建設(shè)涉外法務(wù)“新高地” 擴大涉外法治“朋友圈”

南寧市深入推進涉外法治工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強調(diào)，加強涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。近年來，在南寧市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委的組織推動下，南寧市各級政法機關(guān)立足于面向東盟省會城市這一獨特區(qū)位優(yōu)勢，積極融入涉外法治工作大協(xié)同格局，持續(xù)提升涉外法治保障和法律服務(wù)工作成效，為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)提供法治保障。

01

提升涉外法律服務(wù)供給能力

伴隨 RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）全面生效實施，南寧與東盟產(chǎn)供協(xié)作不斷深化，涉外法律服務(wù)需求日益增多。2024年，南寧市將建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)法務(wù)商事服務(wù)中心納入市委、市政府議事議程，自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)法務(wù)商事服務(wù)中心綜合布局仲裁、公證、商事調(diào)解、司法鑒定、知識產(chǎn)權(quán)保護、法治對外交流等法律關(guān)聯(lián)機構(gòu)。全市各級政法機關(guān)主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”機制，形成南寧國際仲裁院、南寧市中級人民法院自貿(mào)區(qū)巡回法庭、南寧市人民檢察院駐自貿(mào)區(qū)檢察室、貿(mào)仲東盟庭審中心以及60余家律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)加持的國際法務(wù)集聚效應(yīng)，提升涉外法律服務(wù)供給能力，為企業(yè)“走出去”提供全流程、專業(yè)化法律服務(wù)。

江南區(qū)人民法院為跨區(qū)域集中管轄涉外民商事案件的基層法院，在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭指導(dǎo)下，制定涉外民商事聯(lián)動解決機制全流程指南、涉外民商事訴訟須知等各類文件，進一步規(guī)范涉外民商事糾紛聯(lián)動解決工作機制；通過“機構(gòu)派駐固定人員+綠色通道”的模式，引入廣西海商海事法學(xué)會、廣西國際民商事調(diào)解組織以及廣西商事調(diào)解協(xié)會等專業(yè)調(diào)解機構(gòu)進駐。2024年6月下旬，該院首次運用涉外民商事糾紛訴調(diào)聯(lián)動解決機制成功化解一起涉外產(chǎn)品責(zé)任糾紛案，高效維護各方權(quán)益。

02

逐步擴大涉外法治“朋友圈”

南寧市著力搭建涉外法治交流平臺，在RCEP框架下積極開展中外法律和司法領(lǐng)域合作，共享法治合作最新實踐經(jīng)驗和成果，涉外法治“朋友圈”持續(xù)擴大，先后有5家南寧律師事務(wù)所設(shè)立境外服務(wù)機構(gòu)，南寧國際仲裁院和一批律所與東盟國家法律機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，組織本市涉外法律工作者參加“中國—東盟商事法律論壇”“中國—東盟區(qū)域法律協(xié)作論壇”等國際交流活動，進一步拓寬涉外法治人才國際視野，涉外法律服務(wù)合作更加緊密。2024年9月25日，“東盟法律實務(wù)交流會”在南寧舉辦，有力促進中國—東盟涉外法律實務(wù)合作。

南寧市不斷提升邊境地區(qū)涉外民間糾紛調(diào)解保障和服務(wù)水平，與崇左、百色、防城港市聯(lián)動研究制定涉外人民調(diào)解的工作機制，在崇左市愛店口岸、碩龍口岸等7個中越邊境涉外糾紛人民調(diào)解委員會設(shè)立聯(lián)絡(luò)點，密切研商涉外糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)和重大疑難案件，同步搭建暢通法院、仲裁、調(diào)解對接渠道，實現(xiàn)訴仲調(diào)三位一體、多元共治，為中外當(dāng)事人提供多元糾紛化解渠道。

03

著力培育涉外法治人才

“外資企業(yè)在南寧市遇到法律糾紛如何起訴？”“外資企業(yè)在泰國提起訴訟，申請對中國境內(nèi)財產(chǎn)進行保全，可否委托中國國內(nèi)的法院協(xié)助辦理保全？”第21屆中國—東盟博覽會展廳內(nèi)涉外法律咨詢服務(wù)處，南寧市駐場律師耐心細致地向澳門客商解答法律問題，“一站式”零距離法律服務(wù)讓客商豎起大拇指“點贊”。服務(wù)東博會期間，南寧市司法局整合公證、律師、仲裁、司法鑒定等法律服務(wù)資源，選派“涉外法律咨詢服務(wù)團”入駐會場，精湛、專業(yè)的服務(wù)獲得參展商、現(xiàn)場咨詢?nèi)罕姷囊恢潞迷u。

