文/盛學友
2024年12月20日,浩略刑辯論壇(第4期)在浩略律師事務(wù)所北京辦公室成功舉辦。
本屆論壇以“前刑庭法官談辯審沖突”為主題,是行業(yè)內(nèi)首個由前法官談辯審沖突的論壇。
十余位曾在北京、天津、遼寧、山東等地法院刑庭工作經(jīng)歷的律師就辯審沖突依次發(fā)言,四川大學法學院教授、博士生導師韓旭以及原北京高院刑二庭庭長朱軍進行點評,浩略律師事務(wù)所創(chuàng)始人蔣為杰主持。
論壇以線上線下形式開展。
蔣為杰,曾在北京市某法院工作
高文律師事務(wù)所李元律師(曾在北京市某法院工作)在主題發(fā)言中提出,辯審沖突主要有以下表現(xiàn):一是法官限制辯護人的出庭權(quán)、發(fā)言權(quán)。二是對審判程序問題的爭議。三是在法律適用上的分歧。沖突有以下原因:一是制度原因、體制原因。二是對法律程序的理解和應(yīng)用有分歧。三是對案件事實認定的差異。四是效率與公正的矛盾。五是情緒和溝通方式的問題。避免辯審沖突可以從以下幾個方面著手:一、從制度層面來講,需要完善法律程序的規(guī)定。二、在培訓方面,要加強對法官和律師的職業(yè)素養(yǎng)培訓。三、在溝通機制上,建立有效的溝通渠道。
康達律師事務(wù)所孫振勇律師(曾在北京市某法院工作)認為要客觀看待辯審沖突,并談了辯審沖突問題的成因,以及對于未來的期待。他并提出了辯審沖突問題的解決方案:首先,在制度改革層面上,把庭審中心化和實質(zhì)化作為明確的方向。其次,針對法律人的主觀意識層面,建議審判人員和辯護人群體真正把庭審中心化和實質(zhì)化的理念貫徹到刑事訴訟程序的一言一行中去。
匯祥律師事務(wù)所王亞偉律師(曾在天津市某法院工作)認為,辯審沖突的原因有以下幾個方面:一、法官律師個性差異。二、辯審溝通渠道不暢。三、案多人少矛盾日趨嚴重。四、“三長會”、“內(nèi)請制度”變相存在。五、律師地位的提升,開始爭取更多的權(quán)利。她并表示,作為審判者的法官和作為辯方的律師的名字都會寫進裁判文書,成為歷史的一部分,只有相互理解,良性互動,才是最完美的結(jié)局。
金誠同達律師事務(wù)所王巖律師(曾在北京市某法院工作)認為,審辯沖突存在的基礎(chǔ)是裁判者中立問題;導致審辯沖突的兩個原因是偵查機關(guān)不規(guī)范的偵查行為和公訴機關(guān)不嚴肅的起訴內(nèi)容;三種辯審沖突易發(fā)情形分別是法官不認可律師辯護地位、不批準律師申請、不保障律師發(fā)言;緩解辯審沖突的四個建議分別是法官要理解辯護人的訴求、法官要以權(quán)利保障和時間保障來換取理解、辯護人也要理解法官的訴求、辯護人要把握好住時機進行有效辯護。
植德(上海)律師事務(wù)所朱錫平律師(曾在北京市某法院工作)認為,應(yīng)然的等腰三角形并不真實存在,法官也不是絕對中立的第三方。法官不是絕對超然的,有自己的利益考量,比如考核、指標、審限等等,會導致規(guī)定動作變形。修改刑訴法是一個好的解決沖突途徑,但要做到以下三點:一要平衡好公正與效率的關(guān)系;二要抓住主要矛盾,即人民群眾日益增長的對公平正義的無限需求與有限的優(yōu)質(zhì)的司法供給之間的矛盾;三要堅持實事求是,在推行重大的改革舉措之前,需要認真調(diào)研一下一畝地到底能產(chǎn)幾斤糧。
中聞律師事務(wù)所李寧志律師(曾在遼寧省某法院工作)認為法律適用問題并不是造成辯審沖突的主要原因;表面上看沖突的是程序問題,實際上是對案件事實的認定;辯審沖突根本原因不是在法院產(chǎn)生,而是矛盾都集中在法院爆發(fā)。他并總結(jié)了容易引發(fā)辯審沖突的幾個問題,包括:1、非法證據(jù)排除問題;2、關(guān)于申請證人出庭的問題;3、申請鑒定人出庭、專家輔助人出庭的問題;4、關(guān)于管轄權(quán)的問題;5、指定監(jiān)視居住問題;等等。
