青島市委社會(huì)工作部成立以來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神以及關(guān)于社會(huì)工作的重要論述,突出政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強(qiáng)部、從嚴(yán)治部、作風(fēng)興部要求,堅(jiān)持初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底、全面從嚴(yán),以跑好“第一棒”的歷史責(zé)任感,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作全面融合,著力鍛造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、心系群眾、服務(wù)社會(huì)、作風(fēng)過(guò)硬的社會(huì)干部隊(duì)伍,有力推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。圓滿完成中央編辦機(jī)構(gòu)改革驗(yàn)收評(píng)估,青島被確定為中央社會(huì)工作部行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn),全省首批網(wǎng)絡(luò)主播群體黨建工作試點(diǎn)城市。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在政治站位上走在前,走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣
突出政治立部,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。一是扛牢政治責(zé)任。堅(jiān)持初始即嚴(yán)要求,壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,定期召開全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作專題會(huì)議,制定領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,印發(fā)年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,定期組織意識(shí)形態(tài)工作自查,社會(huì)工作領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)保持良好態(tài)勢(shì)。二是強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),舉辦專題學(xué)習(xí)班。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,把《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)工作重要論述》《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》作為建部“第一課”,組織開展“社會(huì)工作大學(xué)堂”,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、推動(dòng)工作。抓好理論轉(zhuǎn)化運(yùn)用,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,確定黨建引領(lǐng)基層治理、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、“兩企三新”、志愿者和社會(huì)工作隊(duì)伍四類48個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn),全年形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告成果50份。三是堅(jiān)持黨群共建。樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),印發(fā)《2024年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,把“黨建引領(lǐng)打頭陣、狠抓落實(shí)當(dāng)先鋒,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”行動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的總抓手,規(guī)范建立部機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織,引領(lǐng)指導(dǎo)區(qū)(市)社會(huì)工作部同步建立黨組織和群團(tuán)組織,以黨建帶群建,共建共強(qiáng)共發(fā)展,為全市社會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、扎實(shí)履職盡責(zé),在實(shí)干擔(dān)當(dāng)上走在前,重點(diǎn)工作取得新成效
堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn),找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建融入、服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和保障作用,努力在推進(jìn)社會(huì)工作現(xiàn)代化實(shí)踐中彰顯黨建擔(dān)當(dāng)。一是推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建取得新成效。完善“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制,調(diào)整工作規(guī)則,增設(shè)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局等7個(gè)單位為委員單位,明確各委員單位職責(zé)。組織轉(zhuǎn)入、直接管理15家市級(jí)行業(yè)(綜合)黨委,實(shí)現(xiàn)直播電商、道路運(yùn)輸、網(wǎng)約配送、快遞行業(yè)黨委市區(qū)兩級(jí)全覆蓋,指導(dǎo)成立鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))“兩新”綜合黨委。會(huì)同市委組織部印發(fā)《深化全市重點(diǎn)非公企業(yè)擴(kuò)大黨的組織覆蓋三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,建立“紅帆支部”2104家,新增單獨(dú)組建黨組織的重點(diǎn)非公企業(yè)2015家,黨組織單獨(dú)組建率較年初提升46.6%,全市新興領(lǐng)域儲(chǔ)備入黨積極分子3473名。二是推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理效能取得新成效。統(tǒng)籌推進(jìn)“小馬拉大車”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,牽頭成立工作專班,召開9次專題會(huì)議。