從聚焦危化品、冶金工貿、城鎮燃氣、特種設備、消防等重點行業領域,到風險隱患排查整治;從扛牢安全生產政治責任,到推動安全管理轉型升級;從強化防災減災“時時放心不下”的責任感,到轉化為“事事心中有底”的行動力。如今,鹽城經開區嚴抓共管的安全生產工作,已形成強大合力。
“安全,事關經濟社會發展,更牽動著千家萬戶?!丙}城經開區安監環保局相關負責人表示,今年以來,該局扎實推進安全生產治本攻堅,有效防范化解各類風險隱患,堅決遏制重大安全生產事故,全區安全生產形勢總體平穩可控。
安全至上,層層壓實工作責任
為堅決守住安全發展底線,鹽城經開區上下在思想上高度重視,始終牢記“風險無處不在、成績每天歸零”,堅決扛牢安全生產政治責任,時刻繃緊安全生產之弦,全力以赴防風險、保安全、護穩定。
據介紹,今年初,該區制定《區黨工委、管委會領導班子成員2024年安全生產(消防)重點工作清單》,落實領導班子“一崗雙責”,區黨工委中心組開展集中學習,將安全生產工作列入區黨工委委員會議、管委會主任辦公會議議題,定期研究部署。
為厘清安全生產工作職責,該區制定《鹽城經濟技術開發區園區(鎮街)、各有關部門和單位安全生產工作職責任務清單》《關于進一步強化安全生產和消防工作的若干措施任務分工方案》,進一步壓緊壓實安全生產工作職責。同時,全面強化基層安全監管力量,各園區明確3名安全工作人員,區直9個部門、法院、檢察院各明確1名專職人員,區住建局、安環局、4個專業園區共選調7名安全監管人員。
在強化整改督導方面,鹽城經開區安監環保局認真做好省委巡視反饋問題整改,制定4項整改措施,完成牽頭問題整改。并推動上級督導問題隱患整改,省安全生產第七督導組交辦該區的7件信訪舉報件全部整改銷號,市級督導組、專治辦交辦該區的105家單位280條隱患,已全部整改到位。
專項治理,統籌推進重點工作
夯實安全生產工作基礎,有效防范遏制重特大生產安全事故。今年以來,該區穩步推進安全生產治本攻堅三年行動,累計排查1107家單位發現各類隱患6692項,完成整改6257項,整改率93.49%。扎實開展“保安全、護穩定”重大事故隱患集中排查整治行動,報送重大事故隱患116條,已完成整改115條,整改率99.14%。同時,打出安全專項治理的“組合拳”。
全面推進社會面小場所安全治理。結合實際制定《全區社會面小場所責任劃分清單(試行)》,舉辦5次專題培訓會,堅持線上線下巡查相結合,抽查小場所1641家。錄入社會面小場所2458家,排查整改隱患269條,季度場所巡查率、月度場所自查完成率以及行業監管部門、專項監管部門、屬地管理部門、消防指導員標注率均達100%。
扎實開展“廠中廠”安全生產專項治理。排查“廠中廠”產權主體43家,生產型承租企業153家,已檢查企業318家次,排查整改隱患3803條,其中重大隱患5條,立案9起,已全部整改。指導租賃雙方簽訂安全管理協議,推廣安裝一鍵警報廣播裝置206套,煙感報警設備396個。召開培訓部署會,發放指導服務手冊500余份,宣傳掛畫390套。
持續深化“一件事”全鏈條治理。按照《全區電動自行車安全、化工和危險化學品安全、高層建筑消防隱患全鏈條治理工作方案》要求,明確“一件事”全鏈條治理條線工作職責分工,持續督促部門、板塊按照要求推進“一件事”全鏈條治理。
深入開展安全生產宣傳教育。每月組織重點行業領域安全培訓,完成20個重點行業領域培訓;開展“安全生產月”、安全宣傳“五進”活動,舉辦“安全宣傳咨詢日”活動,現場組織安全文藝表演、應急知識搶答,展示消防救援裝備和應急逃生帳篷,普及急救知識;推進“百團進百萬企業千萬員工”宣講活動。
多措并舉,抓好安全監管工作
“推動企業安全生產主體責任落實到位一直是抓好安全生產的重中之重。”鹽城經開區安監環保局相關負責人介紹,為切實增強安全生產負責人、安全生產管理人員安全生產意識,有效防范各類事故的發生,該局開展企業主體責任履職能力提升行動,從落實企業主要負責人責任到推動安全管理轉型升級11個方面推動企業主體責任履職能力提升。
在具體工作中,該局邀請省級專家圍繞“落實安全責任 推進安全發展”做專題授課。先后開展企業安全管家系統、風險報告系統、有限空間作業、?;钒踩?、復工復產等專題培訓,共培訓2536余人次;推進工業企業風險報告制度,453家企業完成系統填報;推動企業安全管家系統全面應用,組織300余家企業開展系統使用培訓,執法監管人員上門指導企業使用系統。
與此同時,扎實推進企業創建安全生產標準化,12家企業通過二級標準化評審,90家企業通過三級標準化評審并在市應急局官網定級公示;開展合規性指導和“百團進千企”安全生產指導服務,組織15名監管執法人員、9名專家,組建9個服務團對142家重點規上企業開展安全生產指導服務,排查隱患1293條。
積極推進重大事故隱患排查整治。今年累計執法檢查130家企業,排查隱患801條,已全部整改到位;立案28起,其中重大隱患立案17起,一案雙罰17起。
未雨綢繆,強化防災減災工作
防災減災為安全保駕護航。鹽城經開區安監環保局相關負責人說,在工作中,該局堅持以“防”為主、以“人”為本,提高政治站位,強化思想認識,切實把“時時放心不下的責任感”轉化為“事事心中有底”的行動力,堅決筑牢防災減災安全堤壩。
今年,該局先后開展全國防災減災日、國際減災日集中宣傳教育活動;依托區安全生產和防災減災2個體驗館,累計接待1000余人次進館參觀培訓;完成全區2023年加固和新建、改建、擴建的?;穫}庫的房屋設施抗震設防信息采集與錄入;組織召開自然災害會商研判會,及時修訂全區自然災害應急管理“八圖八表”,建立自然災害基礎信息數據庫,提高應急搶險救災準備的針對性和實施救援的目標性。
同時,強化預案管理實戰演練,指導參加新能源行業滅火救援綜合實戰演練等應急演練活動7場。完成《區突發事件總體應急預案》等6個應急預案及工作手冊的修編,并已正式發布。重抓企業應急處置能力建設,組織召開全區晶硅光伏、動力電池企業應急能力建設現場會及危化品使用安全專題培訓班,26家晶硅光伏、動力電池等生產企業成立應急隊伍,舉辦應急救援理論知識競賽與業務技能競賽,提高新產業新業態的應急處置能力。
此外,做好應急值班值守工作,指揮中心暢通快速報送渠道,提高突發事件信息報送的效率,強化值班力量,完善值班流程,嚴格落實24小時值班值守制度;完善信息化平臺,充分利用技術手段,確保值班工作規范有序;強化重大節假日、重要活動期間和自然災害高發期的值班值守工作。
通訊員 朱小龍
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