南寧市司法局加大涉外法治人才培養(yǎng)和國際交流力度，出臺涉外法治人才培養(yǎng)計劃實施方案，先后組織82名優(yōu)秀法律人才成立涉外法治隊伍，有針對性地開展人才培養(yǎng)工作，進一步壯大具有涉外法律服務(wù)思維、通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治隊伍，為中國企業(yè)“走出去”、國外客商“迎進來”提供全方位、高水準(zhǔn)的涉外法律服務(wù)。南寧市法學(xué)會東盟法律培訓(xùn)基地自2013年6月建立以來，已基本形成涉外司法實務(wù)與涉外法治理論相結(jié)合的特色合作培養(yǎng)模式，加大力度培育東盟法律應(yīng)用性、實踐性人才和開發(fā)涉外法治人才資源，切實提升法學(xué)法律工作者涉外法治業(yè)務(wù)素質(zhì)。2024年4月,“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭涉外民商事糾紛訴仲調(diào)聯(lián)動工作站”和“廣西大學(xué)法學(xué)院涉外法治人才實訓(xùn)基地”揭牌儀式在邕寧區(qū)人民法院舉行，為加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地提供法治人才保障。

04

優(yōu)化涉外法律暖心服務(wù)

短短幾天，即將前往冰島旅游的羅先生在南寧市桂南公證處就領(lǐng)到了由公證處代辦認證的公證書。

“真是太省心了，比找中介靠譜！”羅先生喜笑顏開。2023年11月《取消外國公文書認證要求的公約》生效實施以來，當(dāng)事人需在公證處領(lǐng)取公證書再跑領(lǐng)事窗口認證的情形“不復(fù)返”，簡化文書跨國流轉(zhuǎn)認證鏈，便利文書流轉(zhuǎn)已成為“新景象”。2024年以來，桂南公證處積極推進“涉外公證+領(lǐng)事認證”一站式服務(wù)，變當(dāng)事人跑為公證機構(gòu)代跑，實現(xiàn)涉外公證輕松辦理，將公證減證便民提速落到實處。

“涉外法治建設(shè)”這張時代答卷答得好不好，由企業(yè)、群眾說了算。南寧市中級人民法院受理某航運公司與某物流公司、某建工公司的國際公路單式聯(lián)運貨物運輸合同糾紛案，正確理解審理涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例的司法解釋，準(zhǔn)確適用國際條約和國際慣例，尊重交易慣例，準(zhǔn)確認定責(zé)任，“一站式”服務(wù)，高效快捷調(diào)解處置，平等保護雙方當(dāng)事人的權(quán)益。該案入選首屆服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)十大典型案例。

南寧市政法系統(tǒng)積極搭建涉外法治保障和法律服務(wù)平臺，全面培育一批叫得響亮、有影響力和標(biāo)志性的涉外法律服務(wù)“邕”品牌，形成一批可復(fù)制推廣的實踐成果，爭取為全國涉外法治建設(shè)提供“南寧樣本”。

南寧市已成立（涉外）公共法律服務(wù)工作室13個，輻射全市16個產(chǎn)業(yè)園區(qū)7萬余家國內(nèi)企業(yè)、600余家涉外企業(yè)，制定五方面29項內(nèi)容涉企法律服務(wù)清單，開展630余場次法治宣傳、法治體檢、法律培訓(xùn)活動，積極參與園區(qū)矛盾糾紛排查化解，園區(qū)企業(yè)的法律咨詢、法律援助、公證、仲裁、司法鑒定等需求都可“一站式”解決，為建設(shè)良好營商環(huán)境、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力活力提供法治保障。

來源：廣西法治日報

編輯：桂小雯

校對：余躍

初審：伍彬

復(fù)審：耿博瀛

終審：卓曉陽

有態(tài)度 | 更權(quán)威

微信ID：NNZJFY

官方網(wǎng)站：南寧法院網(wǎng)

nnzy.chinacourt.org

即刻關(guān)注“南寧中院”

即刻關(guān)注“南寧市中級法院”官方微博

打開抖音掃描下方二維碼

即刻關(guān)注“南寧中院”官方抖音號

即刻關(guān)注“南寧中院”官方視頻號

微信投稿信箱：nnzybgs@163.com