加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，是長(zhǎng)三角在高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)程中需要不斷探索、協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。

近日，長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任顧軍表示，長(zhǎng)三角在聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同方面，科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)加強(qiáng)。

加速跨區(qū)域布局

近年來，長(zhǎng)三角三省一市科技部門在科技部的指導(dǎo)與支持下，加快落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，成立長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室，制定實(shí)施《共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體行動(dòng)方案》，合力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。

當(dāng)前，長(zhǎng)三角正加快推進(jìn)科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，組建了首批12家長(zhǎng)三角創(chuàng)新聯(lián)合體，長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)已集聚大型科學(xué)儀器超4.6萬臺(tái)（套），科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同持續(xù)加強(qiáng)。

南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為南通、蘇州、無錫三市跨江聯(lián)動(dòng)開發(fā)的示范項(xiàng)目，成立以來就承擔(dān)著推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。該園區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任黃曉峰介紹，園區(qū)內(nèi)70%的企業(yè)來自上海、蘇州和無錫，展現(xiàn)了其強(qiáng)大的區(qū)域吸引力。

“過去十年，盡管園區(qū)僅新增了10平方公里的建設(shè)用地，卻創(chuàng)造了相當(dāng)于南通單個(gè)縣（市、區(qū)）1/10的GDP和1/5的財(cái)政收入，成效顯著。”他如是說。

在黃曉峰看來，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，就是區(qū)域之間的雙向選擇、雙向合作。他用園區(qū)內(nèi)一家蘇州公司的落地來舉例稱，“這家公司擁有蘇州的研發(fā)基礎(chǔ)，發(fā)揮南通的空間優(yōu)勢(shì)，利用合資公司的載體，實(shí)現(xiàn)了多方共贏”。

修實(shí)生物醫(yī)藥（南通）有限公司董事長(zhǎng)吳寅嵩同樣對(duì)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新表示認(rèn)可。他指出，盡管公司總部位于南通，但借助上海、蘇州的創(chuàng)新和開放優(yōu)勢(shì)，公司已在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，海外客戶數(shù)量在過去一年增長(zhǎng)了100多家。

然而，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。黃曉峰認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)同發(fā)展，需要建立各種機(jī)制以促進(jìn)客流、物流、人才流和資金流的自由流動(dòng)。在實(shí)際操作中，物流和人才流動(dòng)方面的問題尤為突出。吳寅嵩也提到，物流供應(yīng)鏈的建立尚存困難，產(chǎn)業(yè)資本之間的連通性仍有待加強(qiáng)。

人工智能持續(xù)進(jìn)階

發(fā)力科技創(chuàng)新的同時(shí)，各地積極布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

近年來，長(zhǎng)三角搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，如今產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)占比約為1/3。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮涌動(dòng)的當(dāng)下，這片創(chuàng)新熱土以更密切的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)人工智能技術(shù)與千行百業(yè)緊密結(jié)合。

作為上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)進(jìn)階，目前已基本形成以張江人工智能島、臨港新片區(qū)、徐匯濱江（西岸智慧谷）和馬橋AI創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為軸線，以嘉定區(qū)、青浦區(qū)、楊浦區(qū)、浦東新區(qū)和閔行區(qū)為聚點(diǎn)的點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。

依托強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力和政策支持，《上海市促進(jìn)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出，到2025年，打造具有全球影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，在品牌、應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)“十百千”的突破，即打造10家行業(yè)一流的機(jī)器人頭部品牌、100個(gè)標(biāo)桿示范的機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景、1000億元機(jī)器人關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

為形成機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚，上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園經(jīng)上海市經(jīng)信委批準(zhǔn)設(shè)立。該園區(qū)坐落在上海市寶山區(qū)，是上海首家以機(jī)器人命名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前上海已有34款大模型通過備案，包括上海人工智能實(shí)驗(yàn)室“書生”、商湯“日日新”、稀宇科技“海螺問問”、階躍星辰“躍問”等。全國(guó)首個(gè)大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”落地徐匯區(qū)，已吸引近80家大模型企業(yè)入駐。

浙江人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣位居國(guó)內(nèi)前列。杭州作為首個(gè)提出并探索“城市大腦”概念的中國(guó)城市，積極推動(dòng)“中國(guó)視谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)建設(shè)，其數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群在先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽中表現(xiàn)出色。

江蘇在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，人工智能產(chǎn)業(yè)在圖像識(shí)別、智能傳感器、智能制造等領(lǐng)域形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。目前，中國(guó)（南京）智谷、中國(guó)（南京）軟件園、蘇州人工智能產(chǎn)業(yè)園等人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已頗具規(guī)模，構(gòu)建了一個(gè)相對(duì)完善的新一代人工智能創(chuàng)新生態(tài)圈。

合肥則憑借其人才和政策等優(yōu)勢(shì)，成為安徽人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心城市。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)人工智能領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，中國(guó)聲谷在智能語音、智能家電、機(jī)器人等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了千億級(jí)產(chǎn)值。