段和段(濟南)律師事務(wù)所張利劍律師(曾在山東省某法院工作)認為,要正確對待辯審沖突,不能隨意把責任加到辯護人或法官頭上。從律師層面分析,發(fā)生辯審沖突的絕大部分為外地律師參與的案件,主要表現(xiàn)為一次性辯護、表演式辯護、積極對抗式辯護。律師亟待提高溝通能力和說服能力,刑事專業(yè)能力的差別也系造成雙方?jīng)_突的原因。從法官層面分析,傲慢、偏見、專橫,缺乏耐心聽取意見和建議的態(tài)度,固有的、執(zhí)拗的法律邏輯和思維方式,缺乏對具體案件庭審前以及庭審中工作的統(tǒng)籌安排都是導致與律師沖突的原因。
嘉濰律師事務(wù)所安彥增律師(曾在北京市某法院工作)認為,辯審沖突的原因,根本上還是以審判為中心的司法理念未能得到有效的貫徹,沒有真正把刑事案件的處理展現(xiàn)在庭審中,一直提倡的庭審實質(zhì)化未能真正落到實處。個體方面來說,主要原因還是在于法官自由裁量權(quán)太大、法官肆意行使訴訟指揮權(quán)。他并認為對“與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的”情形的理解容易產(chǎn)生回避沖突,公安濫用管轄規(guī)定將和本地聯(lián)系很弱或者沒有聯(lián)系而創(chuàng)造聯(lián)系的案件進行非法立案容易產(chǎn)生管轄沖突。
浩略律師事務(wù)所蔣為杰律師(曾在北京市某法院工作)認為,辯審沖突往往出在程序問題上,而非實體問題上。案件進入法院后依次在以下8個問題上容易產(chǎn)生辯審沖突:1、委托問題。2、復制同步錄音錄像問題。3、管轄與回避問題。4、非法證據(jù)排除問題。5、證人出庭問題。6、庭審發(fā)言問題。7、二審開庭問題。8、再審閱卷問題。蔣為杰律師并表示,法院對案件決策機制是4層立體式的。一是由法官決定;二是由本院決定;三是由上級機關(guān)決定;四是由制度決定。深刻理解了4層立體式?jīng)Q策機制就會明白理解法官,就不會有很高的期待和很深的怨恨,就不會產(chǎn)生激烈的沖突。
在點評環(huán)節(jié),韓旭老師和朱軍老師對以上主講嘉賓的精彩分享進行了細致點評。
韓旭,曾在河南省某法院工作
韓旭老師對審辯沖突的性質(zhì)進行了定義,分析了審辯沖突在主體、場域、表現(xiàn)形式、沖突事項、危害等方面的特點,探討了審辯沖突五個方面的成因,提出了改善辯審沖突的七個建議,并指明了律師如何避免審辯沖突的五個應(yīng)對之舉:各種申請應(yīng)以書面形式提出并詳細載明具體內(nèi)容;遵守法庭紀律、服從法官指揮;如果認為法官的訴訟指揮違法或者不當,可在休庭后提出以換取“量刑補償”或者“量刑優(yōu)惠”;如果意見不被接受,可以刑訴法第238條程序違法可能影響司法公正為由提起上訴;態(tài)度理性平和,對法官運用法條、法理進行說服。
朱軍,曾在北京市某法院工作
朱軍老師提出辯審不應(yīng)產(chǎn)生沖突,認為用沖突這個詞并不合適,只能說是分歧。雙方訴訟地位不平等、權(quán)利義務(wù)均不一致,相當于運動員和裁判員的關(guān)系,法庭總要有一個指揮者,法官就是案件最后的裁判者、決定者。辯護人與審判人員應(yīng)當相互理解、包容、尊重,換位思考、充分溝通,減少極端的沖突發(fā)生。
與會者合影
未來,浩略律師事務(wù)所將不斷深化刑辯領(lǐng)域的專業(yè)實力與品牌影響力,以浩略刑辯論壇為平臺,聚焦實務(wù)前沿,共探理論新知,歡迎廣大同仁了解浩略刑辯、參與浩略刑辯、共建浩略刑辯。
附:韓旭教授點評文稿
韓旭:是“審辯沖突”還是“辯審沖突”?
