12月24日至12月25日，住房城鄉建設部召開全國住房城鄉建設工作會議，會議系統總結2024年工作，明確2025年重點任務。

（圖片來源于建筑雜志社）

會議指出，2025年，要持續用力推動房地產市場止跌回穩。著力釋放需求，加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置。在新增100萬套的基礎上，繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。此外，還將著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

住建部：今年已完成既定目標

中國住房和城鄉建設部（簡稱住建部）部長倪虹透露，2024年以來，中國持續打好保交房攻堅戰，已交付住房338萬套，完成既定目標。

（圖片來源于建筑雜志社）

倪虹表示，房地產市場呈現止跌回穩勢頭。10月、11月新建商品房交易網簽面積連續2個月同比、環比雙增長。

談及今年以來的重點工作和成效時，倪虹表示，2024年以來，住建部著力化解房地產企業風險，推動地級及以上城市全部建立房地產融資協調機制，“白名單”項目擴圍增效；住建部建立了人房地錢要素聯動新機制，主要大中城市編制實施2024年住房發展年度計劃；城中村改造擴圍至300多個城市，實施城中村改造項目1790個，建設籌集安置住房161.7萬套，改造城市危舊房7.4萬套(間)；建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房共計172萬套(間)，一大批新市民、青年人、農民工住房問題得到解決；支持全國2050萬繳存人提取住房公積金2402億元人民幣用于支付房租，通過試點累計100多萬名靈活就業人員納入制度覆蓋范圍等。

住建部：明年抓好五大工作

會議指出，2025年，要重點抓好以下五項工作：一是持續用力推動房地產市場止跌回穩；二是推動構建房地產發展新模式；三是大力實施城市更新；四是打造“中國建造”升級版；五是建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。

在持續用力推動房地產市場止跌回穩方面，一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農民工等實現安居。

在推動構建房地產發展新模式方面，一是著力優化和完善住房供應體系，加快發展保障性住房，滿足城鎮住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯動新機制，以編制實施住房發展規劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產供需平衡、市場穩定。三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優化預售資金監管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產全過程監管，整治房地產市場秩序，切實維護群眾合法權益。

在大力實施城市更新方面，一是堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。堅持問題導向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標導向，找出影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，體檢出的問題就是更新改造的重點。二是深化城市建設、運營、治理體制改革，建立可持續的城市更新模式和政策法規。三是謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮老舊小區改造任務，基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務，基本消除縣級城市建成區黑臭水體。持續實施完整社區建設、既有建筑改造利用和老舊街區更新改造、地下管網管廊建設改造、建筑市政基礎設施設備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設、公園綠地開放共享、城市居住區養老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程、發展工程。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。四是構建城市管理新模式，完善“一委一辦一平臺”，推動城市管理融入基層治理，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。五是以“新城建”為引擎打造高水平“數字住建”，系統推進數字家庭、智慧住區、房屋建筑管理智慧化、城市運行管理服務平臺、智能化市政基礎設施建設改造等任務，全方位提升數字化、網絡化、智能化水平。

在打造“中國建造”升級版方面，一是全面深化建筑業改革，變革建造方式，改革工程監理、工程造價、竣工驗收等制度，健全工程質量安全保障體系，大力發展現代化建筑產業。二是以更高質量的制度供給激發建筑企業和從業人員的強大活力。三是整體提升工程建設標準，國家標準提高底板、行業標準相應提升，鼓勵支持制定團體標準、企業標準，以標準提升引領建筑產業升級。四是更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑。五是把綠色建筑培育發展成新的經濟增長點。2025年實現新建建筑全面執行綠色建筑標準的目標，推進建筑領域節能降碳，開展建筑光伏高質量發展試點。

在建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子方面，一是提高住宅建設標準，發布新修訂的《住宅項目規范》等住宅標準。二是構建支持住房品質提升的制度體系，大力發展順應人民群眾新期待的好房子。三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板，把保障房率先建成好房子。四是推進老舊住宅更新改造，推廣裝配式裝修，把老房子、舊房子變成好房子。五是大力實施物業服務質量提升行動。