“我們研發(fā)在上海，工廠在蘇州，超90%供應(yīng)商來自長(zhǎng)三角地區(qū)。”湯恩智能科技（上海）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，2020年，我們?cè)谖挥谏虾Ｇ嗥值拈L(zhǎng)三角綠洲智谷創(chuàng)立湯恩智能，長(zhǎng)三角這片熱土給企業(yè)帶來了無限可能。

該負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)三角綠洲智谷是青浦區(qū)率先發(fā)起的“長(zhǎng)三角數(shù)字干線”的重要一環(huán)，也是很多長(zhǎng)三角企業(yè)走向世界的重要一站，入駐園區(qū)的大部分企業(yè)，都有“長(zhǎng)三角”的共同基因，讓他們“創(chuàng)新、研發(fā)在上海，生產(chǎn)、制造在蘇浙皖”。

“目前，長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨幾個(gè)關(guān)鍵短板。”雙維智庫區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析師李駿對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者分析，首先，區(qū)域協(xié)同發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。盡管長(zhǎng)三角三省一市自2017年以來相繼出臺(tái)了相關(guān)政策以推動(dòng)本地人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并指出了長(zhǎng)三角人工智能一體化發(fā)展的戰(zhàn)略意義，但目前仍缺少區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和總體布局。這不利于構(gòu)建長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。

“其次，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作水平較低。”李駿分析，合作專利是衡量創(chuàng)新主體聯(lián)系及知識(shí)交流的重要指標(biāo)。近年來，長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)專利規(guī)模顯著擴(kuò)大，但跨省市的合作專利比例仍然較低，尤其是安徽省。這表明長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作仍受行政邊界約束，產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)程度有待提高。人工智能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要數(shù)據(jù)、技術(shù)、算力、人才、場(chǎng)景等多種要素的支持，單個(gè)省市難以滿足全部需求。

“基礎(chǔ)領(lǐng)域仍是高質(zhì)量發(fā)展的短板。”在李駿看來，人工智能基礎(chǔ)層涉及基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的搭建，創(chuàng)新難度大、技術(shù)和資金壁壘高。與全球領(lǐng)先水平相比，中國(guó)在數(shù)據(jù)庫、計(jì)算理論等人工智能基礎(chǔ)領(lǐng)域的學(xué)者數(shù)量仍有較大差距。從產(chǎn)業(yè)布局上看，長(zhǎng)三角地區(qū)相關(guān)企業(yè)主要集中在技術(shù)層和應(yīng)用層，而基礎(chǔ)層企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，且主要分布在少數(shù)中心城市，如上海和杭州。“非中心城市在短時(shí)間內(nèi)難以形成集聚中心，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的布局結(jié)構(gòu)仍需完善。”他說。

李駿表示，隨著新一代人工智能技術(shù)的涌現(xiàn)，“人工智能+”的能力邊界不斷拓寬，在推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成等方面發(fā)揮更加重要的作用。

在其看來，基礎(chǔ)大模型和行業(yè)小模型要協(xié)同并進(jìn)，要在更多垂類行業(yè)領(lǐng)域打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“小精尖”行業(yè)大模型。“同時(shí)，上海應(yīng)充分發(fā)揮長(zhǎng)三角的既有資源和場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，加速形成人工智能產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。”

長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶此前公開表示，人工智能領(lǐng)域近年來出現(xiàn)了多個(gè)現(xiàn)象級(jí)的技術(shù)突破，這些技術(shù)突破，正在引領(lǐng)新的商業(yè)形態(tài)并賦能千行百業(yè)，“長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心希望發(fā)揮橋梁和紐帶作用，吸引全球的人工智能創(chuàng)新力量集聚長(zhǎng)三角，跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能技術(shù)與千行百業(yè)緊密結(jié)合，形成強(qiáng)大的新質(zhì)生產(chǎn)力，助力長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”。

競(jìng)逐“新能源之都”

近年來，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上，跑出發(fā)展“加速度”。地處長(zhǎng)三角腹地、江蘇南部的常州，去年首次晉級(jí)“萬億城市”，新能源產(chǎn)業(yè)是其背后最大的助力。

“江浙滬皖地區(qū)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一，正積極推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。”李駿認(rèn)為，這一區(qū)域不僅擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還集聚了豐富的人才資源和科技創(chuàng)新力量，為新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

新能源已成為常州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。去年常州新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過7681億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重近一半；電池、新能源汽車、光伏產(chǎn)值分別達(dá)到1777億元、1400億元、1121億元。

另一組數(shù)據(jù)顯示：2023年，常州全市新能源整車產(chǎn)量67.8萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1400億元，以一市之力獨(dú)占江蘇七成，全國(guó)每出口10輛新能源汽車中就有1輛產(chǎn)自常州。目前已集聚新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)3400余家，基本形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

