“醫院停業,請患者別院就醫”“莆田高新醫院于12月1日起正式停業!”自2024年11月28日起,莆田高新醫院在其正門口張貼了巨幅紅色停診公告。
莆田高新醫院是一家事業單位法人,登記單位為莆田市事業單位登記管理局。吳曦東是莆田高新醫院的法定代表人,他更為醫療界熟知的身份是莆田健康產業總會執行會長。2015年,吳曦東響應莆商回歸的倡議,回到家鄉莆田,以“公辦民營”的模式合作舉辦莆田市腫瘤醫院,后醫院改為莆田高新醫院。
莆田高新醫院舉辦者分別為吳曦東控制的福建瑞普醫療養老產業投資管理有限公司(以下簡稱“瑞普公司”)和當地市屬國有企業莆田市醫療健康產業投資集團有限公司(以下簡稱“莆田市醫投集團”),二者各占醫院舉辦者權益的95%和5%。
12月18日,莆田市醫投集團方面對《中國經營報》記者表示:最新情況是,莆田高新醫院事業單位法人證書已經于12月17日重新核發,醫院會重新運營。“關于醫院,還是莆田市醫投集團來舉辦,實際由瑞普公司跟吳曦東來運營。醫院門口的停診橫幅應該會撤下來。”
不過,同日吳曦東對記者表示:“我們還沒拿到醫院事業單位法人證書,包括土地證在內的手續對方仍然沒配合辦理,醫院暫無準備繼續運營。我暫不接受采訪,一切以停診公告為準。”
招商引資項目
“醫院暫停了。醫院是事業單位,是跟公家合作舉辦的。因為事業單位法人證書沒辦法辦出來,所以醫院暫停了。”12月10日,記者聯系到莆田高新醫院方面,一名醫院人士無奈地表示。
該醫院人士介紹,莆田高新醫院是當地政府上幾屆領導招商引資引進回來的項目。“醫院這塊地是政府劃撥的。政府出地,我們來蓋醫院,買設備,運營醫院,自負盈虧。現在,這塊地很吃香,距離市區比較近,旁邊的樓盤價格都很貴。可能某些人覺得這塊地拿出來做房地產會更好。”
“一張證書過期,就像身份證過期了補辦就好了,但是這個部門推說要那個部門的蓋章,那個部門推說要出紅頭文件,因為這些小事情拖著我們,導致醫院不能營業。”該醫院人士說,“醫院目前是盈利的。醫院有120多人,能正常運營,至少能養起這么多就業人員。如果說我們醫院做得虧損了,那關門無話可說。所有員工都很痛心,不能因為某些人的原因導致醫院不能開業。醫院員工都很關心醫院的發展。”
一名莆田當地人士告訴記者,莆田高新醫院確實已經關門停業,除了巨幅紅色停診公告,醫院大門入口處也擺放了藍底白字的醫院停診通知。停診通知稱:“因為醫院手續不全,可能給患者造成安全風險,也影響相關部門監管,特決定于12月1日起先行停診,給廣大患者造成不便深表歉意!”
莆田高新醫院全面停診事發突然。記者注意到,就在11月11日,莆田高新醫院還在其官方微信公眾號發布了急招內科住院醫師的公告。
12月18日,莆田市醫投集團方面向記者表示,莆田高新醫院事業單位法人證書恰好在12月17日重新核發。記者查詢機關賦碼和事業單位登記管理平臺發現,莆田高新醫院的事業單位法人登記信息于2024年12月17日進行了更新,有效期為自2024年12月17日至2025年9月14日。9月14日正是莆田高新醫院事業單位法人證書前次到期日。醫院法定代表人仍為吳曦東,舉辦單位也仍為莆田市醫投集團。
據醫院官方信息,莆田高新醫院是莆田市政府重點招商醫療項目,是集預防、醫療、科研、保健、康復、管理于一體的綜合性醫院。莆田高新醫院擁有當地第一臺德國西門子PET-CT,另外還有一系列先進的高端醫療設備。
莆田高新醫院位于莆田市荔城區荔城北大道3666號,醫院東邊、南邊、西邊都是發展比較成熟的居民小區。
目前,莆田高新醫院已經建成并投入使用的主要建筑是一棟三層白色小樓。而從醫院官方展示的規劃圖來看,已經建成的三層白色小樓只是莆田高新醫院規劃中很小的一部分。在規劃中,緊鄰三層白色小樓的東南邊還有一棟10多層的高樓。目前,高樓的位置還是一片被圍擋的空地。
醫院相關人士表示,目前的三層白色小樓是醫院一期,醫院二期還沒建設。莆田高新醫院投資金額為1億多元。