今天,就論壇內(nèi)容,我主要講五個問題。
1、 “審辯沖突”的性質(zhì)
是審判權(quán)與辯護權(quán)之間的沖突,是辯護權(quán)對審判權(quán)監(jiān)督制約不足的結(jié)果,是刑事訴訟中三項職能不平衡的產(chǎn)物,或者說是審判權(quán)過去強大、辯護權(quán)過于弱小所導致??剞q沖突對抗是司法常態(tài),也是庭審實質(zhì)化改革所追求的目標。但是,審辯沖突是一種司法亂象,是中國獨有的司法現(xiàn)象。這一現(xiàn)象暴露出律師進行程序性辯護困難重重,因為權(quán)利保障不足,因此效果不彰。辯護律師只有申請權(quán),而無決定權(quán),法官決定權(quán)的恣意行使和自由裁量權(quán)過大,導致律師的各項申請權(quán)得不到實現(xiàn),因此就產(chǎn)生了“審辯沖突”。司法公正包括實體公正和程序公正,律師程序性辯護受到抑制,說明了程序不公。因此,實現(xiàn)司法公正應(yīng)先從保障律師的程序性辯護權(quán)做起。
二、辯審沖突的特點
(1) 主體:主要是法官與律師,少數(shù)情況是法警與律師(安檢、拍照)
(2) 場域:主要在法庭,也有在庭前階段的庭前會議和開庭前的階段,還有在庭審后階段(例如進行“法庭外辯護”)和休庭階段(連云港經(jīng)開區(qū)法院審理的鮑丹丹案件、貴陽市云巖區(qū)法院案件在休庭期間法警與何志娟律師發(fā)生摩擦)
(3) 表現(xiàn)形式:違法或者不合理的法官和法警行為;認為合議庭的組成不合法(王業(yè)案)、律師不服從法官指揮,所謂的“鬧庭”(不遵守法庭規(guī)則、抗議)、擅自退庭、被驅(qū)逐出庭、被扣留手機和被刪除拍照和錄音錄像資料,僅允許律師查閱、摘抄不允許律師復制、掃描和拍照。輕度:當庭抗議、通過新聞媒體揭露違法;中度:擅自退庭、要求刪除錄音錄像資料或者照片、扣留手機;重度沖突“刨祖墳式”辯護
(4) 沖突的事項:程序性事項:占坑式辯護、合議庭組成不合法、閱卷權(quán)被侵犯、非法證據(jù)排除申請、證人出庭、管轄、回避、庭審舉證方式和對法官侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行為的錄音錄像、拍照、安檢是否允許攜帶電腦,等等。
(5) 危害:既不利于提高司法公信力,有損法院和法官形象,甚至影響一個地方的營商環(huán)境,而且律師合法正當?shù)膱?zhí)業(yè)權(quán)利得不到保障,甚至侵犯律師的人身權(quán)利和隱私權(quán)利。
三、辯審沖突的成因:有五個方面
第一個原因:主要責任在法官,這一判斷我予以認可?!爸卮驌糨p保障”“重實體輕程序”觀念根深蒂固、程序正義理念缺失,主要是法官不獨立、不中立,“厚此薄彼”所導致。律師也應(yīng)承擔一定的責任:例如過于情緒化、不服從法官的指揮。在我看來,即便法官裁量權(quán)不當,律師也應(yīng)當遵守,待庭后可以提出異議。
第二個原因:弱勢的法院和弱勢的律師,偵查中心主義、檢察中心主義和監(jiān)察中心主義,法官得罪不起偵查人員、檢察人員和監(jiān)察人員,得罪律師沒有關(guān)系,律師也奈何不得。
第三個原因:庭審未能實現(xiàn)實質(zhì)化,形式化、走過場,法官希望律師配合,進行“表演性辯護”,而律師又比較較真,希望庭審實質(zhì)化進行。
第四個原因:律師權(quán)利被侵犯后缺乏有效的救濟途徑,“檢察救濟”失靈,是與虎謀皮。不能就律師不服的訴訟決定(口頭還是書面)向上一級法院提出異議,申請復查。尤其是申請合議庭人員回避,由其自行決定,不需要報經(jīng)院長決定,有違“自然正義”原則。法國:訴訟行為無效制度中有絕對的無效,侵犯律師辯護權(quán)即屬于絕對無效情形。