有了常州的成功先例，各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和舉措，積極打造“新能源之都”。

12月16日，位于浙江嘉善的瑞浦蘭鈞長(zhǎng)三角研究院正式啟用。這座由儲(chǔ)能行業(yè)龍頭企業(yè)瑞浦蘭鈞設(shè)立的新能源研發(fā)基地，專注于鋰電池技術(shù)的研發(fā)和驗(yàn)證，并配備2GWh鋰離子電池模組Pack產(chǎn)線及40MWh儲(chǔ)能站。

據(jù)介紹，新能源產(chǎn)業(yè)是嘉善重點(diǎn)打造的千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)?shù)匾研纬梢凿囯姵貫橹鳎夥淠艿榷囝I(lǐng)域協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)超30家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2021年的2.2億元快速增長(zhǎng)到2023年的65億元。

行業(yè)人士分析認(rèn)為，對(duì)嘉善來說，研究院的啟用是促進(jìn)城市新能源產(chǎn)業(yè)鏈完善與擴(kuò)展的一大重要戰(zhàn)略，將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，逐步形成千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群，為嘉善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型提供重要支撐。

作為“最強(qiáng)地級(jí)市”，江蘇蘇州目前已經(jīng)擁有3個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)，而新能源產(chǎn)業(yè)，則是蘇州勢(shì)在必得的第五個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)。

不僅是嘉善，今年9月，蘇州召開了蘇州市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，發(fā)布了一系列的行動(dòng)計(jì)劃。

首先是《蘇州市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，明確提出到2026年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元的宏偉目標(biāo)，成為繼電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料之后，蘇州第四個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)集群。

為了進(jìn)一步細(xì)化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，蘇州還同步發(fā)布了《蘇州市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》和《蘇州市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》。光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出，到2026年全市光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元；新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃則明確，到2026年全市新型儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模力爭(zhēng)超過1200億元。

浙江寧波也將打造新能源產(chǎn)業(yè)“萬億之城”作為新的目標(biāo)。

汽車產(chǎn)業(yè)一直以來便是寧波傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是重點(diǎn)打造的萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。面向來勢(shì)洶洶的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，寧波也正加快推進(jìn)在這一領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局，加速駛向萬億級(jí)“新能源汽車之城”。

寧波發(fā)布的2024年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，高于GDP增速2個(gè)百分點(diǎn)；在吉利新能源汽車產(chǎn)銷良好的帶動(dòng)下，裝備制造、高新技術(shù)等增加值增長(zhǎng)11.9%和9.9%，持續(xù)高于規(guī)上工業(yè)整體增速；工業(yè)新產(chǎn)品中，新能源汽車產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度也是遙遙領(lǐng)先，增長(zhǎng)達(dá)到了145.4%。

寧波先后出臺(tái)了《寧波市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》《關(guān)于加快打造新能源汽車之城的若干意見》等一系列文件。其中提到，到2025年，寧波要力爭(zhēng)培育形成10個(gè)以上的新能源整車品牌，把新能源汽車的產(chǎn)量提升到70萬輛以上，占全省比重超過50%，占全國(guó)比重超過5%。

憑借在新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的異軍突起，安徽合肥已經(jīng)成為長(zhǎng)三角首座新能源產(chǎn)業(yè)萬億之城的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

近日，合肥市工信局發(fā)布消息，截至10月21日，該市2024年新能源汽車實(shí)際產(chǎn)量超100萬輛。從去年全年的74.6萬輛，到今年有望突破130萬輛，合肥在這一賽道中的增長(zhǎng)，可以數(shù)以倍計(jì)。

合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，比亞迪是其中的重要推動(dòng)力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年合肥比亞迪工廠生產(chǎn)整車接近50萬輛，這一數(shù)字占據(jù)了全省新能源汽車產(chǎn)量的56%，凸顯了頭部車企對(duì)城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵作用。

同時(shí)，合肥在成為新能源產(chǎn)業(yè)“萬億之城”的道路上也獲得了資本的支持。今年前三季度，合肥成功引進(jìn)了153個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，總投資額達(dá)1315億元。這些項(xiàng)目中不乏全球汽車零部件百?gòu)?qiáng)企業(yè)如奧托立夫、均勝電子、福耀玻璃等，以及大眾全球第二研發(fā)中心、康寧車載玻璃等一批具有標(biāo)志性的外資項(xiàng)目。

得益于眾多項(xiàng)目的落地，合肥提出的“2027年力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)量超300萬輛”的目標(biāo)顯得更加切實(shí)可行。

“上海在新能源產(chǎn)業(yè)主要聚焦在氫能和氫燃料電池汽車這一細(xì)分領(lǐng)域，積極推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和場(chǎng)景示范，為氫燃料電池汽車的商業(yè)化應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”李駿表示，上海還憑借其強(qiáng)大的金融服務(wù)體系，為新能源產(chǎn)業(yè)提供了豐富的融資渠道和資本支持。

李駿進(jìn)一步表示，江浙滬皖地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，不僅有助于提升該區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，還將推動(dòng)全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。未來，隨著區(qū)域一體化進(jìn)程的深入推進(jìn)和科技創(chuàng)新能力的不斷提升，該地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)將有更廣闊的發(fā)展空間。

記者 潘潔

編輯 潘晟