莆田高新醫院的實際主要舉辦者吳曦東是福建莆田本地人,他曾在國內多地創辦和經營多家民營醫院。
據了解,吳曦東于2004年投身民營醫療行業,先后創辦了榆林協和醫院、榆林婦產醫院、榆林市第四醫院體檢中心、榆林靖邊泌尿專科醫院、莆田高新醫院等多家醫療機構。
吳曦東的社會任職包括中國互聯網協會醫藥健康工作委員會副主任委員、福建省互聯網經濟促進會副會長、莆田健康產業總會執行會長等。
雙方互斥違約
作為回鄉辦醫的招商引資項目,莆田高新醫院的設立需追溯到2015年,其前身為莆田市腫瘤醫院。
2015年8月,瑞普公司、莆田市腫瘤防治院、莆田學院附屬醫院醫療集團三方合作建設莆田市腫瘤醫院。
根據協議,瑞普公司以項目建設、設備投入、項目經營的所有投資5億元作為項目投資,莆田市腫瘤防治院以市政府調整劃撥的莆田市婦幼保健院原位于荔城區天尾鎮溪白村的38.4畝土地(評估價格為1400萬元)和無形資產作為項目投資,二者持股比例分別為95%和5%。莆田學院附屬醫院醫療集團為合作醫院提供人才培養、學術交流、專科建設等方面的指導和支持。
不過,在合作醫院運營兩年后,因各種原因,出現了三方對醫院管理運營意見不一、原莆田市腫癌防治院在編人員社保不能繳納等問題。
2018年9月,為理順各方關系,解決合作爭端,促進合作醫院正常運營,經莆田市政府研究決定,由莆田市醫投集團設立莆田高新醫院。莆田高新醫院承接原莆田市腫瘤醫院所有權責。莆田高新醫院由瑞普公司和莆田市醫投集團合作共建。
在停診公告中,莆田高新醫院方面稱莆田市醫投集團主要有三個方面的違約:第一,2021年莆田市政府研究決定,讓莆田市醫投集團必須于2021年10月為莆田高新醫院繳納稅款,負責辦理醫院土地權屬變更,以讓莆田高新醫院能夠辦理包括施工許可證在內的相關手續,繼續投資建設,但莆田市醫投集團以種種借口,拒絕履行市政府紀要決定,至今不予辦理,導致醫院無法擴大投資、正常運營。
第二,醫院事業單位法人證書(應為2024年)5月申報年審,9月14日到期,醫院從年初就開始協調莆田市醫投集團配合辦理證書相關手續,但其至今未按照市編辦要求提供材料,導致證書過期了兩個多月,影響到醫院銀行賬戶及其他證件的正常使用。
第三,為了應付福建省委對莆田市委市政府主體責任檢查針對莆田高新醫院項目的整改要求,莆田市醫投集團于2023年12月15日發函瑞普公司,要求解除合作協議,亦于2024年3月11日對瑞普公司提起上訴,要求收回莆田高新醫院的經營權,目前官司已經上訴至莆田市中級人民法院等待判決。
2023年12月15日,莆田市醫投集團給瑞普公司發了解除合作協議的通知函。在該通知函中,莆田市醫投集團也指出了瑞普公司存在的違約問題。
莆田市醫投集團稱,根據合作協議,瑞普公司須出資5億元,占合作項目95%的股權,但瑞普公司至今未依約履行5億元出資義務。在合作協議履行過程中,瑞普公司還存在違規收費、擅自使用莆田高新醫院公章及法定代表人名章向銀行申請貸款、融資租賃等行為,已構成嚴重違約。其間,省委巡視組也反饋提出社會資本未按承諾或投資額投資到位等問題。就前述事項,雖經莆田市醫投集團多次催促、溝通、協調,瑞普公司至今未同意整改。
另外,合作協議中有關分紅事項的約定已經違反現行法律法規的禁止性規定,出現了各方在訂立合同時無法預見的國家政策、法律變動,合同基礎條件已發生無法預見的情勢變更,繼續履行將損害國家、社會公共利益,有違公序良俗。
莆田市醫投集團要求瑞普公司:第一,將莆田高新醫院法定代表人變更為莆田市醫投集團指定人員;第二,移交莆田高新醫院公章、賬簿等所有相關材料;第三,將屬于莆田高新醫院的財產歸還。
在合作辦醫糾紛之外,通過公開信息,記者也查詢到,莆田高新醫院有過多次涉及診療和醫保不規范的問題。本報記者 晏國文 曹學平 北京報道
來源:中國經營報
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