求，這就導(dǎo)致中老鐵路面臨的運(yùn)輸壓力越來越大，而這一困境短時(shí)間內(nèi)基本無法解決。況且未來中泰鐵路一旦建成與中老鐵路完成接軌，中老鐵路貨運(yùn)短板的問題將更加突出，而且東線的越南南北高鐵，還在猶豫不決，西線的中緬鐵路，也因緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)等原因，進(jìn)展緩慢，為了分散中老鐵路的運(yùn)輸壓力，，就不得不考慮選擇其他運(yùn)輸方式，在此背景下，關(guān)累港所牽引的瀾滄江-湄公河水運(yùn)通道就顯得尤為重要。

關(guān)累港與德崇富南運(yùn)河有何關(guān)系

瀾滄江發(fā)源于我國(guó)青海省唐古拉山東北部，流經(jīng)西藏和云南，從景洪縣出境進(jìn)入中南半島后被叫做湄公河，干流全長(zhǎng)4909千米，流經(jīng)中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨和越南六國(guó)，最終在越南的胡志明市注入南海。湄公河是亞洲最重要的跨國(guó)水系，航運(yùn)價(jià)值巨大，是中南半島各國(guó)水運(yùn)的便捷通道，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作中，具有關(guān)鍵地位，同時(shí)這一河流也將中國(guó)西南地區(qū)與東南亞緊密聯(lián)系在一起，因此，該河自古便是一條重要經(jīng)濟(jì)通道和民族走廊，有著“東方多瑙河”之稱。

為了充分利用這一河流的航運(yùn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，自1994年開始，中老緬泰四國(guó)歷經(jīng)7年6次協(xié)商會(huì)談，終于在2000年正式簽署《瀾滄江-湄公河商船通航協(xié)定》，次年瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)通道正式開通，其中緬甸段、泰國(guó)段、柬埔寨段、越南段航運(yùn)條件都比較好，老撾境內(nèi)的河道運(yùn)輸能力比較低，但仍能夠?qū)崿F(xiàn)全年通航，并且也是老撾水運(yùn)的主力。

如今隨著中老鐵路作用的迅速顯現(xiàn)，各國(guó)也意識(shí)到打通直達(dá)中國(guó)交通線的重要性，今年8月，中老緬泰柬越六國(guó)還發(fā)布了關(guān)于深化瀾滄江-湄公河水資源合作的倡議，以及瀾湄水資源合作的五年行動(dòng)規(guī)劃，也就是說除了公路鐵路，水路也成為中南半島各國(guó)與中國(guó)在交通上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的關(guān)鍵選擇，接下來在河道的疏通管理等方面，各國(guó)也會(huì)更加重視。在此背景下，關(guān)累港作為湄公河進(jìn)出中國(guó)的關(guān)鍵一站，戰(zhàn)略地位迅速上升。

只是，越南作為湄公河出海最后一段，9個(gè)出海口均位于越南境內(nèi)，這就導(dǎo)致越南對(duì)湄公河入海口具有一定壟斷性，控制湄公河航運(yùn)，也成為該國(guó)在東南亞提升經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略地位的重要手段。

為了擺脫對(duì)越南湄公河航運(yùn)的依賴，德崇富南運(yùn)河的作用就此開始顯現(xiàn)。德崇富南運(yùn)河是我國(guó)目前正在幫助柬埔寨建設(shè)的南北通向人工運(yùn)河，運(yùn)河全長(zhǎng)180公里，連接湄公河沿岸的金邊港與泰國(guó)灣沿岸白馬港，沿途經(jīng)過甘丹、茶膠、貢布和白馬四省，覆蓋人口高達(dá)160萬。按照規(guī)劃，這一運(yùn)河河道水深5.4米，寬100米，可滿足3000噸級(jí)船只自由通行，預(yù)計(jì)總投資17億美元，2028年完工通航。

按照協(xié)議，柬埔寨將給予我國(guó)40年的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，建成后，不僅將幫助柬埔寨擺脫對(duì)越南出海口的依賴，還有利于我國(guó)利用湄公河在中南半島開辟一個(gè)新出海口，結(jié)合關(guān)累港，德崇富南運(yùn)河將成為我國(guó)西南航運(yùn)通道的重要組成部分，中國(guó)在中南半島的交通經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，也將得以進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。