結(jié)合整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,開展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研7次,推動(dòng)集中整治落地見效,取得階段性成果。設(shè)立40個(gè)基層觀察監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立部門歸口規(guī)范、提醒糾正通報(bào)等長(zhǎng)效機(jī)制,防止反彈回潮。制定《青島市村(社區(qū))掛牌指引》,全市2104個(gè)村(社區(qū))完成“濫掛牌”整治,清理不規(guī)范掛牌17500余塊。三是推動(dòng)凝聚服務(wù)群眾取得新成效。聚焦匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)百姓民生、提升社會(huì)治理效能,組建涵蓋黨員、青年、婦女等不同群體的23支市級(jí)志愿服務(wù)總隊(duì),根據(jù)實(shí)際需求指導(dǎo)建立區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))本級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)四級(jí)體系覆蓋。組織指導(dǎo)完成志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)換屆,召開市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第一次會(huì)員大會(huì),指導(dǎo)開展志愿服務(wù)“一老一小一新”專項(xiàng)行動(dòng),舉辦全市志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽。
三、勇于實(shí)踐探索,在創(chuàng)新突破上走在前,有效破解堵點(diǎn)難題
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)工作創(chuàng)新改革,印發(fā)《青島市社會(huì)工作系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目》,確定21個(gè)項(xiàng)目,年終表?yè)P(yáng)優(yōu)秀項(xiàng)目8個(gè),引領(lǐng)社會(huì)工作系統(tǒng)以改革創(chuàng)新精神,聚力破題攻堅(jiān)。一是有效破解“數(shù)據(jù)共享難、基層報(bào)表多”難題。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“數(shù)據(jù)多運(yùn)轉(zhuǎn),基層少填表”的工作要求,開發(fā)建設(shè)“掌上社區(qū)—社區(qū)一張表”平臺(tái)系統(tǒng),搭建基層全量數(shù)據(jù)底座,破解數(shù)據(jù)共享難、基層報(bào)表多等難題。膠州等6個(gè)區(qū)(市)37個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)初見成效,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層、一鍵報(bào)表。二是有效破解“社會(huì)組織管理難”難題。會(huì)同市民政局、市行政審批局在全國(guó)副省級(jí)城市率先修訂《青島市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核辦法》,印發(fā)《全市性社會(huì)組織適用簡(jiǎn)易注銷程序工作指引》,清理34家“僵尸型”行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),整治社會(huì)組織違規(guī)評(píng)比表彰活動(dòng),被中央社會(huì)工作部確定為全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn)。三是有效破解“新就業(yè)群體急難愁盼”難題。建設(shè)李滄“紅色新鋒”等一批服務(wù)基地,在高德地圖統(tǒng)一上線“島城暖心驛站”882處,日均服務(wù)8000人次,開展“騎手友好社區(qū)”建設(shè),點(diǎn)亮“車先鋒”“騎先鋒”等品牌。統(tǒng)籌建設(shè)23支志愿服務(wù)總隊(duì),組建34支新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊(duì),開展為老人提供送餐服務(wù)等志愿活動(dòng),推動(dòng)基層治理“變量”成為治理力量。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),在自我革命上走在前,著力鍛造作風(fēng)過(guò)硬的社會(huì)干部隊(duì)伍
突出作風(fēng)興部,堅(jiān)持在作風(fēng)能力建設(shè)上勇于自我革命,形成了“心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩、鉚足一股勁”良好政治生態(tài)。一是把作風(fēng)建設(shè)攥在手中。始終保持全面從嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)組織廉政談話。組織黨員干部參觀青島監(jiān)獄、市警示教育基地,開展“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育年輕干部大家談”學(xué)習(xí)研討,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。二是把制度建設(shè)攥在手中。按照制度建部要求,建立健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制、信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度、志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組等機(jī)制,進(jìn)一步完善社會(huì)工作體系。制定印發(fā)《部務(wù)會(huì)議制度》《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》《“三重一大”制度》《貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作措施》《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等一系列規(guī)定制度。三是把隊(duì)伍建設(shè)攥在手中。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)抓好社會(huì)工作者隊(duì)伍,加強(qiáng)社區(qū)工作者、社會(huì)工作專業(yè)人才、志愿者、社會(huì)工作領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。制定《青島市社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,組織社會(huì)工作者職業(yè)資格考試,覆蓋考生1.2萬(wàn)人。采取“任、轉(zhuǎn)、招”補(bǔ)充社區(qū)工作者力量,全市社區(qū)工作者總數(shù)已達(dá)14736人,城鎮(zhèn)常住人口每萬(wàn)人配備社區(qū)工作者18.1人。
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