我國的槍支屬于嚴(yán)格管控的武器裝備，警察持有和使用槍支也有嚴(yán)格的規(guī)定，如果槍支丟失，不僅面臨行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政處分，法律上還將產(chǎn)生相應(yīng)的行政和刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》第二十五條的規(guī)定，如果配備、配置槍支的個人槍支被盜、被搶或者丟失的，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。作為警察，槍支丟失的則應(yīng)立即向上屬部門及案發(fā)現(xiàn)場所在的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。

如果丟失不報(bào)的，根據(jù)該法第四十四條的規(guī)定，將對個人處警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

我國刑法專門對公務(wù)人員的此類行為規(guī)定了一個罪名：丟失槍支不報(bào)罪。

《中華人民共和國刑法》第一百二十九條：

依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

構(gòu)成本罪要求造成一定的“嚴(yán)重后果”，如何理解？

最高檢和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第六條有規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）丟失的槍支被他人使用造成人員輕傷以上傷亡事故的；

（二）丟失的槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

那如果槍支丟失了，是否上報(bào)后或者沒造成嚴(yán)重后果就可以免于刑事處罰呢？

那確實(shí)有可能不構(gòu)成前述的丟失槍支不報(bào)罪，但并不等于可以完全逃脫刑事處罰。根據(jù)案件的情節(jié)，也有可能構(gòu)成：玩忽職守罪。

分享一個典型案例：

2015年1月，時任廣西某市派出所民警的黃某，在履職期間違反了槍支管理使用規(guī)定及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部禁令，攜帶公務(wù)用槍在派出所內(nèi)飲酒，并在酒后外出時丟失其攜帶的公務(wù)用槍。此后，丟失的槍支和子彈一直未找到。

案發(fā)差不多兩個月后，黃某主動向南寧市邕寧區(qū)人民檢察院投案自首。檢察院依法對黃某提起公訴，法院審理后認(rèn)為，黃某作為人民警察，在履職期間嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致公務(wù)用槍及子彈丟失，造成了嚴(yán)重的社會治安隱患和惡劣的社會影響，構(gòu)成玩忽職守罪。鑒于黃某有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰，最終判處黃某判處有期徒刑八個月（來源：中國裁判文書網(wǎng)）。

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