第五個原因:律師與法官對法律和司法解釋理解和適用的差異。例如,刑訴法關(guān)于證人出庭作證的規(guī)定、關(guān)于證據(jù)合法性調(diào)查的啟動條件(第58條規(guī)定:“法庭審理過程中,審判人員認為可能存在本法第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查)。
第二審案件開庭審理的規(guī)定(第234條規(guī)定:第二審人民法院對于下列案件,應(yīng)當組成合議庭,開庭審理:被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認定的事實、證據(jù)提出異議,可能影響定罪量刑的上訴案件)和刑訴法司法解釋中調(diào)查取證的規(guī)定(解釋第59條規(guī)定:辯護律師向證人或者有關(guān)單位、個人收集、調(diào)取與本案有關(guān)的證據(jù)材料,因證人或者有關(guān)單位、個人不同意,申請人民法院收集、調(diào)取,或者申請通知證人出庭作證,人民法院認為確有必要的,應(yīng)當同意)。
四、辯審沖突的改善
(1) 建立彼此平等、相互尊重、理性平和的審辯關(guān)系(法律職業(yè)共同體并不存在),法官不能盛氣凌人、頤指氣使,有“高人一等”的優(yōu)越感。好的律師對法官而言是一種“拾遺補缺”,話不在多,聲音不在高,而在于顯示出嫻熟、專業(yè)的技能,是防范冤假錯案、避免法官承擔司法責任和錯案責任追究的有益力量,是實現(xiàn)“兼聽則明”,防止“偏信則暗”的重要裝置。
(2) 改變“重實體、輕程序”觀念,樹立程序正義理念
(3) 保障法官的獨立性和中立性,首先要“依法”,善意解釋和適用法律,而非“曲意識法”。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的司法責任制,減少權(quán)力部門和上級法院對案件辦理的干預(yù),尤其是“定調(diào)調(diào)”或者直接給出裁判結(jié)論。
(4) 庭審進一步實質(zhì)化
(5) 建立侵犯律師辯護權(quán)的程序性制裁機制
(6) 暢通救濟渠道,建立律師權(quán)利被侵害的救濟機制。
(7) 注重和加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,善意理解和適用法律,辯審之間形成相同的法律思維(自由裁量權(quán)的適度限制、司法克制、無罪推定、存疑有利于被告,法官作出決定前聽取律師意見和協(xié)商)。
5、 律師如何避免“審辯沖突”,也就是應(yīng)對之舉
(1) 各種申請應(yīng)以書面形式提出并詳細載明具體內(nèi)容:例如“排非”申請、關(guān)鍵證人出庭作證申請、調(diào)查取證申請,等等。其優(yōu)點是比較正式;而且有據(jù)可查。
(2) 遵守法庭紀律、服從法官指揮(法院是法律帝國的首都,法官則是帝國的王侯,法官享有法庭指揮權(quán)和法庭警察權(quán))
(3) 如果認為法官的訴訟指揮權(quán)違法或者不當,可以在休庭后向法官提出來,以換取“量刑補償”或者“量刑優(yōu)惠”。不要動輒向本院院長、紀檢監(jiān)察部門反映,更不要試圖通過“檢察救濟”保障權(quán)利?!胺ㄍネ廪q護”適度運用(“來賓馮波案”訴訟行為無效制度的司法確立),盡量避免“刨祖墳是辯護”,后患和弊端無窮。
(4) 如果意見不被接受,可以刑訴法第238條程序違法可能影響司法公正為由提起上訴。
(5) 態(tài)度理性平和,切莫情緒化,尤其是言詞激烈。對法官應(yīng)當是以理服人,運用法條、法理進行說服,相信法官也是人,人同此心,心同此理,他們也不愿辦錯案。(盛學友)
(盛學友,民革黨員,資深法治媒體人。從事法治記者30多年,采訪全國兩會10多年。作品曾獲中央省市級獎項。事跡被央視、經(jīng)濟日報等全國多家媒體報道。)
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