日前,美國軍艦“薩凡那”號突然??吭诩砥艺鞴烁郏@一港口距離我國承建的云壤海軍基地僅有30公里。消息一出,很快引起了國內外廣泛關注,這是自2017年柬埔寨宣布停止與美國舉行聯合演習后,美國軍艦首次??考砥艺劭?,那么,美國此舉究竟有何目的?柬埔寨又為何會允許美軍艦??磕兀?/p>
美軍艦8年來首次??课鞴烁?/strong>
今年8月,我國在幫助柬埔寨解決了工程建造以及投資等方面的難題,同時還幫助柬埔寨頂住來自越南等國際壓力,其境內的德崇富南運河得以正式開工,與此同時,還有消息傳出,中國幫忙升級改造的云壤海軍基地,也接近完工,然而就在這一關鍵時刻,12月16日法新社突然報道稱,美國一搜載有103名船員的“薩凡那”號軍艦,穩穩??吭诩砥艺奈鞴烁?。
西哈努克港位于柬埔寨西南海岸線上,地處磅遜灣入口南岸,是柬埔寨境內最大港口,以及全國重要外貿出入門戶,該港建于1950年之后,柬埔寨為了充分利用該港,鼓勵投資,于1998年將其設立為免稅港,其所在的西哈努克市,則是柬埔寨除了首都金邊外的全國第二大市,地位與我國“深圳”類似。
雖然西哈努克港沒有大型河流作為航運支撐,但該港地理位置特殊,向北距離首都金邊240公里,有鐵路可以直達,向西距離泰國梭桃邑港大約218海里,向東距離越南胡志明港420海里,南距新加坡港603海里,是泰國灣沿岸聯通中南半島和馬來半島的重要樞紐,港口的東部和北部則是成片的工業區和大型煉油廠,岸外德斯角東部有兩個水深能夠達到13米的海上泊位,可??砍运?1.3米深的油輪,陸岸西北角向西伸后轉折西南的突堤兩側則分布有商業碼頭,突堤東西兩側各兩個,其中西側??看怀运疃饶軌蜻_到9.5米,突堤外則有3片錨地,北側凹岸是擬建的新港池。該港貿易吞吐規模能夠占到柬埔寨全國進出口總量的60%,今年前七個月集裝箱吞吐量超57萬個標準箱,同比增長26.18%,柬埔寨也在努力升級該港的貨運承載能力,并將其打造為柬埔寨提升國際貿易物流地位的關鍵。
同時港口東南側20公里處還有一座西哈努克國際機場,該機場是柬埔寨繼金邊國際機場、暹粒吳哥國際機場后的第三座國際機場,機場跑道長2500米,寬34米,共包含5個停機位,可通往首爾、金邊、昆明、杭州、新加坡等東亞、東南亞多個重要城市,該機場的存在也為西哈努克港立體交通建設創造了條件。
據悉,西哈努克港還曾是美國與柬埔寨軍演的重要地點之一,而此次美國軍艦停靠西哈努克港,則是自2017年柬埔寨宣布停止與美國進行聯合演習8年以來,美軍艦首次??考砥艺劭?,并且一停就是5天,相關報道認為,這一行為象征著柬美軍事交流正在逐漸恢復,也為兩國關系提供了新的發展動力。
美國為何要將軍艦停靠在柬埔寨港口
西哈努克港東南距離云壤海軍基地只有30公里,該基地地處西哈努克省西南側,磅遜灣出口東南側入口附近,基地對面有塔基輔島作為天然屏障,西北則是一處向內的灣口,位置十分隱蔽。云壤基地是柬埔寨境內最大海軍基地,該基地戰略價值巨大,其向南面向泰國灣,距離馬六甲海峽大約1000公里,在維護印度洋進出南海貿易通道安全中,能夠起到重要作用。并且該基地向東距白馬港僅有72公里,白馬港是德崇富南運河的出海口,這條運河是我國目前正在幫助柬埔寨建設的首條南北通向的水運大動脈,連接首都金邊、甘丹、茶膠、貢布、白馬等關鍵省市,全長180公里,建成后,將有助于柬埔寨擺脫對越南湄公河出??诘囊蕾?,從而提高柬埔寨的物流運輸能力,促進經濟發展。而云壤海軍基地一定程度上也將起到護衛白馬港,維系德崇富南運河正常運作的關鍵作用。
自2010年開始,云壤海軍基地一直是柬埔寨與美國“海上聯合戰備與訓練”演習的重要場所,2019年,美國曾提議想要資助柬埔寨維修升級云壤基地訓練設施和船舶的建議,但卻遭到了柬埔寨的拒絕。2020年柬埔寨拆除了該基地內美國修建的設施,并將這一基地的升級改造項目交給了中國,2022年項目正式開工,根據規劃,項目包括物流基地、倉庫、碼頭、干船塢等多種配套設施。今年9月,我國還移交了兩艘056型輕型導彈護衛艦給柬埔寨海軍,目前這兩艘護衛艦仍??吭诨氐拇a頭上,以便于提高基地建設和運用的安全性和穩定性。不過需要注意的是,056在我國基本已經排除了軍事適用范圍,大部分屬于海警工作船艦,柬埔寨也曾公開強調,這兩艘來自中國的護衛艦,主要用于加強柬埔寨的安全穩定,同時還將提高該國的海上搜救能力。
但自從我國承建云壤基地升級改造項目以來,美國等西方媒體就曾多次宣稱,中國資助擴建的基地,很可能用于永久海外軍事基地使用,這將有助于中國加強在泰國灣的戰略存在感,并進一步將海上力量向南海、馬六甲海峽方向投射。但實際上在中柬簽署的合作協議中,并不存在中國長期駐軍使用云壤港口的相關內容。且柬埔寨也曾多次澄清,中國不會在云壤基地保持任何軍事存在,并史無前例開放云壤基地,允許美英法等西方媒體親自前往基地內參觀。
然而此次美軍“薩凡納”號抵達西哈努克港之際,“中國在柬埔寨的活動”又一次被提及,美國仍在擔憂,該基地可能會成為中國在泰國灣的戰略支點。多年來美國在馬六甲海峽周圍的演習,常以柬埔寨、泰國、新加坡等國家港口作為駐泊地點,以此維護和鞏固在該海域的存在感,如今隨著傳統國際航線運輸壓力的增加,以及國際局勢、地緣關系的變化,美國正在試圖加強在亞太地區的戰略部署,很多人猜測,預計今后先關演習和行動并不會少。
但實際上,從我國幫忙建設的云壤海軍基地以及德崇富南運河不難發現,我國更關注的還是貿易合作和經濟發展。至于柬埔寨為何會允許美國軍艦??课鞴烁?,很多人猜測這是美柬關系迅速回暖的征兆,同時也是柬埔寨在地緣層面為分擔所謂壓力、平衡大國關系而做出的考慮,但無論如何,各方共同促進地區安全穩定,才是保障各國利益,維持長久合作的重要基礎。
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